尹照华，广东东莞人，在短短4年内走私货物，涉案金额18亿元、偷逃税款3.5亿元，并将59名海关官员拖下水。广州市中院不久前对这起被称为“全国最大加工贸易走私案”的“尹照华案”作出一审判决，首犯尹照华犯走私普通货物罪被判有期徒刑15年，尹照华的姐姐尹婉琼、父亲尹枝叶等其余14名被告则分别被判缓刑至有期徒刑12年不等。

尹照华原籍东莞市寮步镇，只念过小学，上世纪80年代偷渡到香港，成了一名货柜车司机，后在香港定居。1996年，他成立了香港照华贸易运输公司和香港照华运输公司，2000年，又在东莞设立精艺手袋厂等4间企业，并转租他人经营。香港照华公司主要负责组织货源和运输，以伪报贸易性质的方式走私进口大量皮料、毛线、布料、胶纸、五金等货物，进境后将走私货物运至“照华货场”接卸、中转和分运到内地的上千家客户。

2004年10月16日，黄埔海关缉私局侦查终结该案，将东莞寮步精艺手袋厂等2个走私犯罪嫌疑单位和尹照华等走私犯罪嫌疑人移送广州市检察院。经法院查明，该走私团伙共计走私普通货物总案值人民币18亿元，涉嫌偷逃应缴税额人民币3.5亿元。

尹氏走私团伙从2001年起以“加快通关速度”为名，指派专人以“感情投资”方式大肆行贿。他们根据职位高低按月发“红包”给东莞海关驻凤岗办事处工作人员大肆行贿。该案中，59名海关官员因共收受港币64万多元、人民币48万多元而被拖下水，其中11人被移送司法机关，40人被清除出海关队伍，8人被行政处分和党纪处分。

最大走私案

低价货物牵出最大走私案

2003年11月，黄埔海关缉私局获取一条线索：45岁香港女子袁叠足涉嫌在广州某皮具城大量销售从东莞走私进口的牛皮和布料，但具体走私团伙及走私渠道不详。

缉私人员发现，袁叠足确以低于市场价格销售进口牛皮和布料，且黄埔海关翻查报关记录发现：同一时期，该关以一般贸易进口的牛皮和布料并不多。办案人员判断，袁叠足所销售的低价牛皮和布料极有可能是走私货。

缉私人员发现袁叠足的进口牛皮和布料均来自其在东莞设立的2个仓库，仓库内常存有价值约2000多万元的进口货物，全部来自东莞寮步镇的“照华货场”。经进一步侦查，一个利用“照华货场”为据点、以尹照华为首的家族式走私团伙逐渐浮出水面。

家族经营偷逃税3.5亿元

海关查明，1996年，香港人尹照华在香港成立了香港照华运输公司。自2000年1月至2004年4月间，尹照华又在老家东莞设立了精艺手袋厂等4间企业，并转租他人经营。同时，他通过指使其家族成员向海关申领上述厂家的来料加工合同手册。香港照华公司主要负责组织货源和运输，以伪报贸易性质的方式走私大量皮料、毛线、布料、胶纸、五金等货物入境，这些货物并非用于加工生产，而是运至“照华货场”，再以低于海关完税价格的价钱卖给珠三角和内地上千家客户。

2004年10月，黄埔海关全部侦破此案，共抓获42名嫌犯，案值高达18亿元，偷逃税3.5亿元。去年5月12日，广州市检察院以尹照华等15人涉嫌走私普通货物罪，向广州市中级法院提起公诉，15名嫌犯中包括尹照华的姐姐、父亲等人，属典型的家族型犯罪。该案告破后，国务院领导曾专门批示：“此案破得好，打击走私要坚持不懈。”

被告服判省检一度抗诉

“尹氏”走私案在广州中院开庭审理，众被告家属聘请了广东尚之信律师事务所霍永基律师等18名律师出庭为尹照华等15名被告人进行辩护，法院一审宣判，尹照华被认定走私普通货物罪名成立，处有期徒刑15年，其余14人也被以同样罪名定罪量刑。宣判后，众被告均服从判决，表示不上诉。

