1 河北省张家口市怀来县桑园镇

2 河北省保定市蠡县桑园镇

3 河北省吴桥县桑园镇

4 四川省邛崃市桑园镇

5 陕西省西乡县桑园镇

6 河北省沧州市吴桥县桑园镇

桑园镇，地名，全国有多处同名乡镇，其中包括河北省张家口市怀来县桑园镇；河北省保定市蠡县桑园镇；河北省吴桥县桑园镇；四川省邛崃市桑园镇和陕西省西乡县桑园镇等。

桑园镇地处怀来县西南部，永定河南岸，总面积121平方公里，全镇辖31个行政村，耕地63余亩，26000余人。境内有丰沙铁路、沙康、官矾两条公路通过，交通便利。

1958年成立公社，1984年复改乡。1996年东暖泉乡、李官营乡并入。1997年，面积140.7平方千米，人口2.4万，辖桑园、黄营、前郝窑、长梁寨、歪头山、北浩营、南浩营、王庄、张家堡、张官营、辛窑、万窑、九营、窑湾、李官营、果园、寺湾、头堡、二堡、西蒋营、东蒋营、北袁营、南袁营、杜家寨、八卦、夹河、暖泉、沙营、石门湾、后郝窑30个行政村。后撤乡设镇。

这里气候适宜，年平均降水量480毫米，地热资源丰富，粉沙土壤遍布，为葡萄生长提供了绝佳的自然条件，种植葡萄已有800多年历史。1994年在怀来县召开的全国农学会葡萄分会成立大会上，与会葡萄专家一致认为，桑园镇是中国内地最理想的葡萄种植地区之一。1997年8月国家农业部授予桑园镇“中国葡萄之乡”荣誉称号。

桑园镇以葡萄种植和深加工为支柱产业，同时也是全县重要的苹果和粮食产区。全镇种植葡萄3万亩，年葡萄产量22500吨，品种多达30余种，已建成4家葡萄加工企业，总投资1.1亿元，年产葡萄原酒1600吨，产品销往全国各地，实现产值9600万元。

近年来，桑园镇积极探索葡萄早晚熟技术，向错季采摘销要效益，建起早熟葡萄大棚25亩，晚熟葡萄大棚20亩。大棚设置了专用供水设施，在肥、水、工等环节采用先进的种植管理技术，使用无毒害无副作用的绿色农药，保证了葡萄的新鲜、味美、营养、安全。 全镇的葡萄产业已经步入了“鲜食外销打品牌、酿就加工创产值”的良性发展轨道。

所辖29个行政村为：黄营、前郝窑、长梁寨、歪头山、北浩营、南浩营、王庄、张家堡、张家营、辛窑、万窑、九营、窑湾、李官营、果园、寺湾、头堡、二堡、西蒋营、东蒋营、北袁营、南袁营、杜家寨、八卦、夹河、暖泉、沙营、古门湾、后郝窑。

桑园镇位于蠡县城北15公里处，共辖12个村，总面积36.3平方公里，人口25806人。孝义河自西向东流经中部，耕地4.2万亩，土质为沙壤，适宜种植小麦、玉米、花生、豆类等农作物和经济作物，工业主要以毛纺、化纤、针织毛毯等为主，2002年，全镇工、农业总产值为88200万元，农民人均纯收入为3260元。其中针织毛毯为该镇的特色经济产业，主要产品有拉舍尔毛毯。2007年共完成农村社会总产值66560万元，固定资产投资完成26000万元。

桑园镇是市级新农村建设试点镇，县道林曲公路（林堡乡-曲堤乡）横贯镇区。桑园历史悠久，北宋时因四周桑树甚多而得名。

工业：以纺织业为主，共有龙头企业5家（保定美雅纺织有限公司、蠡县森源纺织原料公司、蠡县华兴纺织有限公司、蠡县全盛化纺有限公司、蠡县九龙纺织公司）。2007年，全镇共谋划实施500万元以上项目8个，完成投资8566.8万元。

