| 词条 | 酒法 |
| 释义 | 中国封建时代关于酒的酿造、征税、专卖或禁酿的法令。酒法主要有3种类型:①榷酒。由官府垄断酒的生产和销售，禁止百姓私酿和私卖；②允许民间私酿和私卖，由官府征税；③酒禁，亦称禁酒。灾荒，战乱时期粮食不足,禁止民间酿酒，以防止粮食的浪费。这3种酒法，在历代皇朝呈现着错综复杂的交替重叠状态。 拼音jiufa 汉朝时期初年禁止群饮,法律规定，3人以上无故合群饮酒，罚金四汉两。汉景帝（公元前157～前141在位）时，因发生夏旱,下令禁止卖酒，4年后才弛禁。汉武帝天汉三年（前98），开始实行榷酒酤，由官府酿酒出售，禁民间私酿。汉昭帝始元六年（前81），废罢榷酤，允许民间卖酒，官府征税，而酒价限定为每升四文钱。西汉末，王莽改制，于始建国二年（公元10）恢复榷酤，连同盐、铁等其他垄断专卖措施,给民间造成很大骚扰,新莽政权也很快被农民起义所推翻。东汉时，不再实行榷酤，只是在某些灾年实行禁酒。 东汉末年,战祸绵延,饥荒严重，曹操实行酒禁，不准靡费粮食。东晋初，后赵石勒因粮食储备不丰，重法禁止酿酒，施行数年，民间无酿酒者。南北朝时，南方陈朝因国用不足，又设立榷酤之法。北周也由官府设置酒坊，以获赢利。 隋朝隋朝文帝开皇三年(583),废罢北周榷酒弊政，以示除旧布新。唐朝前期，承袭隋制，也不设酒禁。安史之乱时,饥荒严重，唐肃宗乾元元年(758)和二年，实行禁酤，除光禄寺祭祀，宴请蕃客以外，暂停饮酒。唐代宗广德二年(764),因财政拮据,令各州规定酒的生产销售额,由酒户按月纳税，官府和其他人户一律禁止酿酒出售。大历六年(771),又将酒税定为3等。唐德宗建中元年(780)，罢征酒税；三年，开始实行榷酤，由官府设置酒店，收取酒利,以资助军费,每酒价定为三千文,米虽贱,亦不得少于二千文。贞元二年(786),又规定在长安禁酒，其他各地酒肆每斗酒纳榷钱一百五十文，而在淮南、河东等地区实行榷酤。唐宪宗元和六年(811),京兆府（今陕西西安市）又规定，除正酒户外，其他人户的榷酒钱随两税青苗钱均摊。唐文宗太和八年(834),罢京城榷酤，而各地榷酒钱收入达156万余贯。为了禁绝百姓私酤,当时的刑法十分严酷，甚至一人犯法，连累数家。五代时，后梁不行榷酤，允许各州府百姓私造酒。后唐天成三年(928),规定各地乡村户每亩纳钱五文，允许私自造酿酒，而州、府、县、镇和关城、草市等城市居民区，允许酒户自酿自卖，每月按买钱额向官府纳十分之二的榷酒钱，其他居民亦可酿酒自饮，但不得出售。后钱一度减免，后晋、后汉时，于各地设卖务，在按亩征收钱的同时，实行榷酤，加重了人民的负担。 宋朝宋朝酒法最为繁琐。作为两税附加税的所谓沿纳之中，仍保留了钱的名目，成了榷酤以外的苛税。东京开封府（今属河南）、西京河南府(今河南洛阳市)、南京应天府（今河南商丘市），由官府造，民间购买官酿酒。后北京大名府（今属河北）亦推行此法。各地的酒务、酒坊、酒库等，或由官府经营，或由军队经营，或由官员私人经营，或由民间向官府承买经营，一般都实行专利、划分销售区域，不得互相侵越。闽、广等地虽不实行榷酤，实际上也由当地豪民专擅酒利，官府征收酒税。