概况

主要职责

概况

信阳市位于淮河上中游，南依大别山，西靠桐柏山，地势南高北低略倾东北，淮河横贯全境，在我市长363.5公里，两岸支流密布，流域面积大于2000平方公里的支流有6条，100平方公里以上的有49条。全市面积18915平方公里,山区占37%，丘岗占38%,平原占17%，沿淮洼地占8%。全市辖八县两区，总人口767万人，其中农业人口663万人，耕地780万亩，农业人均耕地1.18亩，农作物以水稻为主。全市水资源总量为88亿立方米，其中多年平均地表水75亿立方米，可开采地下水13亿立方米，人均1147立方米，亩均1128立方米。

信阳市地处亚热带向暖温带过渡地区，受季风、冷暖气团交锋和地形影响，降水时空分布不均，年内、年际变化大，全市多年平均降水量1103毫米，年度降水量主要集中在主汛期的6—7月，降雨量占全年的54%，径流量占全年的60.7%。年际降水量变化很大，丰、枯水年相差可达2—3倍，径流量相差8—9倍。

信阳水利工程众多，水资源充裕。淮河流经信阳七个县区、363.5公里，汇入支流49条，流域面积大于2000平方公里的主要支流6条，年径流量78.3亿立方米，水资源总量88.4亿。信阳境内塘、湖、堰、坝、水库星罗棋布，全市有大型水库5座，中型水库13座，小型水库865座，塘湖堰坝25万多处，建有大型灌区5处，中型灌区31处，小型灌区632处。

信阳水资源丰富，全市现有总水面162万亩。其中渔业可利用水面123.07万亩, 分别是可养鱼水面99.44万亩,可种植水面23.63万亩。 在可养鱼水面中有坑塘24.5万处、 62.03万亩， 大中小型水库883座、 29.96万亩， 堰坝、河沟等7.45万亩。同时，还有200万亩旱涝保收田和27万亩沿淮低洼地可进行渔业开发利用。

主要职责

（一）拟定全市水利工作的有关政策、发展战略和中长期规划；负责《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《渔业法》等法律法规的实施和水行政复议。

（二）统一管理全市水资源（含空中水、地表水、地下水）。组织制订全市及跨县区中长期水供求计划、水量分配方案并监督实施；组织有关全市国民经济总体规划、城市规划及重大建设项目的水资源和防洪的论证工作；组织实施取水许可制度和水资源费征收制度；直接对信阳市城市规划区地下水和法定取水大户征收水资源费。发布全市水资源公报。

（三）拟定全市节约用水政策、制订用水计划、编制节约用水规划、制定有关标准，负责征收超计划用水加价水费，负责推广使用节水设施，组织、管理和监督节约用水工作。

（四）按照国家和省资源环境与保护的有关法律、法规和标准，拟定全市水资源保持规划；划定水域使用功能区及其水质保护标准，监测河流湖库的水量、水质，确定水域纳污能力，审查入河排污口的设置，提出水域的限制排污总量意见。

（五）组织实施、指导全市水政监察和水行政执法；协调并处理部门间和县区间的水事纠纷。

（六）配合有关部门制定全市水利行业的经济调节措施；对水利资金的使用进行宏观调节；指导水利行业的供水、水电、水域开发利用及多种经营工作；研究提出有关全市水利的价格、税收、信贷、财务等经济调节意见。

（七）编制、审查、上报全市各类水利基本建设项目建议书、可行性研究报告和初步设计；组织水利科学研究和技术推广；组织实施水利行业技术质量标准和水利工程规程、规范。

（八）组织、指导全市水利设施、水域及其岸线的管理和保护；组织指导河流湖库及滩地的治理开发；组织建设和管理具有控制性的或跨县区的重要水利工程；组织、指导水库、水电站大坝的安全监管；负责河道砂石开采的规划和管理。

（九）负责全市农村水利工作；组织协调农田水利基本建设和乡镇供水、人畜饮水工作；参与指导农村水电电气化建设。

（十）负责全市水土保持工作，研究制定水土保持规划，组织水土流失的监测和综合防治。

（十一）负责全市水产工作和渔政执法管理工作。

（十二）组织指导全市水利科技、教育工作，指导和管理全市水利队伍建设。

（十三）承担市防汛抗旱指挥部的日常工作，组织、协调、监督、指导全市防洪抗旱工作，对主要河流及重要水利工程实施防汛抗旱调度。

（十四）编制水利工程移民规划、计划；组织指导移民般迁、安置和后期生产扶持工作；管理和监督移民资金的使用。

（十五）承办市政府交办的其他事项。