农业：桑园镇农业以传统种植、养殖为主，有韩国梨1000亩，养猪大户1家，存栏300头，养鸡存栏达到10万只。2007年全镇农业总产值完成7700万元。

桑园镇是市级新农村建设试点镇，已建成市、县级文明生态村10个，创建率达83%。2007年，投资56万元硬化道路2500米，整修路灯1000盏，改造农田电网15万米。2008年，以"城镇面貌'三年大变样'"活动为契机，全力加强农村基础设施建设。目前，共谋划实施重点基础设施建设项目3个：①总投资180万元新建桑园中心小学，预计年内完工并投入使用。②投资25万元改建桑园镇派出所，正在建设中。③投资40万元改建杨西村主街道，实现高标准硬化。

桑园镇2009年工作计划 （一）实施"工业兴镇"战略，努力在项目建设上实现新突破。坚持"全党抓经济、重点抓工业、关键抓环境、核心抓项目"的工作方针，发挥自身优势，围绕针织做文章，积极谋划科技创新型、劳动密集型、节能效益型项目，力争全年新上投资1000万元以上企业2家、500万元以上企业2家，使全镇规模企业达到6家。（二）实施"农业稳镇"战略，努力在促进农民增收上实现新突破。（1）学习贯彻十七届三中全会精神，以多种形式流转土地承包权，大力发展非农产业，引导农民务工经商，促进农民增收。（2）打造特色产业基地，围绕优质粮、果产业，抓好1000亩优质韩国梨基地建设。（三）实施"民营经济活镇"战略，努力在民营经济发展上实现新突破。采取"放、扶、优"措施，将民间资金转化为民间资本，活跃镇域经济。"放"即在指导思想上坚持放手、放胆、放开、放活；"扶"即扶持优势行业、优势企业，帮助企业培育名牌产品；"优"即在优化发展环境上，坚持"软件促硬件建设，软硬环境一起抓"，努力创造宽松的发展环境。

乡镇概况

历史沿革

辖区代码

农业生产

乡镇企业

◎ 乡镇概况

桑园镇地处河北省吴桥县西部，是县城所在地，南邻鲁北重地德州市，西与景县隔河相望，行政区域45.5平方公里，总人口21457人，耕地面积34347亩。这里交通便捷，位置优越，104国道、京福高速公路、津沪铁路纵贯镇域。桑园镇是闻名中外的杂技之乡吴桥县的县政府驻地镇，举世闻名的旅游胜地“中国吴桥杂技大世界”就坐落在这里，这里土地肥沃，物产丰饶，随着杂技旅游文化内涵的进一步丰富，随着杂技旅游业的日益兴旺……这里的市场发展前景十分广阔，是中外客商的投资热土，是一片充满无限希望和商机的土地。

◎ 历史沿革

1952年前属山东省德州市管辖，1954年划归吴桥县。1958年建桑园公社，1981年改桑园镇。1995年林庄乡并入。1997年，面积45.3平方千米，人口4.1万，辖桑园东街、西街、南街、北街和大第八屯、小第八屯、王指挥、田庄、立新、孙家园子、大第九、小第九、宋家院、林庄、第四屯、张端庄、杜辛、马司城、徐羊皮、西宋庄、南小齐庄、大辛庄、上辛庄、吴家柳行、后戚庄、前戚庄、西焦庄、双庙卢、扁担刘、祁庄、邓庄、杨文正、张粗腿33个行政村。2002年辖9个社区（钱塘江新兴路、太行道南新村、泰山道和平路、长江东路东、长江东路西、昆仑道南、昆仑道北、农贸市场、东桥）、33个行政村。

