根据中共沁阳市委、沁阳市人民政府《关于印发〈沁阳市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（沁文〔2010〕53号），设立沁阳市农业局，为市政府工作部门。

职责调整

主要职责

内设机构

人员编制

领导分工

职责调整

（一）取消已由市政府公布取消的行政审批事项。

（二）将原市畜牧局的职责划入市农业局。

（三）将原企业发展服务局承担的乡镇企业管理职责划入市农业局。

（四）将原市扶贫开发领导小组办公室的职责划入市农业局。

（五）增加饲料生产企业设立条件审查和动物源性饲料安全卫生审查职责。

（六）加强农畜产品产需调控，引导农牧业产业结构调整，促进农畜产品有效供给和总量平衡、结构合理。

（七）加强农畜产品和农牧业生产资料质量安全监督，提升农畜产品质量安全水平。

（八）加强对生态农业、循环农业、农业生物质产业的指导服务和监督管理，促进农牧业资源合理配置和农牧业可持续发展。

（九）加强推进农牧业产业化。

（十）加强动物标识及疫病可追溯管理。

主要职责

（一）拟订全市种植业、畜牧业、渔业等农牧业有关产业（以下简称农业）和农村经济发展政策、发展战略、中长期发展规划并组织实施；起草农业和农村经济、畜牧、兽医、兽药、饲料等规范性文件，推进农业依法行政。

（二）承担完善全市农村经营管理体制的责任。提出稳定和完善农村基本经营制度的政策建议，指导农村土地承包、耕地使用权流转和承包纠纷仲裁管理；指导、监督减轻农民负担和村民筹资筹劳管理工作，指导农村集体资产和财务管理；拟订农业产业化经营的发展规划与政策并组织实施；指导、扶持农业社会化服务体系、农村合作经济组织和农民专业合作社的建设与发展。

（三）指导全市粮食、畜牧业等主要农畜产品生产，组织落实促进粮食、畜牧业等主要农畜产品生产发展的相关政策措施，引导农牧业产业结构调整和产品品质的改善、资源的合理配置、区域布局、优质农畜产品生产基地建设；会同有关部门指导农牧业标准化、规模化生产和产业化经营，培育、保护和发展农畜产品品牌；负责提出全市农业固定资产投资规模和方向、财政性资金安排的意见，按市政府规定权限审批、核准市规划内和年度计划规模内固定资产投资项目；编报部门预算并组织执行。提出扶持农业农村发展的财政政策和项目建议，会同有关部门组织实施；拟订农业开发规划并监督实施；配合市财政部门组织实施农业综合开发项目。

（四）促进农牧业产前、产中、产后一体化发展，组织拟订全市促进农畜产品加工业发展政策、规划并组织实施；提出农牧业产业保护政策建议；指导农畜产品加工业结构调整、技术创新和服务体系建设；组织拟订大宗农畜产品市场体系建设与发展规划，提出促进大宗农畜产品流通的政策建议和主要农畜产品的进出口建议；提出全市农业经济结构调整的意见、规划并组织实施。

（五）承担提升全市农畜产品质量安全水平的责任。负责农畜产品质量安全监测，依法开展农畜产品质量安全风险评估，发布有关农畜产品质量安全状况信息；提出技术性贸易措施的建议；参与制定农畜产品质量安全标准并会同有关部门组织实施；指导农牧业检验检测体系建设；依法实施符合安全标准的农畜产品认证和监督管理；组织监督管理农畜产品质量安全。

（六）组织、协调全市农牧业生产资料市场体系建设。依法开展对农作物种子（种苗）、农药、种畜禽、兽医、兽药、饲料的许可及监督管理；依法负责对渔船、渔机、网具的监督管理；拟订有关农业生产资料地方标准并会同有关部门监督实施；负责对有关肥料的监督管理；负责饲草饲料资源的开发及草地建设、保护和监督管理。承担生鲜乳生产环节、收购环节的食品安全责任。指导生鲜乳收购站布局规划和建设;负责生鲜乳收购站的监督管理;负责奶畜饲养以及生鲜乳生产环节、收购环节的监督管理;制定并组织实施生鲜乳质量安全监测计划。

