词条 | 身份证 |
释义 | § 历史 身份证辨别仪器 身份证并非现今才有古已有之。但它的起源却是官员的识别符号。中国最早的“身份证”是在隋唐时期,朝廷发给官员一种类似身份的“鱼符”,它是用木头或金属精制而成的。其形状像鱼,分左右两片,上凿小孔,以便系佩。“鱼符”上面刻有官员姓名、任职衙门及官居品级等。凡亲王和三品以上官员所用“鱼符”均以黄金铸制,显示其品位身份之高;五品以上官员的“鱼符”为银质;六品以下官员的“鱼符”则为铜质。五品以上的官员,还备有存放“鱼符”的专用袋子,称为“鱼袋”。“鱼符”的主要用途是证明官员的身份,便于应召出入宫门验证时所用。史载:“附身鱼符者,以明贵贱,应召命。”到武则天时,“鱼符”一度改为其形状像龟的“龟符”,用途与“鱼符”相同。 宋代时,“鱼符”被废除,但仍佩带“鱼袋”。至明代,改用“牙牌”,这是用象牙、兽骨、木材、金属等制成的版片,上面刻有持牌人的姓名、职务、履历以及所在的衙门,它与现代意义上的卡片式身份证已经非常接近了。据明人陆容《菽园杂记》载:牙牌不但官员们悬之,“凡在内府出入者,无论贵贱皆悬牌,以避嫌疑”。由此可知,明代身份证的用处已不仅局限于官员们,并开始向中下阶层发展了。 清代各阶层的身份以帽子上的顶子(帽珠)来证明,其帽珠用宝石、珊瑚、水晶、玉石、金属等制成。如果是秀才,可佩铜顶;若为一品大员,则佩大红顶子。一般百姓帽上无顶,只能用绸缎打成一个帽结。一些富商、地主为求得高身份,常用数目可观的白银捐得一个顶子,由此而出现了“红顶商人”、“红顶乡绅”一类怪事。 § 产生过程 早期雏形 中国最早的身份证制度,应该是1936年民国宁夏省政府所制定的“居民证制度”。1933年,马鸿逵被中央政府任命为宁夏省政府主席。为了加强统治,马鸿逵从1934年开始,在全省清查户口,建立保甲制。1936年5月,中央红军开始西征作战,解放了宁夏的盐汕、豫旺、同心等地。为了抵御红军,宁夏制定出各种反共防共之策,发收“居民证”便是其中一种。居民凡15岁以上之男女须一律佩带居民证。宁夏“居民证”为白布制作,长7厘米,宽3厘米,上面写有姓名、年龄、籍贯、职业、身长、面貌、特征以及手纹箕斗形状等项。“居民证”被规定缝于上衣里面,以便查验。这个“居民证”虽与后来的国民身份征尚有不同,但已具备了身份证的各项要素,当属中国身份证之最早雏形。 1940年夏,马鸿逵下令在清查户口和居民证的基础上,制发“宁夏省国民身份证”。为此,还制定了《宁夏省国民身份证发给及检验法》。在制发“身份证”的同时,还制发了“客籍人民居留证”及“通行证”,目的是为了“防范汉奸、间谍、奸党与奸宄盗匪起见”。宁夏省施行国民身份证之法,开了中国身份证之先河。 中国发展 第一、二代身份证对比 中华人民共和国大陆地区的身份证:中华人民共和国的身份证称为“中华人民共和国居民身份证”。1984年4月6日,中国大陆开始实行居民身份证制度。国务院发布《中华人民共和国居民身份证试行条例》。并且开始颁发第一代居民身份证。第一代居民身份证采用印刷和照相翻拍技术塑封而成,比较容易被伪造。 2004年3月29日起中国大陆正式开始为居民换发内藏非接触式IC卡智能芯片的第二代居民身份证,第二代身份证表面采用防伪膜和印刷防伪技术,使用个人彩色照片,而且内置了数字芯片,采用了数字防伪措施,存有个人图像和信息,可以用机器读取。 台湾身份证 中国台湾省的身份证:中国台湾省的身份证称为“中华民国国民身份证”。现行版本是1985年起所换发,并于1995年起由手写资料改为电脑打印,男性的身份证为浅黄色;女性的身份证为粉紫色。但因发行多年,已严重被伪造用以犯罪,在2000年初起就开始研议更换新身份证,原先身份证上有象征华人的龙图案,但被一些信奉西方宗教的人士所反对。经过数年设计,正式版本于2004年定稿,预定于2005年起全面换发。 