◎ 辖区代码

代码 130928100：～001 南新村社区 ～002 北园社区 ～003 华西社区 ～004 百度社区 ～005 新兴社区 ～006 东南社区 ～007 和平社区 ～201 东街村 ～202 西街村 ～203 北街村 ～204 南街村 ～205 宋家园村 ～206 大第八村 ～207 小第八村 ～208 前戚村 ～209 后戚村 ～210 双庙卢村 ～211 王指挥村 ～212 田庄村 ～213 立新村 ～214 孙家园村 ～215 大第九村 ～216 小第九村 ～217 第四村 ～218 祁东村 ～219 祁西村 ～220 大辛村 ～221 小辛村 ～222 杨文正村 ～223 邓庄村 ～224 张粗腿村 ～225 张端村 ～226 焦庄村 ～227 林庄村 ～228 杜辛村 ～229 扁担刘村 ～230 徐羊皮村 ～231 宋庄村 ～232 小齐村 ～233 马司城村

◎ 农业生产

桑园镇农业产业化经营呈现勃勃生机。本着“压粮、稳棉、扩菜、拓菌”的发展思路，积极延长农业产业链，加快了农业产业结构调整步伐。重点抓了农业园区建设和食用菌栽培。共建春秋大棚403个，温室356个，年产各种蔬菜80万公斤。

◎ 乡镇企业

三年来，共新增乡镇企业固定资产投资1.1亿元，新上投资500万元以上的工业项目8个，化工、建材、服装、减速机、铸造、食品加工等六大行业已初具规模；水泥、胶合板、五金工具、橡胶制品、导热油炉、增白剂等产品畅销省内外为抓住“入世”机遇和奥运商机，桑园镇充分利用资源优势，大力招商引资，经济发展已步入快车道，目前投资2000万元的工业园区，投资4000万元的综合产品市场正在建设中，投资600万美元的台资面粉项目不日将开工建设。

如今的桑园镇高楼林立，绿树成荫，道路宽广，环境优美，通讯事业相当发达。这里的人们崇尚文明，治安状况良好，已实现小康镇。桑园镇党委多次被市、县命名为“先进基层党组织”、“文明乡镇、安全乡镇”。1997年以来，连续五年被市政府评为“明星乡镇”。

镇情概况

党政建设

◎ 镇情概况

桑园镇位于邛崃市北面7公里处，是成温邛高速公路终端第一镇。2004年区划调整时由原桑园镇和南君平乡合并而成。全镇面积37.6平方公里，总人口2.7万人，耕地面积23944亩，辖8个行政村、1个社区居民委员会，149个村民小组，设有党支部21个（其中农村8个、社区1个、单位7个、企业4个、企业党总支1个）；党员972人（其中农村党员728人）；在职职工46人（其中公务员37人、行政工勤4人、事业人员5人）2002年被国务院体改委列为国家级小城镇综合改革试点镇。镇内有闻名全国的桑园机场、有红旗水库的自然资源、有万担坝的千亩沃野，自然、历史和人文资源十分丰富。经济基础较为雄厚，有天台山制药、宏达胶囊、一宇钢结构、勇升鞋业，启元肉食品等一批骨干企业，涉及医药及药用包装、制鞋、加工等行业。农业产业化经营中，生猪养殖、水稻制种、无公害蔬菜、大棚西瓜等基地建设已初具规模。

镇党委、政府一班人面对新桑园发展的新形势、新机遇，知难而进，迎难而上，自加压力，负重自强，团结务实，开拓创新，以推进城乡一体化工作为主线，瞄准“工业强镇，三产业富镇”的产业定位目标，以规划为龙头，以项目为载体，以产业为支撑，以招商引资为重点，以农村发展环境建设为突破口，奋力推进城乡一体化进程，努力把桑园镇建设成为北大门环境优美、产业优势突出、经济迅猛发展的区域中心镇。