（七）负责全市农作物重大病虫害防治和动物防疫工作。指导植物防疫和检疫体系建设；组织拟订并实施全市动物疫病防治规划和动物防疫检疫基础设施建设规划；拟订动物防疫、检疫等规范性文件和政策并组织落实；组织、指导、监督全市植物防疫、畜禽防疫、动物及其产品的检疫检验工作，发布疫情并组织扑灭；组织植物检疫性有害生物普查；负责全市动物标识及疫病可追溯体系建设；负责突发重大动物疫情应急管理工作。

（八）承担农业防灾减灾的责任。监测、发布农业灾情，提出生产救灾资金安排建议，指导紧急救灾和灾后生产恢复。

（九）负责全市农牧业信息体系建设，监测分析农牧业和农村经济运行，开展相关农牧业统计，发布农牧业和农村经济信息，指导农牧业信息服务工作。

（十）拟订全市农业和畜牧业科技、教育、技术推广的规划、计划和有关政策并组织实施；会同有关部门组织全市农牧业科技创新体系和农牧业产业技术体系建设，实施科教兴农战略，承担农业和畜牧业技术引进、成果转化和示范推广；负责农牧业科技成果管理，指导农技推广体系改革与建设；承担动植物新品种保护和转基因生物安全监督管理；负责农牧业服务体系的建设管理；指导农牧业环保工作的组织实施。

（十一）会同有关部门拟订全市农业农村人才队伍建设规划并组织实施，指导农业教育和农业职业技能开发工作，参与实施农村实用人才培训工程；承担农村和贫困乡村劳动力转移就业培训工作，会同有关部门依法实施农业农村人才专业技术资格和从业资格管理。

（十二）组织全市农业资源区划工作，指导农用地、渔业水域、宜农滩涂以及农业生物物种资源的保护和管理，负责水生野生动植物保护工作；拟订全市耕地及基本农田质量保护与改良政策并指导实施，依法管理耕地质量；运用工程设施、农艺、农机、生物等措施发展节水农业；负责渔政监督管理工作。

（十三）制定并实施全市农业生态建设规划，指导农村可再生能源综合开发与利用，指导农业生物质产业发展和农业农村节能减排，承担指导农业面源污染治理有关工作；划定农产品禁止生产区域，指导生态农业、循环农业等的发展；负责保护渔业水域生态环境。

（十四）承担农牧业涉外事务，组织全市农牧业贸易促进和对外经济、技术交流与合作。

（十五）组织拟订全市扶贫开发工作政策、规划、年度计划并会同有关部门监督检查执行情况；组织拟订全市扶贫资金分配方案和监督检查扶贫开发资金的使用，会同有关部门审核、批复扶贫开发重大项目，监督、检查项目的实施情况。负责扶贫开发整村推进、连片开发、搬迁扶贫、科技和产业化扶贫工作，指导全市扶贫开发工作重点乡、村基础设施和社会公益事业建设，指导协调全市社会扶贫和革命老区扶贫工作。

（十六）负责兽医医政、兽药药政药检、兽医卫生的监督管理;负责官方兽医、执业兽医的管理工作。

（十七）承办法律、法规、规章规定的行政许可、审批、审核、核准等事项。

（十八）承办市政府交办的其他事项。

内设机构

根据上述职责，市农业局设9个内设机构。

（一）办公室。负责党务、文秘、文电、信息、会务、机要、人事、档案、保密、安全、计生、工青妇、目标管理、接待服务等工作；承担对外宣传、新报发布和政务公开工作；负责机关日常工作的协调和督办；承担重大突发事件应急综合管理工作；制定机关有关制度并组织实施；指导农业职业技能开发工作，组织开展农牧业和农村实用人才培训工作。

