一．总体概况 淮南高新技术创业服务中心（以下简称“中心”）成立于2001年12月，是经2001年市长办公会专题研究决定由淮南市科技局和淮南经济技术开发区共同组建，报安徽省科技厅批准成立的省级科技创业服务机构。主要任务是通过为创业者提供孵化场地、开发条件、资金筹措、人才培训和指导性管理等综合服务，培育孵化科技型中小企业、培养优秀的创新创业人才，促进科技成果的商品化、产业化。“中心”总体规划建筑面积2万平方米，建成后将形成以专业性为主、综合性为辅的科技企业培育孵化基地。“中心”2002年运行以来，已先后投入460万元建成投入使用孵化场地约5000平方米，创业中心注册为企业建制，主管部门为淮南市科技局，现有管理服务人员4人，由科技局派驻和聘用。

“中心”2002年投入运行以来，已先后吸纳20多家中小企业入驻创业，主要涉及矿用电子、环保、电子技术、生物工程等技术领域。截止到2009年底，中心在孵企业10家，年销售总收入7400多万，利税200多万。

二．相关政策

（一）按照市长办公会纪要，入驻我市创业中心的企业享有的优惠政策

1、入驻创业中心的企业除享受开发区的各项优惠政策外，再享受以下优惠政策：增值税地方留成部分，第一年全部返还，第二年50%返还，第三年20%返还，三年内所得税全部奖励给企业。

2、建立创业孵化资金，支持孵化企业进行技术开发和创新。凡省内外高校、科研院所等机构的科技人员，携带高新技术成果进中心创办企业，经专家评审通过，可获5-15万元孵化资金资助。

3、入驻企业的科研开发项目，在同等条件下，可优先享有科技专项经费的资助。

4、创业中心协助企业办理市级以上高新技术企业、高新技术产品的认定和科技项目、成果的申报，并为认定的高新技术产品、成果和高新技术企业办理、落实国家和地方有关优惠政策。

（二）政府及社会给予孵化器的支持政策

2008年底，市委、市政府出台了《中共淮南市委淮南市人民政府关于推进自主创新工作的若干意见(试行)》，明确提出了对省级以上科技企业孵化器，孵化效果显著并考核优秀的，给予20万元至100万元资助。 对符合条件的科技企业孵化器，其自用以及无偿或通过出租等方式提供给孵化企业使用的房产、土地，免征房产税和城镇土地使用税；对其向孵化企业出租场地、房屋以及提供孵化服务的收入，免征营业税。省级以上科技企业孵化器内的在孵企业，符合国家在孵企业条件的，所缴纳各项税收的地方留成部分，全额奖励企业。政策的出台和实施，对孵化器的建设和发展提供了政策保障。