◎ 党政建设

党的十六大报告明确提出，“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标”。“扩大基层民主，是发展社会主义民主的基础性工作”。2008年来，成都市的一些乡(镇)相继开展了对乡(镇)人大代表的述职评议工作，取得了一定的成效。我们对此作了专门调查，感到开展代表述职评议工作，落实选民和选举单位对人大代表的有效监督，是促使代表更好地执行代表职务和履行代表义务，发挥代表在经济建设、社会发展和政治稳定中的作用的一种有效途径，是扩大基层民主，发展社会主义民主政治的有益尝试。

乡镇人大代表述职评议工作的情况

从总体情况看，成都市开展乡(镇)人大代表向选民述职的时间比较早，但发展较慢。从1992年开始，成都市部分乡镇从本地实际和工作需要出发，认真贯彻实施《代表法》、《选举法》，陆续开展了乡(镇)人大代表向选民述职，接受选民监督的评议工作，至今做得比较好的有双流县文星镇、中和镇，邛崃市桑园镇、火井镇，温江区万春镇等。他们的做法比较接近，一般于年内的某一段时期集中完成，有比较规范的操作程序，基本上经历了以下阶段。 1?组织领导坚持党对人大工作的领导，是开展人大工作的前提和保障，也是做好人大代表述职评议工作的成功经验。首先由乡(镇)人大主席团向乡(镇)党委提出评议乡(镇)人大代表的报告，明确评议的目的、意义、内容、步骤等，取得乡(镇)党委的领导和支持。其次是组建乡(镇)党委书记或乡(镇)人大主席牵头的评议领导小组，加强对这项工作的具体领导。

2?会前准备一是利用多种形式召开村、组选民会议，组织学习《代表法》及有关法律、法规，使选民明确评议的法律依据、意义和方式方法，发动选民积极配合，主动参与。二是组织述职代表学习有关法律、法规，明确代表的权利与义务，特别是代表应接受选民监督的规定。要求述职代表围绕如何当好代表这个主题写出述职报告或提纲，内容主要包括5个方面：积极宣传、模范遵守宪法、法律的情况；带头发展农村经济的情况；出席本级人民代表大会会议，依法行使代表职权和参加代表小组活动的情况；执行代表职务，发挥代表作用，推进乡(镇)政府工作的情况；联系选区选民，听取和反映他们的意见和要求，为选民办实事办好事的情况。三是以选区选民自愿报名和群众推荐相结合的方式产生参加述职评议会的代表，或直接组织选民代表参加述职评议会。四是引导选民代表对述职代表执行职务、发展农村经济、联系群众的情况进行调查了解，为评议发言作好准备。

3?召开述职评议大会大会一般安排半天时间，由述职代表作述职报告，选民作评议发言，选民对述职代表进行民主测评。选民到会都比较踊跃，通常为三、五十人，也有多达上百人的。述职代表在述职时都很认真，述职时间一般10分钟左右，有的也长达半小时以上。选民评议发言积极，场面热烈。民主测评一般分为“满意”、“基本满意”两个等次；有的乡镇还按具体栏目作出评定，分为“优秀”、“称职”、“不称职”三个档次。

4?跟踪整改一是由述职代表根据选民的意见和要求制订出书面整改措施，并由乡(镇)人大主席团在适当时候向选民通报整改情况。二是以选区为单位，将选民代表向人大代表提出的意见、建议汇总由乡(镇)人大主席团反馈于该代表，要求进行整改，并再由主席团听取选民代表对人大代表整改的意见。

此外，有的乡镇进行人大代表述职评议的做法较为灵活简便。如温江区万春镇人大主席团规定，每位人大代表每年至少要向选民或选民代表汇报一次工作。大部分人大代表选择在年初进行此项工作，但也有部分人大代表选择在一年两次有关村务公开的会议上进行。述职评议内容灵活多样，仅仅围绕一件具体事情也可以进行。全镇56名代表均参加了述职评议活动，参加的选民则较为广泛，无身份及人员数量限制。

