| 词条 | 报关员 |
| 释义 | § 职业介绍 报关员我国海关规定，向海关办理报关纳税业务，因此，报关员只能受雇于一个从事进出口业务、有对外贸易经营权的企业或者报关企业，并代表该企业办理报关纳税手续。 报关员必须具备一定的知识水平和实际业务能力，必须熟悉与货物进出口业务有关的法律和对外贸易知识，必须精通海关法规、规章并具备办理海关手续的技能。为此，我国《海关法》第十一条规定：“未依法取得报关从业资格的人员，不得从事报关业务。”以法律形式明确了从事报关员工作的资格制度。 § 行业前景 报关员据统计2006年1-11月我国外贸进出口总值15935.6亿美元，比去年同期增长24.3%，并将在今后几年继续保持两位数的增长速度，我国的国际贸易总量已经排名全球第三，中国的对外贸易正在经历又一个快速发展的黄金时期。 至08年由于人民币升值,中国以出口推动GDP的模式已经遇到挑战.外贸型企业环境恶化,报关员行业需求过剩,明显供过于求. § 就业方向 专业报关企业：报关行 特点：专业性强、业务繁忙、薪酬中等、收入来源广泛 代理报关企业：货代或物流公司 特点：业务广泛、迅速提升能力、发展空间巨大 自理报关企业：生产型或贸易型进出口企业 特点：业务单一、薪酬较高、稳定性强 § 报关员考试简介 根据《中华人民共和国海关法》关于“报关人员必须依法取得报关从业资格”的规定，报关员资格考试实行全国统一考试制度，通过考试测试考生从事报关业务必备的基础知识和技能，考试内容包括报关专业知识、报关专业技能、报关相关知识以及与报关业务相关的法律、行政法规及海关总署规章。考试合格者可以向海关申请取得报关员资格证书。 海关总署组织报关员资格全国统一考试，确定考试原则，制定考试大纲、规则，统一命题；指导、监督各地海关具体实施考试，处理考试工作中的重大问题；组织阅卷，公布考试成绩；管理各海关审核报关员资格申请、颁发报关员资格证书事宜。直属海关在海关总署指导下具体实施考试；受理、审查报关员资格申请，颁发报关员资格证书。 报关员资格全国统一考试每年举行一次。特殊情况下，经海关总署决定，可以进行调整。海关总署在考试3个月前对外公告考试事宜。 报关员资格全国统一考试实行公平、公开、公正、诚信的原则，采取全国统一报名、统一命题、统一考试、统一评分标准、统一阅卷核分和统一合格标准的方式进行。 报关员资格全国统一考试的报名条件、报名确认和参加考试以及成绩查询的方式、资格证书申请的程序，详见《中华人民共和国海关关于报关员资格考试及资格证书管理办法》、海关总署和各考区的考试公告、各直属海关行政许可公示以及有关通告、通知等，亦可通过拨打各考区、各报考点海关对外公布的考试咨询电话获得相关资讯。 § 报关员考试报考条件 一）报名参加考试的人员应当符合下列条件： 1．具有中华人民共和国国籍； 2．年满18周岁，具有完全民事行为能力； 3．具有大学专科毕业及以上学历。报关员普通高等学校2009年应届毕业生可以报名参加考试。 二）有下列情形之一的，不得报名参加考试： 1．未取得报关员资格，因故意犯罪受过刑事处罚的； 2．在报关活动中发生走私或违反监管规定的行为，被海关依法取消报关从业资格的； 3．向海关工作人员行贿构成犯罪，被海关依法取消报关从业资格的； 4．在考试中发生作弊行为，被海关取消考试成绩，或者有其他违规行为，被海关以作弊论处，不满3年的； 5．已经取得有效报关员资格的。 § 考生违纪行为处理规则 一）为加强考试管理，严肃考试纪律，保证考试顺利实施，根据《中华人民共和国海关关于报关员资格考试及资格证书管理办法》的有关规定，制定本规则。报关员二）考生有下列轻微违纪行为之一的，由监考人员提出口头警告并责令改正；经警告仍不改正的，取消其本次考试资格，责令离开考场： 1．携带禁止带入考场的物品进入考场的； 2．