（二）计划财务科。拟订农业和农村经济发展战略、中长期发展规划，编制年度计划；提出农业和农村经济发展有关建议；提出全市农业固定资产投资规模和方向、财政性资金安排的意见；拟订扶贫开发规划；组织实施扶贫开发项目的有关工作；组织农业资源区划和遥感监测；提出扶持农业和农村发展的财政、信贷和保险有关政策建议；编报部门预算并组织执行；指导、监督下属单位财务、国有资产、政府采购和扶贫资金管理工作；组织开展内部审计。

（三）农畜产品质量安全监督管理科。拟订大宗农畜产品市场体系建设规划；拟订农畜产品质量安全管理的规范性文件并组织实施；拟订并组织实施农畜产品质量监测检验体系建设规划；提出促进大宗农畜产品流通的政策建议；发布农业和农村经济信息，指导农牧业信息服务工作；承担培育、保护和发展农畜产品品牌有关工作；组织协调菜篮子工程，提出菜篮子生产发展规划建议，牵头协调菜篮子发展的政策措施，指导批发市场做好菜篮子市场供应；承担种子（种苗）、农药、肥料和种畜禽生产经营的监督管理;组织开展农畜产品质量安全风险评估工作；提出技术性贸易措施建议；组织实施农畜产品质量安全监测并发布信息；依法实施符合安全标准的农畜产品认证和监督管理的有关工作；承担组织实施农畜产品质量安全监督管理的有关工作，搞好无公害产品基地和无公害产品、绿色产品、有机产品的认证工作。

（四）扶贫开发和科技教育科。拟订全市扶贫开发工作政策、规划、年度计划并组织实施；拟订全市扶贫资金分配方案；配合有关部门监督检查扶贫开发资金的使用；指导全市扶贫开发整村推进、连片开发、搬迁扶贫工作；指导扶贫开发工作重点乡、村基础设施和社会公益事业建设；负责农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接工作；组织拟订扶贫开发项目管理制度；会同有关部门审核批复扶贫开发重大项目；会同有关部门组织重大项目、搬迁扶贫项目的考察、评估和论证；指导项目的招投标，组织项目监督、检查、验收；组织拟订科技扶贫、产业化扶贫中长期规划及年度计划；指导科技扶贫开发项目的实施工作；协调有关部门引进、推广先进实用技术；指导全市贫困地区产业化扶贫、小额贷款扶贫、贷款贴息和互助资金扶贫等工作；指导协调全市革命老区扶贫工作；负责动员、引导和社会各界开展扶贫济困活动；联系协调党政机关、企事业单位、社会团体定点扶贫工作。

承办全市农牧业科技创新体系和产业技术体系建设相关工作；承担农牧业技术引进、成果转化和示范推广工作；承担农民从业技能和农村劳动力转移就业培训工作；做好贫困乡村劳动力培训转移雨露计划工作；承担农业植物新品种保护和农业转基因生物安全监督管理工作；承担指导农用地、宜农滩涂、农业生物物种资源的保护和管理工作；承担指导农村可再生资源开发利用工作；承担指导生态农业、循环农业和农村节能减排工作；承担外来物种管理的相关工作；指导农业教育工作；承办农牧业涉外事务；组织全市农牧业对外经济技术交流与合作。

（五）农村经济与经营管理科（沁阳市减轻农民负担监督管理办公室）。提出稳定和完善农村基本经营制度的政策建议；提出发展农民专业合作组织和农民专业合作社的政策措施；指导农村土地承包、耕地使用权流转和承包纠纷仲裁管理；指导农村集体经济组织建设、财务、资产管理和审计；承担监督减轻农民负担和村民“一事一议”筹资筹劳管理工作；参与农村综合改革和社会事业发展工作。

（六）政策法规和农业产业化管理科。组织拟订全市农业产业政策，提出农业产业保护和发展的政策建议；拟订农牧业经济结构调整规划和意见；组织开展农业农村经济重大问题调研；起草农业农村经济的规范性文件；指导全市农牧业行政执法体系建设；负责农牧业执法监督；承担农牧业行政复议、行政应诉工作。负责拟订并组织实施农业产业化经营的政策措施、发展规划；负责全市农业产业化的综合协调工作，指导全市农业产业化经营，促进贸工农一体化、产供销一条龙发展；负责指导农业产业化重点龙头企业，定期监测评估重点龙头企业运行情况；拟订促进农产品加工业发展的政策、规划、计划并组织实施；指导农产品加工业结构调整、技术创新和服务体系建设。