凡民间私自造、酿酒或携带外地酒进入本地，都须判以苦役、徒刑甚至处死。酒课成为宋朝一项重要财政收入。宋太宗至道二年（996）,全国共征收榷酒和卖铜铁钱约326万贯;至宋仁宗皇(1049～1053)年间，增加到1498万余贯，其酒利收入远远超过唐朝。由于官府横征暴敛,常出现抑配百姓酤酒、酒质低劣等弊端,酒价格也不断上涨。南宋初，因财政困窘，四川又创立隔槽法，也称槽酿法。官府酒坊设置隔槽四百所，百姓酿酒者，米一斛须纳钱三十文，以增官府赢利。后来出现亏欠，又强迫纳米之家认定每月酿酒钱额，而不再计酿米多少，造成了更深的祸害。 辽朝辽朝并非完全实行榷酤，在某些地区只征收酒税。金朝太宗天会三年（1125），正式设置榷酤官。金世宗（1161～1189在位）时,为严禁私酿，还设军巡察,允许去权要之家搜索，即使是宗室私酿，也要追究。但在某些地区，例如中都（今北京市）等地，也改收课，允许民间造酒出售。元太宗二年(1230)，开始设立酒醋务，对酒和醋实行榷酤。元世祖至元十六年(1279)，又在大部分地区取消榷酤，改为对民间酿酒征税。在灾荒岁月，元朝也屡行酒禁。 明朝明朝不实行榷酤，而对酒征税，折收金、银、钱、钞，凡人户出售酒不纳税者，笞五十，没收一州酒，其中以十分之三支付告发者充赏。清朝沿袭明制，也不实行榷酤，但在灾年或缺粮区实行酒禁，造酿酒者须处以刑罚。 从中国封建时代历朝施行酒法的效果来看，征收酒税，特别是实行榷酤，乃是封建国家征敛民财的一种手段，流弊甚多，其中尤以宋代酒法最为苛酷。至于在灾年或缺粮区实行酒禁，对人民的正常生产和生活，还是起了一些积极作用。 古代酒禁种类约有四类，第一，为强国而禁。仪狄作酒，禹饮而甘之曰:后世必有酒亡国者。周公戒之曰:“群饮，汝勿佚，执拘以归周，予其杀而禹恶旨酒。”周公颁诰，严厉禁酒，唯恐民众败德伤性，损害元气，此为强国而禁酒。第二，为节约谷物而禁。酿酒需要大量谷物，东晋之时，一郡禁酒一年，就省米百万斛。(《晋书》卷九十一)刘备在益州任官时，曾因天旱而禁酒。(《三国志》卷三十八《简雍传》)节约谷物，历代禁酒，一般在灾荒之年实施俱多，史籍累见不鲜，但均为短期。因嗜酒自古成习，长期禁之，断难实行。第三为专卖而禁。《汉书·武帝传》韦唁注云:“禁民酒酿，独官酒置，如道路投木为权，独取利也。”似此非真禁酒，乃官府独自酿卖，以获其利，独占专利，可谓假禁。此前之禁，为民而禁;然武帝之禁，为利而禁，两者径渭分明。后来，两晋时朝廷实行的权酤，与汉武帝的酒酿专卖制度同为一丘之貉。可见，饮酒日盛，习俗日普，国家制度随机应变，官利本位优先，古今皆然，又岂独酒俗为然欤?但民好饮酒，禁之不绝，史籍昭然。第四，因酗酒肇事而禁。北魏文成帝太安四年，农民丰收后酗酒闹事，文成帝为此下令禁酒，诏令明言:“酿、沽饮皆斩之。”(《魏书》卷一百一十一《刑罚志》)实则民禁官不禁，明禁暗难禁。（摘自黄现璠著《古书解读初探》,广西师范大学出版社,2004年7月第1版） |
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