香港身份证 中华人民共和国香港特别行政区的身份证:香港智能身份证正面香港身份证由香港特别行政区政府入境事务处签发。香港法例规定凡年满十一岁或在香港逗留多于180天人士,皆需于年满十一岁后或抵港30天内登记领取身份证。年满十一岁的儿童所领取的身份证为儿童身份证,并必须于年满十八岁后更换为成人身份证。所有十五岁以上人士于公众地方皆必须随身携带身份证,并随时接受检查。香港现正进行最新一代的智能身份证的换领工作。新的智能身份证除了可以作一般出入境及身份认证用途外,还可以用作网上电子证书、公共图书馆图书证,于2006年可同时用作驾驶执照。 § 包含信息 身份证验证仪 一、范围 该标准规定了公民身份号码的编码对象、号码的结构和表现形式,使每个编码对象获得一个唯一的、不变的法定号码。 二、编码对象 公民身份号码的编码对象是具有中华人民共和国国籍的公民。 三、号码的结构和表示形式 1、号码的结构 公民身份号码是特征组合码,由十七位数字本体码和一位校验码组成。排列顺序从左至右依次为:六位数字地址码,八位数字出生日期码,三位数字顺序码和一位数字校验码。 2、地址码 表示编码对象常住户口所在县(市、旗、区)的行政区划代码,按GB/T2260的规定执行。 3、出生日期码 表示编码对象出生的年、月、日,按GB/T7408的规定执行,年、月、日代码之间不用分隔符。 4、顺序码 表示在同一地址码所标识的区域范围内,对同年、同月、同日出生的人编定的顺序号,顺序码的奇数分配给男性,偶数分配给女性。 5、校验码 (1)十七位数字本体码加权求和公式 S = Ai * Wi, i = 2, ... , 18 Y = mod(S, 11) i: 表示号码字符从右至左包括校验码字符在内的位置序号样证 Ai:表示第i位置上的身份证号码字符值 Wi:表示第i位置上的加权因子 i: 18 17 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 Wi: 7 9 10 5 8 4 2 1 6 3 7 9 10 5 8 4 2 1 (2)校验码字符值的计算 Y: 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 校验码: 1 0 X 9 8 7 6 5 4 3 2 § 办理 身份证办理流程图 正常办理 在户籍所在地办理。带户口本、老身份证,本人到户口所在地公安局派出所户籍科办理。 1、公民自年满16周岁之日起3个月内,应到常住户口所在地的公安派出所办理申领手续,办理申领手续时要交验居民户口簿,采集照片,填写《居民身份证申领登记表》交纳证件工本费。未满16周岁的公民,自愿申请领取居民身份证的,由监护人代为申请领取居民身份证。 2、公安机关在对公民申报材料与本人户口登记项目内容核对无误后,将办证信息传输报送上一级公安机关。 3、由区县公安分局负责审核签发,再传送至市公安局制证中心。 异地办理 一、异地办理居民身份证申办流程:申办人带上新户口本并盖有派出所公章的第一页和办证人的户口信息页(原件或复印件均可,但字迹必须清晰),到各异地办证受理点填写申请表、数码照相交费,手续办完后请申办人速通知家人带上办证人的新户口本和一张一寸相片(黑白、彩色均可)去户口所在地派出所领取《居民身份证快证审批表》,派出所在快证审批表上加盖户口专用章,然后将此表交到当地公安局户政科审批即可。 二、异地制证手续办理流程:已在异地申办居民身份证的群众,通知家人持户口本到户口所在地的派出所开具户籍证明,将近期一寸免冠照片贴在户籍证明上,并在照片上加盖“户口专用章”,然后将附照片且盖章后的户籍证明交到省公安厅户政服务中心证件服务部。 丢失补办 1.