郑志耿，男，温州人，1950年出生，华中理工大学（现华中科技大学）理学硕士，浙江大学经济学博士。曾任中共浙江省委政策研究室经济处处长，浙江省人民政府办公厅财金处处长，浙江省人民政府法制办公室主任。现任浙江省经济法研究会会长、浙江省政协常委、浙江省政府法律顾问、浙江省体育总会副主席、浙江省棋类协会主席等职。著(编)有《经济发展和溯源》、《现代金融知识概览》、《股份合作经济通论》、《行政执法教程》、《行政许可法问答》等，在国家和省的经济、管理、法律期刊上发表过理论和工作研究论文数十篇，主要从事经济发展、市场经济法律制度和行政管理方而研究和实务工作。