乡镇人大代表述职评议工作的成效

1?宣传人民代表大会制度，推动基层民主政治建设。在广大农村中，不少选民对选出的代表是干什么的很不了解。由于缺乏选民了解自己选出来的代表开展工作情况的有效途径，人大代表做了些什么，打算做什么，选民不清楚。通过述职评议，一方面让选民了解了代表的履职情况，另一方面也使代表进一步明确了自己的职责，特别是听取和反映群众的意见和要求是人大代表的重要责任。通过代表述职评议中许多活生生的事实，纠正了“代表代表，开完会就了”的错误认识，把当代表不光是荣誉，更重要是责任的意识植根于代表和选民心中。我们欣喜地看到，代表述职评议活动极大地调动了选民的政治热情，增强了选民的主人翁责任感。他们感到自己的意见有地方去说了，他们选出的代表能给他们办事。广大选民通过自己选出的代表使参与管理地方国家事务的权利落到了实处。开展人大代表述职评议，既有利于帮助和支持人大代表更好地行使宪法和法律赋予的职权，又有利于选民当家作主的权利得到有效保障，这对推进基层民主政治建设具有十分重要的意义。双流县文星镇的一些干部群众说，“原以为代表是监督别人的，他们自己不受监督。现在知道了代表也要受选民的监督”。“代表要向选民负责，只有执行好代表职务，才好向选民交帐”。

2?完善乡镇人大监督机制，促进人大及政府工作的开展。人大代表述职评议活动，充实了代表活动内容，丰富了人大工作形式，对人大和政府的工作起到了较好地促进作用，这也是扩大基层民主的重要成果。双流县中和镇过去审议镇政府工作报告，人大代表没有多少话可说，提不出意见。自从开展人大代表述职评议活动后，代表履职行权自觉性明显增强。代表们说，在述职评议中，选民给他们反映了不少情况，对政府工作提出了许多好的意见和建议，他们有责任把这些情况和意见带到人代会上来。因此，这以后的人代会，发言踊跃多了，一般都会对政府工作提出几十条意见，会议审议质量也有明显提高，这不仅促进了人大和政府的工作，也使代表进一步取得了选民的信任。

3?密切人大代表与群众的联系，保障社会稳定。人大代表述职评议工作是由最基层的选民直接参加的，这就极大地密切了人大代表与基层群众的联系。同时由于相当部分乡镇人大代表本身即是村、组干部或乡(镇)干部，通过这种面对面的述职评议，有话当面说，有意见当面提，干部与群众之间实际找到了一条比较好的沟通渠道，对一些问题取得了共识与谅解，既推动了经济和社会发展，也有效地化解了农村中存在的一些具体矛盾，促进了农村的社会稳定。如双流县文星镇在开展人大代表述职评议活动中，镇人大代表、光明村村支部书记王小林将西南航空港经济开发区征用该村土地一事与选民代表作了沟通，消除了群众中存在的一些误解，推动了征地拆迁工作的进行，在整个工程项目建设过程中，未发生一起当地村民同企业发生的扯皮事件。这有力地促进了该村经济的发展，也确保了社会稳定。

乡镇人大代表述职评议工作的思考

1?述职评议工作应当简易可行，注重实效。乡镇这一基层的人大代表人数众多，开展述职评议的工作量大，且代表都是普通基层干部以及农民，议政能力不可能很高，如要求他们写述职报告就很难实现；同时，参与评议的选民，文化水平一般较低，且住地分散，如要求他们过多地学习法律、法规，精心准备发言材料是不现实的。因此，应采取多样化的较为简便的述职评议形式，以切实可行、收到实效为原则。

2?述职评议工作应当逐步程序化、规范化。人大代表述职评议工作是一项全新的工作，应当通过试点，不断积累经验，再逐步予以规范并推广落实。为提高这一工作的质量，可先行制定有关代表述职评议的规范性文件，将代表述职评议工作纳入程序化的轨道。对有立法权的地方人大及其常委会来说，待条件成熟时可通过制定地方性法规，明确开展代表述职评议的方式、内容、程序等，将代表述职评议工作纳入法制化的轨道。

