柿子乡位于南部关河与白水江汇合处，东接庙坝乡，南靠彝良县两河乡，北抵豆沙乡和盐井镇，总面积174.14平方公里。

乡镇概况(地理位置 基础设施)

农村经济

自然资源

区域交通

发展战略

教育事业

信访工作

乡镇概况

全乡国土面积168平方公里，辖柿子、太平、三河、水银、水平、岔河、中坪、新生8个村民委员会236个村民小组，一个居委会3个居民小组。2007年末总人口24096人，境内分布着彝族、苗族、回族等少数民族。

全乡交通条件十分便利。内昆铁路穿境11公里，盐津火车站设在太平村黄毛坝；昆水公路穿境10公里；盐津至牛街油路穿境3公里；柿子乡距水麻高速公路豆沙出入口仅10公里；另外还有乡村公路50余公里。四通八达的交通网络，使柿子成为覆盖镇雄、彝良、威信、大关，连接川、黔、滇、渝的重要物资集散地和人流信息流中心。

境内资源十分丰富。关河西入东出穿境10公里、白水江东入穿境7公里，于两河口汇入大关河、此外还有常流河溪9条，分别流入白水江注入大关河，水利、旅游资源开发前景十分可观；矿产主要有石灰石、石英沙、工业硅、银、铜、铁等，待发潜力很大；农业特产主要有竹笋，乌鸡、生姜、天麻、蕨苔等原生态资源；经济作物主要以花生、油菜、板栗、魔芋、杜仲为主；林产品主要有柑橘、桃子、李子、五倍子等。

2007年末，全乡总耕地面积1379公顷，其中水田196公顷，旱地1183公顷，25°以上坡耕地540公顷；粮食总产量6600吨，人均有粮586公斤；生猪存栏23080头，出栏14730头；大牲畜存栏3319头，出栏539头；乌骨鸡饲养量47600只，禽蛋总产量41.4吨；全乡生产总值实现19644万元，人均纯收入1378元。

2004年，柿子乡被盐津县委、政府确定为盐津县工业园区，现已有十余家企业入住，总投资突破2亿元，2007年末，工业总产值已达1.573亿元。柿子乡党委政府欢迎远近客商，前来柿子考察、投资、创业。

地理位置

柿子乡位于盐津县南部，地处东经104°4′16″～104°15′3″，北纬27°51′32″～28°0′45″之间。东接盐津县庙坝乡，南靠彝良县，西连大关县，北邻豆沙镇、盐井镇。境内最高处位于新生村轿顶山主峰，海拔2174米；最低点位于太平村黄毛坝，海拔420米；全境平均海拔为800～1100米；乡政府驻地柿子新街，海拔547米，距县城12公里。

基础设施

全乡交通区位优势明显。内昆铁路、水麻公路、柿花公路穿境而过。有乡村公路四条，分别是柿子-新生（18公里）、柿子-水平（10公里）、水平-中坪（6公里）、水平-岔河（6公里）、柿子-水银（12公里）。

农村经济

2006年末全乡总耕地面积20700亩，其中水田2940亩，旱地17760亩，25°以上坡耕地7680亩，粮食总产量6406吨；其中水稻播种面积2910亩，产量520吨；玉米耕种面积15840亩，产量3510吨；小麦播种面积1905亩，产量129吨；油菜播种面积1950亩，产量906吨。水果产量1523吨；竹笋干产量62吨；生猪存栏22280头；出栏12880头；大牲畜存栏3363头，出栏450头；羊存栏63头，出栏100头；乌骨鸡饲养量47600只，禽蛋总产量41.4吨。

2007年末，全乡总耕地面积1379公顷，其中水田196公顷，旱地1183公顷，25°以上坡耕地540公顷；粮食总产量6600吨，人均有粮586公斤；生猪存栏23080头，出栏14730头；大牲畜存栏3319头，出栏539头；乌骨鸡饲养量47600只，禽蛋总产量41.4吨；全乡生产总值实现19644万元，人均纯收入1378元。

