社会安全感是人们对社会安全与否的认识的整体的反映，它是由社会中个体的安全感来体现的，安全感是反映社会治安状况的重要标志之一，也是衡量社会运行机制和人们生活安定程度的标志。安全感作为一种心理现象是心理学的一项重要课题。心理学家马斯洛提出人类五种基本需求的塔形层次图。其中安全感的需要居于层次图的底层,是实现人类更高层次需求的基础。在人们追求更高层次的需求时，潜意识里要求基本的安全感。他认为安全的需要是人类最重要的需要，也是决定心理健康的最重要因素。

我国对安全感的界定也存在不同的观点，但有三点是一致的："第一，认为安全感是一种主观感受，而非客观实体；第二，其感受的客体是社会治安秩序与公共安全的现状；第三，其感受的主体应是称作为'公众'的一定范围的居民群众，而不是某一居民个体。" 在我国，关于安全感的研究有：1983年，中共中央、国务院、全国人大常委会在决定开展严厉打击严重刑事犯罪分子的活动的有关文件中，第一次提出要将人民群众普遍具有安全感作为社会治安根本好转的标志之一；1988年公安部公共安全研究所主持了"公众安全感指标研究与评价"的课题，这一课题在"社会秩序与公共安全指标体系"的编制过程中，把"公众安全感指标研究与评价"作为其三个子课题之一；1988年和1991年，公安部公共安全研究所在全国范围内进行了大面积的安全感调查，深入了解了公众安全感状况；1998年，中国公安大学的"中国居民社会安全感调查"发现居民社会安全感不容乐观，主要受社会治安状况影响；2002年华东师范大学等人的"上海市重点大学学生心理安全感的调查分析"，发现上海市重点大学生在心理安全感的安定感、归属感、适应不良性上普遍表现出较为良好的状况，但在尊重感的获得上表现出普遍不足和显著差异。

影响群众安全感的五大因素

（一）流动人口

在问到“影响我区社会治安的原因”时，63.6%的人选择了“流动人口太多”，居第一位；“贫富差距过大” 和“对犯罪打击力度不够”也是影响社会治安的重要因素，所占比重分别为16.6%和10.1%。

（二）盗窃抢劫和宠物伤害

在众多影响群众安全感的因素中，“遭遇盗窃抢劫”所占比重为36.2%，居首位；“宠物伤害”次之，占21.1%。

（三）在众多影响群众安全感的因素中“网络安全”也成为对大众心理构成影响的因素。

（四）公民的社会安全感还来自于政府对于公民各项福利待遇的重视程度。例如老有所养，当一位公民时刻害怕到老年无法生存时，那么他就对这个社会没有安全感；病有所医，大病无钱治疗，社会不及时的伸出援助之手时，那么此时的社会安全感也无从谈起，等等。所以说，政府对于整个社会的福利重视程度也从一定方面决定了公民的社会安全感。

（五）政府赋予公民权利的多少也会影响公民的社会安全感，当公民得不到应有的权利时，公民会感觉被社会抛弃，不相信、不赞成、不支持政府的所作所为，那时的安全感更是天方夜谭。

群众对社会治理的建议

1、加强对流动人口的管理

调查结果显示：63.6%的户认为流动人口太多严重影响了社会治安，“外来人口潜在危险”也是仅次于“盗窃抢劫”和“宠物伤害”的另一大因素。所以被访者建议有关部门要加强对流动人口的管理。

2、小区实行封闭式管理

调查结果显示：53.6%的户所在小区未实行封闭式管理或没有专人值班，主要集中在花乡、南苑乡、右安门街道、南苑街道及东铁营街道。不实行封闭式管理的小区，出入人员混杂，影响群众安全感。所以，被访者建议实行小区封闭式管理或者设有专人值班。

3、加强法治道德宣传教育

从调查结果看，宠物伤害是影响群众安全感的重要因素，损坏公共设施、遇到危险不能互相帮助也不同程度地影响了群众的安全感。所以，被访者建议通过各种形式的法治道德宣传，提高民众素质，自觉管好宠物，保护公共设施，维护社区环境。

4、增加执法部门警力

调查显示，三成多的被访者在社区内从未见过民警，1/3的人在社区内偶尔见到民警。调查中，被访者建议关部门应增加警力，增加巡逻次数，保证居民安全。