马宪章，回族。1937年6月生，河南郑州人。中共党员。1960年2月参加工作。大学肄业。 历任中共河南省委常委、省委组织部部长。1996年2月起任第八届河南省人大常委会副主任。1997年7月任河南省总工会主席。1998年1月－2003年1月为第九届河南省人大常委会副主任。是第九届全国人大代表（河南）。