在考试开始信号发出前开始答题，或者考试结束信号发出后继续答题的； 3．考试开始30分钟后仍未按规定填写、填涂答题卡姓名和准考证号的； 4．考试期间交头接耳、左顾右盼的； 5．在考场内吸烟、喧哗或者有其他影响考试秩序行为的； 6．未在规定座位答题，或未经允许擅自离开座位或考场的； 7．用规定以外的笔答题的； 8．有其他轻微违纪行为的。 有本条第（一）项情形的，应责令将有关物品放置在指定位置。 三)考生有下列严重违纪行为之一的，责令离开考场并宣布考试成绩无效： 1．冒名顶替参加考试的； 2．威胁、侮辱、殴打考试工作人员，或者以其他方式故意妨碍考试工作人员履行职责，严重扰乱考场秩序的； 3．参与考场内外串通作弊的； 4．使用手机、传呼机等通讯工具或者具有信息存储、读取功能的电子产品的； 5．夹带或查看与考试有关资料的； 6．交换试卷、答题卡的； 7．抄袭他人答案或同意、默许、帮助他人抄袭的； 8．故意损毁试卷、答题卡或者将试卷、答题卡带出考场的； 9．有其他严重违纪行为的。 对有严重违纪行为的考生，由直属海关作出3年内不得报名参加报关员资格全国统一考试的决定。 有本条第二）项所列行为，涉嫌违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，移交公安机关处理。 四)考生有严重违纪行为，或者有轻微违纪行为经口头警告仍不改正的，监考人员应当在《报关员资格全国统一考试考场违纪情况记录表》（见附件）中如实记载考生违纪事实，并双人签字确认，同时要求考生就违纪事实签字确认。 违纪考生拒绝签字的，由在场考务人员记录拒签情况，并双人签字。 五)考生以伪造、涂改证件、证明以及其他不正当手段参加考试，已取得报关员资格的，海关经查实应当宣布成绩无效，并撤销其报关员资格。 六)考生对违纪处理决定不服的，可以向作出决定的直属海关申请复核。 § 报关员注册 报关员一）报关员注册条件： （1）中国国籍； （2）通过考试取得资格证书； （3）必须受聘于报关单位； （4）首次注册，须在一个报关单位连续实习3个月； （5）注册期满（2年）后，2年内没有注册的，须经海关业务岗位考核合格。 二）报关员注册程序 1、受理程序：申请（向直属海关提出）----审核----颁发证书。 2、注册资料：注册申请书、报关注册登记证书、执业资格证书、劳动用工合同、身份证复印件、社会保险证明复印件。 首次申请报关员注册的，应提供实习证明材料(3个月)。 有效期满后，连续2年没有注册，应提供海关考核合格材料。 台港澳人员需提供“台港澳人员就业证”。 3、符合条件者,海关于10日内颁发报关员证，不符合条件的，应书面作出决定。 4、注册有效期2年。 三）报关员执业范围 1．按照规定如实申报出口货物的商品编码、商品名称、规格型号、实际成交价格、原产地及相应优惠贸易协定代码等报关单有关项目，并办理填制报关单、提交报关单证等与申报有关的事宜； 2.申请办理缴纳税费和退税、补税事宜； 3.申请办理加工贸易合同备案（变更）、深加工结转、外发加工、内销、放弃核准、余料结转、核销及保税监管等事宜； 4.申请办理进出口货物减税、免税等事宜； 5.协助海关办理进出口货物的查验、结关等事宜； 6.应当由报关员办理的其他报关事宜。 § 报关员的权利与义务 报关员一）报关员的权利 1、以所在报关单位名义执业，办理报关业务；（报关） 2、向海关查询其办理的报关业务情况； （查询） 3、拒绝海关工作人员的不合法要求；（拒办） 4、对海关对其作出的处理决定享有陈述、申辩、申诉的权利；（上诉申辩） 5、依法申请行政复议或者提起行政诉讼；（复议或诉讼） 6、合法权益因海关违法行为受到损害的，依法要求赔偿；（要求赔偿） 7、参加执业培训。 二）报关员的义务 1.熟悉所申报货物的基本情况，对申报内容和有关材料的真实性、完整性进行合理审查；（审查） 2.