| 词条 | 意见 |
| 释义 | 1 汉语词语◎ 基本信息【词目】 意见 【拼音】 yì jiàn 【基本解释】 1. 见解;主张 各陈意见 2. 对人对事不满意的想法 有意见就提嘛 3. 识见;看法或想法 交换意见 ◎ 详细解释1. 见解，主张。 《后汉书·王充等传论》：“夫遭运无恒，意见偏杂，故是非之论纷然相乖。” 唐 元稹《钱货议状》：“宜令百寮，各陈意见，以革其弊。” 清 袁枚《随园随笔·两议》：“今六部奏事，公卿意见不同者，许其两议。” 李准《李双双小传》：“几个炊事员都拥护这个意见。” 2. 指对人对事不满意的想法。 明 李贽 《与焦漪园太史书》：“盖意见太多，窠臼遂定，虽真师真友将如之何哉！” 清 采蘅子 《虫鸣漫录》卷一：“於是上官存意见，胥吏得舞文。” 浩然《艳阳天》第一一五章：“连沟南边那些跟支部书记有点意见的富足户也来了不少。” 3. 识见。 元 张光祖 《<言行龟鉴>序》：“虽然，人之气质意见终有限，惟学问义理为无穷。” 明 吕坤 《与讲学诸友书》：“这般胸次，发之言动，措之事业，纵有一二可观，也都是气质作用，聪明意见，安得尽合道理，协乎天则！” 2 机关公文体裁意见的本意是人们对事物所产生的看法或想法。意见是上级领导机关对下级机关部署工作，指导下级机关工作活动的原则、步骤和方法的一种文体。意见的指导性很强，有时是针对当时带有普遍性的问题发布的，有时是针对局部性的问题而发布的，意见往往在特定的时间内发生效力。 ◎ 概念“意见”原属党的机关公文，中共中央办公厅于1996年5月3日印发的《中国共产党机关公文处理条例》(以下简称《条例》)，首次将“意见”列入了中国共产党机关公文文种；后来，于2001年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》)，将“意见”正式列入了国家行政机关的公文文种，“意见”从而成为行政机关使用频率较高的法定公文。 意见的本意是人们对事物所 产生的看法或想法(即主张、见解、观点或方法等)。在市场经济条件下，新事物层出不穷。各机关在工作中经常会遇到一些新的情况和问题，如果原有政策规定不够明确，或不相适应，就需要上级机关进行正确、及时的指导，以提出见解、措施，规范人们的行为，为下一步完善和制定有关法律法规做好必要的准备。而指导工作又不能使用刚性很强的“决定”等公文文种，那么，“意见”作为法定公文文种，既成为下级向上级或向平级机关提出解决有关重要问题的见解和处理办法等方面建议的渠道，又成为上级在发现下级遇到有关重要问题时，提出见解和办法措施，对下级予以指导的途径。在多年的实践中，“意见”较好地解决了呈转性公文中长期存在的难题和上级在指导工作中的弹性问题。 意见的实质是提出切合实际的可行性建议，发挥参谋和指导作用。其见解中的态度是诚恳的，即使是下行文中的“意见”也没有决定或者通知等文种的强制性那样强烈。作为上行文或平行文的“意见”，必须以“知无不言，言无不尽”的态度，对上级或平行机关提交本机关的建设性见识，充分发挥好参谋作用。 ◎ 特点权限：党政机关的规定文种；适用范围：对重要问题提出见解和处理办法； 种类：规划性意见/实施意见/具体工作意见； 行文方式：上行，下行，平行文；处理要求：上行文的，上级应该对报送的意见作出处理或给予答复；平行文的仅供对方参考； 下行文的若是有明确要求的遵照执行否则参照执行． 从字面上理解，意见多代表的是个人主观意念上对客观事件或人物的见解，带有较为强烈的主观意愿和色彩，但意见并不代表建议，通常只是表达自己的观点，要落到实处，还需要从实际情况出发进一步规划和整理。 ◎ 内容格式意见的正文一般由开头、主题、结尾组成。 开头，概括性说明制定意见的缘由，目的或依据。常用“现提出如下意见”作为承启语转入意见的主体部分。 主体，主体部分解决“如何认识”和“如何解决”这两个问题。结构安排上应先写原则性指导意见，后写具体性指导意见；先写理论性认识，后写解决办法。内容较多篇幅较长的意见，可以用序号或小标题形式排列，以使结构更清晰明朗。 结尾，上报的意见，结尾可提出请求批转的要求，如“以上意见如无不妥，请批转各地（单位）执行。”下发的意见一般要求下级结合实际情况贯彻执行，有的还可以提出在贯彻执行中遇到的困难和问题及时上报或结合本单位实际情况制定具体实施方案的要求。 ◎ 写作要求1.意见是就贯彻执行上级精神提出带有宣传、引导、说明、阐释意义的指导性文件，语气要相对缓和，不应使用命令行的强制口气。2.意见中较多地使用说理的表达方式，但说理要求简明，不应用写论文或宣传材料的手法做全面论述。 3.意见大多是就现实工作中出现的新情况、新问题，经过调查研究，提出解决问题的思路和办法。因此，意见的写作要注意选题，深入调查研究，掌握第一手资料。 ◎ 参考模板关于XXXXXXX的意见 XXXXXX： 为了XXXXXXXX, 按照XXXXXX, 让XXXXXXX，现提出如下意见： 1. 2. 3. 4. 5. ...... ...... ...... 二〇〇X年X月X日 |
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