自然资源

柿子乡境内已有资源和有待开采的资源十分丰富，现有粮食产量6602吨，茶叶产量30.7吨，水果产量60.3吨，板栗产量1100公斤，柿子产量2.1吨，竹笋干产量76.2吨，生猪存栏19323头，出栏11420头，大牲畜存栏3277头，出栏372头，乌骨鸡饲养量35930只，禽蛋总产量35吨；矿产资源主要有银、铁、铜、石灰石、铅锌矿等，部分矿产资源正在开采。如把石灰石烧成石灰，再将石灰炼成电石，现电石厂年产12万吨的电石已投产，硅铁厂年产硅铁4万吨。水利资源主要有白水江、温沼河、关河等，已开发的白水江漂流，年接待游客3万人左右。三股水二、三级电厂，装机6000千瓦。林业资源主要是木材和竹笋的深加工，其余还有中药材天麻500亩，黄柏600亩，杜仲1200亩。

境内资源十分丰富。关河西入东出穿境10公里、白水江东入穿境7公里，于两河口汇入大关河、此外还有常流河溪9条，分别流入白水江注入大关河，水利、旅游资源开发前景十分可观；矿产主要有石灰石、石英沙、工业硅、银、铜、铁等，待发潜力很大；农业特产主要有竹笋，乌鸡、生姜、天麻、蕨苔等原生态资源；经济作物主要以花生、油菜、板栗、魔芋、杜仲为主；林产品主要有柑橘、桃子、李子、五倍子等。

区域交通

全乡交通条件十分便利。内昆铁路穿境11公里，盐津火车站设在太平村黄毛坝；昆水公路穿境10公里；盐津至牛街油路穿境3公里；柿子乡距水麻高速公路豆沙出入口仅10公里；另外还有乡村公路50余公里。四通八达的交通网络，使柿子成为覆盖镇雄、彝良、威信、大关，连接川、黔、滇、渝的重要物资集散地和人流信息流中心。

入冬以来，在乡党委、政府的大力关心和支持下，在水平村“两委”的精心组织下，丰岩公路建设工地一片繁忙景象，汉子们搬石铺路、妇女们挖侧沟、老人们刨土运泥，连小孩儿们都来搬运石头，为自己贫穷的山村铺垫幸福路，挖掘机的轰鸣声、村民们的欢声笑语响彻山谷，共同见证勤劳的柿子人民为了改变生存、生产、生活条件共同战天斗地的艰苦奋斗精神。

水平至丰岩公路全长10.5公里，于2004年开工建设，由于资金短缺，路段险要，岩高石多，加之受2006年3次破坏性地震和今年5.12地震的影响，更给公路建设带来巨大困难，水平至丰岩公路始终未通车。9月8日，柿子乡党委书记罗光华，代乡长李伟到水平检查工作，了解到丰岩公路建设存在的实际困难，立即召开专题会，制定了切实可行的丰岩公路建设实施办法，决定今冬通过“一事一议”的方式，苦战50天，修通丰岩公路。目前，该工程在水平全体村民的努力下，毛路已修通，该公路修通后，覆盖16个村民小组，260户1051人受益，是村民的脱贫路、致富路、幸福路。

发展战略

工作思路：抓住区位优势，推进城镇进程；营造投资环境，发展第三产业；调整产业结构，建设工业园区。抓住区位优势就是抓住“两纵一横”的交通优势和柿子特殊的地缘优势；推进城镇进程，加快小集镇规划建设步伐，把柿子建设成为盐津的“第二新区”；营造投资环境，为投资者提供最好的环境和最优质的服务，营造亲商、爱商、为商的良好氛围；发展第三产业，就是要利用本乡优势。积极发展旅游业、服务业、仓储业和交通运输业；调整产业结构，就是在高寒山区发展以竹笋为主的生态农业，在二半山区发展以生猪、乌骨鸡、山羊为主的养殖业，在河谷地区发展干果、蔬菜为主的种植业；建设工业园区，就是充分利用我乡资源优势，进一步加大招商引资力度，逐步把柿子建成全县工业示范园区。

发展目标：就是用三至五年左右的时间，将柿子建设成为基础工业乡、休闲旅游乡，特色经济乡。基础工业乡，就是依托资源，形成以水利开发，建材（石灰石）开发，冶炼开发（电石、铁合金）为主的基础工业；休闲旅游乡，就是依托旅游资源，开发旅游项目，把“农家乐”办出特色，办出规模，把柿子建设成为全县休闲旅游的后花园。特色经济乡，就是在竹笋、干果，蔬菜等产业的开发上，打造品牌形象，在新、特、优上做文章，形成规模，谱写特色经济新的篇章。