到户口所属派出所指定照像馆照像(身份证用的黑白免冠照片); 2.办理特快身份证补办手续:去户口所属派出所办理手续,然后本人携带派出所出具的手续去办理身份证补办手续,交工本费用。 3.办理普通身份证补办手续:去户口所属派出所办理手续,交工本费用。 有效期限 分为5年、10年、20年、长期4种。未满16周岁、自愿申领身份证的公民,身份证有效期5年;16周岁至25周岁的公民,身份证有效期10年;26周岁至45周岁的公民,身份证有效期20年;46周岁以上的公民,身份证长期有效。 作用 公民的办理下列事务,需要证明身份时,可以出示居民身份证:选民登记;户口登记;兵役登记;婚姻登记;入学、就业;办理公证事物;前往边境管理区;办理申请出境手续;参与诉讼活动;办理机动车、船驾驶证和行驶证,非机动车执照;办理个体营业执照;理个人信贷事务;参加社会保险,领取社会救济;办理搭乘民航飞机手续;投宿旅店办理登记手续;提取汇款、邮件;寄卖物品;办理其他事物。 § 国外情况 英国身份证 英国的身份证:英联邦在第一次世界大战期间首次发行了强制的身份证,但在1919年时取消。在第二次世界大战时又重新引入身份证,但在战争结束7年后的1952年又废除了,原因是广大公众对Willcock v Muckle案件的愤怒到达了高潮,此案件中 Clarence Henry Willcock在违规驾驶时被警察拦下后拒绝出示他的身份证。尽管他输了官司,然而法院一致认同他的观点,即身份证存在是不适当的。尽管如此,还是有些国务大臣建议重新引入身份证制度,在各种各样的借口下,2003,那时的国务大臣David Blunkett说英国政府打算引进一种基于生物技术的国内身份证计划,同时使用数据库记录居民的人口,而这将在2013年前强制实行。国务办公室认为这种身份证将会挫败国际恐怖分子活动,35%的恐怖分子使用虚假的身份旅行。最近以来,政府也声称这种身份证将帮助阻止非法移民,“健康旅行”,骗取津贴以及偷窃身份,并且生物护照也将让英国国民更易到美国旅行。 实行强制性身份证的国家美国身份证 西班牙的DNI(Documento Nacional de Identidad)样本DNI-e强制性身份证可能只是在一定年龄之后开始生效。通常,如果没有身份证,可能会被颁发一张票据,或者有些情况下,没有身份证会被拘留,直到身份被确认。实际上, 胡乱管理比较罕见, 不过除了在极权国家。比利时: State Registry (in Dutch, French and German) (在12岁时首于发行,强制于15岁) ;爱沙尼亚: id.ee/ (爱沙尼亚语);德国: Personalausweis (德语) ;以色列: Teudat Zehut (16岁开始颁发, 18岁强制执行) ;意大利: Carta d'identità ;波兰: Dowód osobisty (18岁) ;罗马尼亚: Carte de identitate (14 岁) ;新加坡: Immigration & Checkpoints Authority (15 岁) ,此外还有这些国家: 克罗地亚, 埃及, 希腊, 卢森堡, 马来西亚,葡萄牙和泰国。 不实行强制性身份证的国家 澳洲 (“公民认证”)、加拿大(公民卡)、芬兰、法国、日本、 瑞典和瑞士实行非强制性身份证。丹麦、挪威、冰岛没有官方的国家身份证。注意:上述国家没有公民身份证,但是有其他形式的官方证件,比如驾驶执照等。不用来证明公民身份的的身份证一些企业或者政府部门为了某些社会目的而签发“身份证”(资质证明),这些“身份证”可以用来证明一些资格。比如在英国,出租车司机就必须携带“身份证”。 |
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