3?关于民主测评问题。民主测评是反映选民对代表履行职务的认可程度，进而促进代表工作的一种有效手段。但是，2008年对需不需要搞民主测评有两种意见，一种是要搞，其理由是只有这样才能真正体现选民的意愿，增强述职评议的实效性；另一种是不搞，其理由是搞民主测评可能产生消极影响。因为，进行民主测评，就会产生满意、基本满意和不满意三种结果，特别是对不满意的怎么办？找其谈话或启动罢免程序？这些都是比较敏感、难于操作的问题。另外，由于2008年农村矛盾较多，各种关系错综复杂，对担任乡镇或村负责人的这部分人大代表进行民主测评，就有可能诱发一些矛盾，从而影响基层的稳定。因此，对搞民主测评应慎重，视其具体条件确定。

基本概况

资源开发

扶贫工作

资源富镇

基础建设

领导班子

特色产业

人口数据

桑园镇是西乡县辖镇。1950年设桑园乡，1959年为管理区，1965年建公社，1984年改乡，1996年设镇。位于县境北部，距县城14公里。面积97.3平方公里，人口1.4万。柳(林)桑(园)公路北抵 v 洋县。辖桑园、北沟、八一、明星、互助、团结、胜利、火地沟、四坪9个村委会。以农业为主，产水稻、小麦、油菜籽。林特产有五陪子、木耳、天麻、木炭。

◎ 基本概况

桑园镇位于西乡县西北部，距县城19公里，东邻城关镇，南与沙河镇交界，西、北部与洋县石关乡接壤，森林植被覆盖率达85%以上，自然环境良好，西洋公路穿境而过，交通十分便利，通信畅通。全镇辖9个村、29个村民小组，3767户，12774人。镇域面积97平方公里，耕地面积12675亩，有初级中学1所、完全小学1所，镇级卫生院1个，计生服务站1个，驻镇单位5个。近几年来，全镇突出以茶叶生产，生猪养殖，香菇、木耳栽培为主要经济发展项目，盛产五倍子、天麻、黄姜等特产，矿业资源有石英石、花岗石等矿藏。2008年全镇实现工农业总产值6546万元，农民人均纯收入1474元。

◎ 资源开发

桑园镇地处浅山丘陵，森林资源丰富。新形势下，为了促进镇域经济快速增长，镇政府主要采取以下几项措施：一是在保持粮油生产稳定增长的前提下，镇上大力发展“茶叶、生猪和食用菌”三大主导产业。全镇现有茶园面积7800多亩，其中已投产茶园5000多亩，年产茶叶60多吨；生猪产业有了长足的发展，年出栏生猪8548头，存栏6780头；同时，依托资源优势，大力发展香菇和木耳，年发展木耳15000架，香菇10000架，袋料香菇10万段。

◎ 扶贫工作

先后为4个村争取扶贫项目，逐步完善村级路、桥涵和水电等基础设施建设，完成全镇34公里通村公路硬化工程。

◎ 资源富镇

加大招商引资工作力度，积极引进台湾竹器加工厂、西安免烧砖、福建茶叶加工厂及河南桐木加工等项目来桑园投资发展。

◎ 基础建设

先后建成8个标准化村级活动场所，其中1个村活动室正在建设之中，完成4个村的群众文化体育广场，3个村的篮球场建设，4个村建成初具规模的“农家书屋”。2008年，集镇建设被县上列为60件重点工作及重大项目建设工程之一，镇政府多方筹措资金，对集镇进行美化、绿化和靓化，完成集镇道路清基土方4000平方米，彩油砖铺设3000平方米，安装供水管道600米，栽植香樟树300多株，集镇面貌大大改善。

