基本信息

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基本信息

作者：亚洲开发银行，中华人民共和国交通部

出版社：中国经济出版社

ISBN：9787501778515

出版日期：2007 年5月

内容介绍

《中国道路运输政策改革》的编写是基于亚洲开发银行（adb）2005年为中华人民共和国交通部（moc）所作的有关道路运输政策研究的基础上。该项目为期20周。

中国加入世界贸易组织（wto）的承诺包括降低关税、开放市场、鼓励竞争等。中国经济与世界经济接轨，引起了人们结中国道路运输体系质量和效率的更多关注。尽管这些年来，中国道路运输体系得到很大改进，但仍然无法满足道路使用者的需求，无法适应和支撑国家经济的快速增长和转型。本书在描述中国道路运输体系和政策与规章制度的基础上，详细分析道路旅客运输、货物运输中存在的问题，并为交通部（moc）的道路运输政策、法规改革提出一个合理的框架和行动计划。

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第1章 概述.

1.1研究背景/1

1.2项目简介/3

第2章 中国道路运输

2.1国家运输体系/5

2.2道路基础建设/7

2.3道路融资/8

2.4车辆/9

2.5道路运输业/10

2.6车辆组装与制造/10

2.7道路安全/11

第3章 政策和规章框架

3.1机构与职能/13

3.2政策与规划/14

3.3法规框架/15

3.3.1《道路运输条例》/15

3.3.2《道路交通安全法》/16

3.3.3其他法律、法规/16

3.4法规执行/18

第4章 行业情况与政策法规问题

.4.1行业情况/19

4.1.1如何衡量/19

4.1.2货物运输/20

4.1.3旅客运输/23

4.2客货运输普遍存在的问题/23

4.2.1营运证的发放程序和标准/23

4.2.2安全和环境问题/25

第5章 可选择的规章制度方法

5.1规章制度目标及原则/27

5.2营造公平竞争环境/28

5.3行业结构及竞争的作用/29

5.3.1道路运输监结构/29

5.3.2竞争的作用/30

5.4国际经验带给中国货物运输的启示/30

5.4.1欧洲/30

5.4.2美国/31

5.4.3加拿大/33

5.4.4澳大利亚/34

5.4.5可借鉴的国际经验：货运/35

5.5国际经验带给中国旅客运输的启示/36

5.5.7东南亚国家/36

5.5.2欧洲、北美及澳大利亚/37

5.5.3适用于中国的模式/37

第6章 货物运输

6.1道路货运的角色转变/39

6.7.7wto和其他贸易协定/40

6.1.2改进后的物流效益/42

6.7.3道路货运的角色转变/43

6.7.4客户的观点/48

6.7.5法规角色的转变/48

6.2道路货运问题/49

6.2.1信息来源/49

6.2.2市场自由化/52

6.2.3政府对市场的引导/52

6.2.4市场结构/53

6.2.5规章制度的统一/55

6.2.6服务和收费水平/55

6.2.7货运生产力/56

6.2.8政府的努力/56

6.2.9融资/57

6.2.10货运站场/57

6.2.11信息技术/58

6.2.12车辆维护/58

6.2.13燃油成本/58

6.2.14道路成本回收/59

6.2.15车辆载重量、尺寸规定/60

6.2.16货车超载/62

6.2.17安全规定的遵守和执行/63

6.2.18腐败现象/64

6.2.19安全规定的可操作性/64

6.2.20许可证发放程序/64

6.2.21政府和行业的关系/65

6.2.22政策研究/65

6.2.23技能/65

6.3货物运输改革方式/65

6.3.1竞争及产业结构/65

6.3.2用户成本回收及税收/66

6.3.3法规的遵守/67

6.3.4车辆载重量、尺寸规定/68

6.3.5行业协会/69

6.3.6经营者和发放营运证/69

6.3.7维修和检查/70

第7章 旅客运输

7.1道路旅客运输问题/71

7.1.1客运服务执照颁发/71

7.1.2旅客运输价格/74

7.1.3客运补贴/75

7.1.4客运经营者的规模和业务范围/75

7.1.5非正规的公共客运经营/78

7.1.6个体驾驶员和挂靠车辆/78

7.1.7客运车辆结构组成/78

7.1.8客运服务范围/79

7.1.9竞争/80

7.1.10客运站场/80

7.1.11需求弹性/84

7.1.12偏远地区的客运服务/85

7.7.13客运企业经营_状况/85

7.1.14客运企业管理的缺陷/91

7.1.15总体评价/93

7.2旅客运输改革方式/94

7.2.1法规的作用/94

7.2.2提高效率的方法/95

7.2.3提高应对需求能力的办法/95

7.2.4提高安全标准的方法/96

第8章 改革战略

8.1管理部门功能转换/97

8.2道路货运法规改革重点/98

8.2.1质量规定/98

8.2.2税费的收取/98

8.2.3车辆载重量和规格/99

8.2.4行业政策/99

8.2.5行业协会/99

8.3道路客运法规改革重点/99

8.3.1质量规定/100

8.3.2数量规定/100

8.3.3站场(客运)/101

8.3.4农村客运服务/101

8.3.5城市客运服务/101

8.3.6社会问题/101

8.3.7管理/102

第9章 行动计划

9.1亟待解决的行动计划/103

9.1.1道路货物运输/103

9.1.2道路旅客运输/104

9.2道路货运行动计划/104

9.2.1道路成本回收/104

9.2.2路上车辆安全标准和车辆重量和尺寸的限制/105

9.2.3车辆安全和载重标准遵守情况/105

9.3道路客运行动计划/106

9.3.1客运法规改革/106

9.3.2培训要求/107

9.3.3试点项目/107

9.4行动计划的实施/108

9.4.1道路货运行动计划/108

9.4.2道路客运行动计划/108