概述

编制流程

编制细则

组织单位

概述

2010年9月2日下午，全国国土规划纲要编制工作领导小组第一次会议在京召开，会议通过了《全国国土规划纲要编制工作方案》，《全国国土规划纲要（2011~2030年）》前期研究和编制工作正式启动。国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察、全国国土规划纲要编制工作领导小组组长徐绍史在会上强调，随着国土空间开发的广度和深度不断加大、资源环境保护问题更加凸显，加强国土规划工作日益重要和紧迫，要扎实做好《纲要》前期研究和编制工作，提高国土规划的科学性、针对性和可操作性。

国家发改委副主任、全国国土规划纲要编制工作领导小组副组长杜鹰讲话，国土资源部党组成员、副部长、全国国土规划纲要编制工作领导小组副组长贠小苏主持会议。

会议确定，中国首部《全国国土规划纲要》将在2012年正式出台。

编制流程

会议确定了《纲要》编制工作领导小组和办公室成员名单。经国务院同意，成立由国土资源部和国家发改委牵头，财政部、环保部、住建部等28个部门、单位参加的《纲要》编制工作领导小组，负责国土规划编制的重大决策。领导小组下设办公室，设在国土资源部，负责开展前期研究和规划编制等具体组织工作。

徐绍史在会上指出，编制国土规划是一项非常紧迫的工作。当前，我国国土总体开发布局已经基本形成，随着工业化、城镇化进程快速推进，国土开发格局需要进一步优化，自然资源合理开发任务更加艰巨，宏观调控的水平需要不断提升。这就要求我们要更好地进行国土空间的整合、国土开发格局的优化，开展国土规划编制工作。自1998年以来，在各部门、各地区的支持下，国土资源部在加强调查评价、完善规划体系、组织国土规划试点等方面做了大量工作，为全国国土规划纲要编制奠定了重要基础。

编制细则

国土资源部总规划师、国土规划纲要编制工作领导小组办公室主任胡存智通报了《纲要》编制前期工作情况和下一步的安排。

《工作方案》明确了本轮国土规划纲要编制的工作目标、编制原则、主要任务、进度安排和组织保障等。计划2010至2011年第一季度完成重大专题研究，形成《纲要》基本思路；2011年底，完成《纲要》（送审稿）并报国务院审批。

组织单位

来自教育部、科学技术部、工业和信息化部、公安部、民政部、财政部、人力资源和社会保障部、国土资源部、环境保护部、住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、农业部、商务部、国家人口和计划生育委员会、国家统计局、国家林业局、国家旅游局、中国科学院、中国社会科学院、中国工程院、中国地震局、中国气象局、国家粮食局、国家能源局、国家海洋局、国家测绘局、中国民用航空局等28家部委、局、院的负责同志作为国土规划纲要编制工作领导小组成员出席了会议，并对如何开展《纲要》编制工作提出了意见和建议。全国国土规划前期研究和纲要编制工作领导小组办公室成员参加。