◎ 领导班子

一、领导班子

党 委书记：孙 旭

人 大主席：王仕海

镇 长：孟新平

党委副书记：孟新平、马林峰

副 镇 长：梁春义

武装部长：岳成功

二、内设机构及工作人员

1、党政办公室：周崇林 李小梅

2、党建及精神文明办公室：董 雍

3、社会事务办公室：黄 波 董强国

4、计生办公室：李 祥 范永强

5、财政所：何 华 粟顺杰 梁文柱 徐显忠

6、劳保所：张艺华 周娅

7、乡建站：周洪贵 赵大清

8、产业办：谭义成 童德志

◎ 特色产业

一、茶叶

该镇的茶园从二十世纪七十年代开始发展到目前茶园总面积4300亩，投产园达3800亩，现有茶厂5个，年产优质茶叶60吨，其中名优茶1.02吨。茶叶年产值达到300多万元。

二、木耳

人工栽培木耳从二十世纪七十年代开始发展，是该镇的优势产业。该镇有11万亩的森林资源，是发展木耳的资源优势，每年人工栽培段木木耳12000架，年投产段木达3万多架，年产木耳60多吨，产值360万元。

三、香菇

人工栽培香菇从二十世纪八十年代开始发展，是该镇的优势产业。该镇有11万亩的森林资源，是发展香菇的资源优势，每年人工栽培段木香菇8000多架，袋料香菇10万段，年产干香菇50多吨，产值250多万元。

四、天麻

天麻是名贵中药材，该镇人工栽培天麻是从二十世纪七十年代开始发展，年产鲜天麻20多吨，产值60多万元。

五、五倍子

五倍子是重要的医药、化工原料。该镇从民国时期就有生产五倍子的历史，二十世纪七十年代大量发展，目前我镇有挂五倍子树30多万株，年产五倍子100吨左右，产值300万元。

◎ 人口数据

（第五次人口普查数据）

总人口　11838

男　6226

女　5612

家庭户户数　3610

家庭户总人口(总)　11826

家庭户男　6218

家庭户女　5608

0-14岁(总)　2735

0-14岁男　1504

0-14岁女　1231

15-64岁(总)　8316

15-64岁男　4292

15-64岁女　4024

65岁及以上(总)　787

65岁及以上男　430

65岁及以上女　357

户口本地住在本地　11545

桑园镇

桑园镇名字由来有原因

经纬度

吴桥县位于东经116°19′—116°24′，北纬37°29′—37°47′之间。县城所在地桑园镇。位于东经116°22′，北纬37°37′。县境东西横距22公里，南北纵距34公里。　县治桑园镇，西距省会石家庄市173公里，北距首都北京市253公里，东距宁津县界17公里，至宁津县城37公里，至陵县县城37公里。西至景县县城13公里，南至德州市界14公里，至德州市21公里。北至东光县界12公里，至东光县城32公里。　吴桥地处冀鲁交通咽喉，县境位于京沪铁路和京福公路的东侧；桑（园）宁（津）公路横穿县境；南运河沿县境西侧纵贯南北，交通方便。

◎ 桑园镇

镇政府驻桑园村。面积37.4平方千米，人口4.54万。辖9个社区居委会、33个村委会：钱塘江新兴路、太行道南新村、泰山道和平路、长江东路东、长江东路西、昆仑道南、昆仑道北、农贸市场、东桥；桑园东街、桑园南街、桑园西街、桑园北街、小第八屯、大第八屯、南小齐庄、扁担刘庄、吴家柳行、孙家园子、大第九、小第九、宋家院、西宋庄、大辛庄、小辛庄、前戚庄、后戚庄、第四屯、杨文正、王指挥、张端庄、张粗腿、西焦庄、马司城、徐羊皮、双庙卢、祁庄、邓庄、杜辛、田庄、林庄、立新。

◎ 桑园镇名字由来有原因

《宋史》卷八十六，《地理志》载：

“周置军于沧州无棣县南二十里。开宝三年(970)，又以沧、棣二州界保顺、吴桥二镇之地益焉。宋志记载沧州、棣州都贡绢帛，保顺军既置于沧州无棣县，亦当有绢帛生产。”