然而，广东省检察院则认为，判决确有错误，提起抗诉。记者12日获悉，广东省高院已裁定驳回抗诉，维持原判。

部分海关人员按月收到红包

从去年6月21日起，该案在广州市中级法院陆续审理数天。就在法院还没有作出宣判时，去年12月22日，黄埔海关向外界公布一则令人震惊的消息，“尹氏”走私案居然将48名海关工作人员“拖下水”。

原来，据该案被抓获的一名重要嫌疑人供述，他在办理海关手续时，多次向东莞海关驻凤岗办事处30多名关员送过钱财，并供出了部分收钱关员姓名。这一消息被迅速上报海关总署，随即，一个针对内部执法腐败的专案小组成立。

据专案小组最后查实，尹氏走私团伙从2001年起以“加快通关速度”为名，指派专人以“感情投资”方式大肆行贿，按月给一些海关关员红包，骗取关员为其货物通关提供不应有的便利，并利用这种便利，大肆进口保税料件在内地倒卖。

2004年9月20日，处理涉案关员工作组进驻东莞海关凤岗办事处，4天后即告顺利办结，对涉案关员依法依纪作从严处理：11名涉嫌触犯刑律的被移送司法机关追究刑事责任；40名受贿金额较大或违纪情节严重的，被清除出海关队伍，并立即办理了相关手续；其余8名违纪情节轻微的，给予记大过至撤职的行政处分和相应党纪处分。（记者闫晓光李朝涛）家族式走私团伙，每月给海关关员红包“疏通”，4年内走私货物价值18亿元。办案时，光卷宗就有1500个！

这起全国最大的加工贸易走私案前段时间一审宣判，15名被告人中，首犯香港人尹照华被判入狱15年，其余14名被告分别获罪。宣判后，被告不上诉，但广东省检察院则认为判决有误，提起抗诉——记者昨天获悉，广东省高院日前裁定驳回抗诉，维持原判。

团伙揭秘

村支书老窦跟儿子下水

团伙头目——尹照华

尹照华，42岁，1963年12月10日出生，原东莞寮步镇人，上世纪80年代偷渡到香港，后获得香港永久居留权。他早年做过香港运输直通车司机，深谙货物进出口运输流程。1996年，他在香港成立香港“照华运输公司”，2000年，其又在家乡东莞设立精艺手袋厂等4间企业。在寮步镇有一处有名的别墅群，数十亩的院子内有三栋豪华别墅，大院门口高悬“三星楼”牌匾，就是尹照华三兄弟的行宫。

团伙构成——尹氏家族

尹枝味:尹照华的父亲，“照华货场”老板，寮步镇某村原支书。

尹枝味另外两个儿子尹启康、尹照康和女儿负责“照华货场”的日常管理。吴京银:尹照华妻子，东莞天得利织造厂等4家来料加工企业的港方负责人。尹炯佳、尹柏彬、尹应彬、尹锦满:尹照华亲属，负责申领来料加工合同手册，向海关伪报进口货物。

团伙手段——“办厂”做掩盖

1、以其他港资名义在东莞设立4家来料加工企业。

2、以该4家企业名义作为保税料件报关进口，根据海关政策，进口加工料件(如牛皮、布料)免税，但必须制成相应的成品出口才能免税。

3、海关放行后、货物不到这4家工厂，直接运到“照华货场”过货给国内货车。

4、收集其他相关企业的货物(如皮具、成衣)申报出境，用以核销加工合同手册、掩盖走私行为。

18亿元走私大案牵出腐败案

2004年初，黄埔海关缉私局根据情报线索和前期摸查，初步判定

东莞地区存在着一个走私数量惊人、手法隐蔽的犯罪团伙。2月17日，专案组正式成立(该案由此称“2·17”案)，一张精心编织的缉私大网悄然展开。

同年4月9日凌晨，180多名缉私警察于广州、深圳、东莞三地闪电出击，一举捣毁多个走私窝点，50多名嫌疑人悉数落网。“2·17”案告破，案情惊人———以香港人尹照华为首的家族走私团伙，从2001年起，从香港走私进口大量牛皮、羊毛、布料、