教育事业

全乡有小学30所，教师119名，中学1所，教师71名。“普六”成果得到继续巩固，“普九”工作顺利通过省、市政府的巩固验收。全乡有小学生2630名，适龄儿童入学率为99·6%，辍学率为0.74%；有中学生1185名，适龄少年入学率为97.2%，辍学率为1.8%。

信访工作

柿子是盐津县工业园区之一，随着园区的建设和发展，以及历史遗留的老矛盾、旧纠纷太多等原因，柿子面临的信访工作压力很大。为认真贯彻落实中央、省委、市委、县委关于加强新时期信访工作的一系列重要决策部署，全面落实县委政府的工作安排，切实维护社会公平正义，最大限度激发社会创造力，减少不和谐因素，柿子乡党委政府紧紧围绕“事要解决”的信访工作要求，从六个方面入手，抓好新时期柿子乡信访工作：

一是统一思想、提高认识。面对压力，柿子乡于7月7日、7月12日、7月18日连续三次召开党委扩大会议，并于7月12日举行了人民调解信访工作专题培训会，分析柿子的信访形势、及时统一思想、明确目标，尽最大努力把矛盾纠纷化解在基层，确保“三个坚决不发生”，即：不发生越级上访，不发生非正常上访，不发生群体性事件，努力做到小事不出组、一般事不出村、大事不出乡，为柿子各项事业发展创造良好的社会环境。

二是明确责任，强化纪律。为了保证信访工作快速有效、果断化解，乡党委要求各村要按照“属地管理、分级负责”抓好信访工作，进一步强化了四个责任：党政主要领导的责任、包案领导的责任、支书主任的责任、包片干部的责任，明确了责任、强化了纪律。对不按要求抓落实、不服从乡党委组织协调指挥和不按要求赶赴现场处置、劝离、接走上访人员的，乡党委将追究相关责任人的责任，并督促及时处理上访事件；一旦发生越级上访，接到通知后，涉及的村两委领导和挂钩领导要在规定时间内到场劝返；对影响柿子形象，造成严重后果的，严格实行责任倒查，坚决按相关规定，严肃追究处理。

柿子乡

三是及时对党政领导的基本情况进行公示。为方便群众办事、及时了解矛盾、化解纠纷，柿子乡党委向社会公布了党政领导分管工作、联系电话、接访时间、地点和形式，推行三个制度：党委政府班子接待制度、便民服务中心工作制度、乡村组三级矛盾调处制度。广泛宣传，形成干部群众充分了解、主动参与支持的良好氛围，并把每月1日、5日、10日、15日、25日、30日确定为乡党委书记接待日，每月2日、6日、11日、16日、26日、31日确定为乡长接待日，其他班子成员每个工作日轮流在信访接待室接待群众，正确对待信访当事人，及时化解矛盾纠纷。

四是面对群众、认真接访。从7月10日起，党委政府班子成员在便民服务中心群众接待室，亲自接访群众、亲自调查了解、亲自解决问题，至7月19日，共接待来访群众8批10人；反映的内容包括良种补贴有误、集镇排污难、地震受灾、生活困难、土地纠纷等问题；对群众提出的合理诉求和实际困难，接待领导分别作了记录，能及时解决的解决、不能及时解决的安按政策说明情况，并交三级矛盾调处机构调查解决；对群众提出的不合理的要求，领导和工作人员为他们讲清了道理、稳定情绪、疏导思想，并召集相关职能部门采取公开形式予以答复；对提出的诉求没有相关政策依据、生活确有困难的群众，协调了民政等部门多方给予帮助；对集镇功能滞后问题，乡党委政府表示将尽全力解决。

五是深入开展矛盾纠纷排查、杜绝盲点。从7月7日起，柿子全乡开展了拉网式排查，把矛盾纠纷全部纳入视线，不留死角，不留盲点。全乡共排查出矛盾21件，其中县级交办的信访案件2条，同时落实责任、确定包案领导、分析矛盾发展趋势。7月18日，柿子乡党委再次要求各村进行矛盾大面排查，并实行一天两报制度，对因排查不到位、分析不彻底和不认真而出现越级上访问题的，乡党委将给予严厉处分。