此条引入深思，我们县城为桑园镇，历史上的桑园镇是不是盛产桑柘之地？

究地理原因，吴桥位于黄河下游冲积平原上，土质肥沃，暖温带气候，适于桑蚕生长。而且劳动力条件充足，长期以来丝织业成为农民家庭的主要副业，绢帛作为主要衣料应当成为可能，直至棉花全面推广以前，其地位是不可替代的。

查后唐某佚名僧人，曾从五台山出发经河北、河南、淮南、江南、岭南，再经江南西道、山南至关中， “遐游江表，十有余秋，凡睹圣踪，并皆抄录， ”其所遗《诸山圣迹记》言， “大凡河北道六节廿四州，南北二千里，东(西)一千里。…… 桑麻 (摭)日，柳槐交阳，原野膏腴，关闹好邑]。”可见华北地桑蚕丝织业的兴旺发达。

《宋史·地理志》对华北平原各路的桑蚕丝织业已有评价：河北路“茧丝、织絍之所出”；京东路有“盐铁丝石之饶”，“勤耕絍”；京西北路“丝枲漆纩之所出[”。都足证，此地仍盛产桑蚕，丝织业仍为家家户户的主要副业。

到南宋时期，华北地区尽为金占据，政权处于稳定时期，女真人采取保护桑蚕丝织业的政策。他们屡次下令：“凡桑枣，民户以多植为勤，少者必植其地十之三；猛安谋克户少者必课种其地十之一，除枯补新，使之不阙”；金世宗大定五年(1165)，又“以京畿两猛安民户不自耕垦，乃伐桑枣为薪鬻之，命大兴少尹完颜让巡察”，“亲王公主及势要家，牲畜有犯民桑者许所属县官立加惩断”。这些政策的实施，使大定以后华北地区桑蚕丝织业再度恢复发展。南宋楼钥途经金国时写到：“土地平旷膏沃，桑枣相望”。《金史·食货志》记其时茶帛交易，“商旅(指金人)多以丝绢易茶”；又记河北、京东等地有专门的“桑税”，时人记载南宋夸为天下一品的定州缂丝仍存在，等等，均反映出金统治下桑蚕丝织业仍蓬勃发展的形势。总而言之，唐后期、五代、两宋，桑蚕丝绸业作为传统手工业部门始终在社会生产中占有重要地位。

《汉书》载：窦皇后家在观津广国，尝从其姨采桑堕，用为符信。知此地古悉种桑为浴蚕之地，故名桑园。据《德县志》：明初当地连年灾荒，饥民日众，于是“洪武二十六年(1394年)，诏天下州邑卫所植桑枣”。此地桑拓丛生，故名桑植镇，后改今名。

近读《台游日记》，清人蒋师辙记录了来到桑园的情况：

“七日晨，抵桑园，舟子以夜行也。地本名柘园镇，一曰桑儿园，明正德间刘六、刘七驻兵于此，都御史马仲锡招抚之，事见明史。或谓桑园以桑渊得名，引修市桑社渊为证。案修市在今景州北二十里，方舆悬绝，未可混同也。是日微雪，逆风而前，顺流如，至安陵小泊。俗曰安连，盖音之转。安陵本汉县。水经注：‘大河故渎北径安陵县西本修之安陵乡’。地理风俗记曰：‘修县东四十里有安陵乡，故县也’。斯其是矣。夕泊连镇。 ”从这则史料来看，桑元或柘园名字由来已久，名字不会错起。

桑蚕丝织业的分布最具普遍性，吴桥县也难免于植桑，桑园镇名字的得来，恐与植桑植柘盛有关。

桑园镇原属德州，于上世纪五十年代划属河北。今为吴桥县城。从行政规格来说，这是德州七大古镇中最为发达的一个。京沪铁路经之，设有桑园站；因此也是七大古镇中惟一一个通火车、设车站的地方。吴桥县城西迁至此，与这个条件有关。