化工原料等货物倒卖到国内。三年多来，该团伙共计走私货物案值达18亿元，涉嫌偷逃税款3.5亿元！

缉私行动初战告捷，一条令人震惊的线索却露出水面：据被抓获的一名重要嫌疑人供述，他在办理海关手续时，多次向东莞海关驻凤岗办事处30多名关员送过钱财，并供出了部分收钱关员姓名。

线索立即引起了黄埔海关高度警觉，关领导一边部署纪检监察部门立即介入展开核查，一边亲自赴京向海关总署报告。

48人被“银弹”击倒45人坦白

春天的北京，和风吹拂。海关总署会议室里，却气氛凝重。署长牟新生听罢案情汇报，当即指示，要彻查此案，绝不姑息，绝不护短！

兵贵神速。4月16日，海关总署宣布成立查处“2·17”案领导小组。从总署缉私局、驻署监察局、黄埔海关抽调精兵强将，兵分两路：查私组负责追查走私犯罪，内查组负责查处内部执法腐败。4月19日，内查组在凤岗办事处召开动员大会，阐明海关总署和专案组处理涉案关员的决心和处理政策，宣布给予违纪人员3天时间主动交待问题。在强大的政策感召下，被走私犯罪嫌疑人供认的38人中，35人作了交待或坦白，还有10名未被走私嫌疑人指认的关员主动交代了收受现金问题。

经查实，从2001年起，尹氏走私团伙以“加快通关速度”为名，指派专人尹××以“感情”投资方式大肆行贿，骗取关员为其货物通关提供不应有的便利，并利用这种便利，大肆进口保税料件在国内倒卖。到案发时止，凤岗办共有48名关员被尹×ד银弹”击倒(包括正副科长6名)，共收受财物港币64万多元、人民币48万多元。个人累计受贿额最高的9万元，最低的2000元。

40人开除11人被究刑事责任

此案查清后，海关总署果断对黄埔海关班子进行了调整。8月11日，新一届黄埔海关领导班子成立。9月13日，关党组专题会议上，新班子的表态斩钉截铁、掷地有声：谁砸海关的牌子，就砸谁的饭碗！

黄埔海关在严查的同时，保证关区业务正常开展和队伍稳定。9月20日，处理涉案关员工作组进驻凤岗办事处，4天后即告顺利办结，对48名涉案关员依法依纪作从严处理：11名涉嫌触犯刑律的被移送司法机关追究刑事责任；40名受贿金额较大或违纪情节严重的，被清除出海关队伍，并立即办理了相关手续，其余8名违纪情节轻微的，给予大过至撤职的行政处分和相应党纪处分。东莞海关、凤岗办事处领导班子也先后受到责任追究，11名领导干部被给予党纪政纪处分。至此，这起海关主动发现、自己查办的内部执法腐败案件，画上了一个圆满的句号。

大案回放

2003年11月，黄埔海关缉私局获取一条线索：香港人袁叠足，涉嫌在广州某皮具城，以低于市场价格，大量销售从广东东莞走私进口的牛皮和布料。在对其开展经营监控时，海关缉私人员发现了晚晚灯火通明的走私保税货物中转场———东莞寮步镇“照华货场”。

进一步调查发现，“照华货场”老板尹照华1996年在香港成立了香港照华运输公司。2000年，尹照华在家乡东莞设立4间企业，转租他人经营，同时指使其家族成员尹炯佳等向海关申领上述厂家的来料加工合同手册，然后以伪报贸易方式走私进口大量皮料、毛线、布料、胶纸、五金等货物，香港照华公司主要负责组织货源和运输，由“照华货场”中转。自2000年1月至2004年4月，疯狂进行这种俗称“飞料”的走私。2004年4月，该走私团伙50多名犯罪嫌疑人落网。“2·17大案”是迄今全国海关破获的最大一起加工贸易走私案，走私案值高达18亿元，偷逃税3.5亿元。该案共扣押走私交通工具汽车17辆和价值约3000万元的涉嫌走私货物，冻结、扣押涉案款项折合人民币约1.11亿元。“2·17”案专案组被海关总署授予集体一等功。