新利村位于黑龙江和平镇3公里处，总面积16300亩，无霜期110天，降水量102毫米，干旱、虫灾严重，人多地少，基础设施差，地处丘陵地带，土质单薄，生态环境逐年恶化，该村即不靠山，又不靠水，资源贫乏严重制约村域经济发展。全村三个自然屯，2001年，有居民504户，1700口人。

经济状况

基础设施

脱贫工作(贫困原因 发展目标)

经济状况

新利村，2001年，人均耕地6亩，人均粮食占有量180公斤，畜牧业收入65000元，副业收入8500元，劳务输出收入96000元，人均纯收入1126元，村级债务310万元，村级债权30万。

该村有耕地面积12100亩，都是旱田，玉米、大豆、小麦种植面积各占总面积的10%、60%、20%其它种植面积占10%，2001年全村总产847吨，人均产粮498公斤。大牲畜、牛、猪、羊、家禽存栏分别是：101头、203头、150只、2670只。95%以上的农户仍按照传统落后的耕作方式和传统的以粮为主的经营模式。

基础设施

2001年，有村级小学一所，通路等级四级，通有线电话户数一户，住砖房59户，住草房445户（其中危房14户），饮水井3眼，大中型拖拉机3台，小型施拉机61台。

脱贫工作

贫困原因

通过对农户详细调查发现，造成新利村贫困原因的因素很多，总结为以下几点：

一是，自然灾害，由于98年水涝及早霜造成减产粮食61万公斤，直接经济损失48.4万元，1999、2000两年又遇历年罕见的干旱粮食减产132万公斤，经济损失108万元，2001年除遭受特大旱灾外又遭虫害粮食减产73万公斤，经济损失52.3万元。

二是，由于多年自然灾害农民收入大大降低对土地的投入相应减少，使土地板结土质降低粮食减产、加之信息不灵、绝大多数农户依然按传统方式耕作，对粮食结构调整认识不足制约了经济发展，所以使很多农户加入贫困行列。

三是，人多地少村民除种地之处没有其它经营项目，剩余劳动力达三分之二无事可做，坐吃山空，偶遇意外事故无经济条件造成贫困。

四是，经济基础薄弱，子女就学，婚嫁，生病等原因导致贫困。

五是，由于粮食价格下降、部分农户投入多效益少、连年干旱没有防旱措施，加之树影地造成660亩地绝产，使这些农户走入困境。

发展目标

1、提高教育设施水平，科学技术是第一生产力，基础在于教育。认真贯彻落实“九年义务教育制度”采取各种措施保障适龄儿童，少年就学，使全村儿童入学、巩固率达到100%建成设备较为齐全的微机室，实验室，及体育设施。

2、改善农业生产条件。综合治理水打沟十条，防止水土流失，整修田间路5000延长米完善田间防护林，实现村屯田间道路林网化。

3、改善群众生活水平，建设农户危房800平方米，整体提高人均生活水平，人均收入达到2500元，人均产粮达率1200公斤，全村实现稳定快速发展。

4、农村生态环境逐步改善。村屯绿化，退耕还林，荒地荒沟治理程度达95%以上，林木覆盖率达到20%以上，使生态环境得到初步改善。

5、产业结构调整合理化。粮食种植实现作物品种优质化，食品绿色化，在确保粮食生产的前提下，大力发展棚室蔬菜生产，开发路边经济，护大地膜覆盖西瓜、香瓜及蔬菜技术，扩大养殖业，提高两牛一羊（即黄牛奶牛、肉羊）的养殖技术，增加生猪、家禽的养殖数量、使畜牧业收入占农民人均收入的比例达到40%以上。