叙利亚总统巴沙尔·阿萨德2011年10月15日颁布第33号法令，决定成立叙利亚宪法草案制定全国委员会，并规定该委员会4个月内完成宪法草案的制定工作。

据叙利亚通讯社报道，该委员会由29人组成，马兹哈尔·安巴里任主任。安巴里曾担任1973年宪法修改委员会主任，并参加了1964年宪法起草工作。2011年7月10日召开的叙利亚民族对话磋商会议建议成立法律委员会，对叙利亚宪法所有条款进行研究，提出建议，起草叙利亚新宪法。

自2011年3月中旬以来叙利亚爆发了大规模游行抗议活动，此次成立制宪全国委员会是叙利亚政府为平息抗议活动所采取的一项重要措施。