（七）农牧渔业生产科。拟订农业、畜牧业、奶业、渔业发展的政策、规划、计划并组织实施；指导农牧渔业结构调整及标准化生产工作，组织抗灾救灾和救灾备荒种子、化肥、农药、饲料、兽药等生产资料的储备和调拨，负责农牧业环境保护工作的组织实施;承担耕地质量管理和发展节水农业的相关工作；组织实施农作物遗传资源保护；组织植物检疫性有害生物普查；负责农作物重大病虫害防治工作；负责全市农作物品种的管理工作；发布农情信息；负责全市农牧业统计工作；组织农业资源区划。

指导畜牧业生产;落实扶持畜牧业发展的各项政策措施;参与扶持全市畜牧业发展的财政政策研究,提出项目建议;指导畜牧业结构调整、规模化养殖和产业化发展;拟订畜牧业畜禽改良规划，组织实施畜禽遗传资源登记、保护和开发工作，培育、推广畜禽新品种。

负责生鲜乳收购站的监督管理；负责生鲜乳生产环节、收购环节的监督管理。拟订全市渔业发展的规划、政策和技术进步措施；保护和合理开发利用渔业资源；指导渔业标准化生产和健康养殖；组织水生动植物病害防控工作；负责组织实施水生动物防疫检验工作；组织渔业水域生态环境及水生野生动植物保护；管理全市水产品生产、加工、流通；负责渔政监督管理工作；负责渔业安全生产。

负责指导全市农作物秸秆综合利用工作。

（八）防疫检疫科（沁阳市人民政府重大动物疫情应急指挥部办公室）。拟订动物防疫、检疫有关规范性文件、政策和技术规范并组织落实；组织拟订并实施动物疫病防治规划、动物防疫检疫基础设施建设规划和动物标识及动物疫病可追溯体系建设规划；组织实施动物防疫工作；负责突发重大动物疫情应急管理工作；归口管理兽医行政执法和技术支持机构；承担市政府重大动物疫情应急指挥部办公室的日常工作。

（九）医政药政科（行政事项服务科）。承担官方兽医、执业兽医的管理工作;拟订并组织实施全市兽药发展规划;负责兽药生产企业、经营企业和使用环节的监督管理;拟订兽药质量监测检验体系建设规划;承担动物病原微生物实验室安全管理工作。

负责统一受理（办理）送达行政许可事项；负责审核受理材料，催办督办有关行政事项办理进度，联络并协调相关科室及部门处理许可事项报批过程中的有关问题。依据法律、法规和规章规定，承办对下列事项的许可审批：1.农作物种子生产经营许可；2.植物检疫证书；3.兽药经营许可、种畜禽生产经营许可、动物诊疗许可、动物防疫条件审查等。

人员编制

市农业局机关行政编制为24名。其中局长1名,副局长3名，纪检书记1名，股级干部10名（含监察室主任1名）。

五、其他事项

1、市农业局挂市畜牧局牌子。

2、市农业局挂市扶贫开发办公室牌子。

3、所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

六、附则

本规定由沁阳市机构编制委员会办公室负责解释，其调整由沁阳市机构编制委员会办公室按规定程序办理。

领导分工

张清河(局长) 主持全局工作，分管财务科。

杨锡刚（纪检书记）分管办公室、信访监察室、人事科、种子管理站、植保站、宣传、统战、综治、老干部工作。

毋茂森（副局长）分管综合科、农技中心、农业科、能源站工作。

张敬利（副主任科员）分管科教科、农广校、园艺场工作。

杨介波（副主任科员）分管种子公司、农产品质量安全监管科、农业综合执法大队，协助局长抓好招商引资工作。

郑建东（副主任科员）分管农经站，协助毋茂森同志抓好分管工作。

张玉霞（副主任科员）分管计生、工青妇、扶贫开发、原种场工作