提供齐全、正确、有效的单证，准确、清楚、完整填制进出口货物报关单，并按有关规定办理进出口货物的报关手续；（规范报关） 3.海关检查进出口货物时，配合海关查验；（配合查验） 4.配合海关稽查和对涉嫌走私违规案件的查处；（配合调查） 5.按照规定参加直属海关或者直属海关授权组织举办的报关业务岗位考核；（参加考核） 6.持报关员证办理报关业务，海关核对时，应当出示； （持证上岗） 7.妥善保管海关核发的报关员证和相关文件；（保管文件） 8.协助落实海关对报关单位管理得具体措施。（相关工作） § 报关员的法律责任 报关员一）、报关员因工作疏忽造成应当申报的项目未申报或者申报不实的，海关可以暂停其6个月以内报关执业，情节严重的，取消从业资格。 二）、被暂停职业期间 ，恢复从事报关业务后1年内再次被暂停报关执业的，海关可以取消其报关从业资格。 三）、非法代理他人进行报关或者超出海关准予的从业范围的，处5万元以下罚款，暂停其6个月以内报关执业，情节严重的，取消报关从业资格。 四）、向海关工作人员行贿的，消其报关从业资格，并处10万元以下罚款。构成行贿罪的，不得重新取得报关从业资格。 五）、提供虚假资料骗取海关注册登记、报关从业资格的，取消其报关从业资格，并处30万元以下罚款。 六）海关予以警告，并处人民币2000元以下罚款的情形： 1、有报关员执业禁止行为的； 2、报关员海关注册内容发生变更，未按规定向海关办理变更手续的； 另：未取得报关从业资格从事报关业务的，予以取缔，没收违反所的，可以并处10万元以下罚款。 § 报关员执业禁止 1、故意制造海关与报关单位、委托人之间的矛盾和纠纷； 2、假借海关名义，以明示或者暗示的方式向委托人索要委托合同约定以外的酬金或者索要其他额外的酬金或其他财物，虚假报销； 3、同时在2个或2个以上报关单位执业； 4、私自接受委托（一定要以报关企业的名义接受委托报关）或者私自收取委托人酬金及其他财物； 5、转借或转让报关员证，允许他人持本人报关员证执业； 6、涂改报关员证； 7、其他利用执业之便谋取不正当利益的行为。 § 报关员考试常见问题 一、关于学历证书 答：学历证书指的是毕业证书，而非学位证书。 二、关于报名学历 答：报名学历是考生报名时已取得的毕业学历，应与现场确认报名时准备提交的学历一致。 三、关于应届毕业生报名学历如何填写及现场确认报名时提交的学历种类 答：应届毕业生（这里专指2010年毕业生），填写报名信息时，可填写即将毕业取得的学历。现场确认报名时，由于学制原因尚未取得学历证书，可以凭所在学（院）校出具的毕业证明书或者其他类似证明（须列明学制）原件和本人学生证原件及复印件办理确认手续，考生应当同时签署凭学历证书申领报关员资格证书、否则后果自负的承诺。 四、2009年报关员资格考试的报名学历是什么，在校生可以报名并参加考试吗？ 答：2009年报关员资格考试报名学历的条件现在是大专及以上学历，在校生如果已经持有了大专毕业证书（如专升本的学生）则可以参加报名； 对于没有大专毕业证书的考生（在校生、高中及中专文凭）最终能否参加考试现在还不确定，如果届时放宽了报名的条件，我们会在第一时间给出公告！请学员密切留意我们中心的公告，一旦我们接到通知就会马上联系！ 五、学历证书遗失如何报考 答：学历证书遗失，必须提供由学校所在地教育行政主管部门出具的毕业证明。 六、在读生（非应届毕业）可否用学生证报考 答：不可以。现场确认报名时必须提供学历证书，只有应届毕业生可以凭学校出具的毕业证明书或者其他类似证明（须列明学制）原件和学生证原件及复印件报考。 七、学历证书上的姓名与本人身份证上的姓名不一致，如何报考 答：如果能证明证书上的名字是你的曾用名（如户籍证明上有列明）是可以的。如果证书上的名字是错误的用名，则现场确认时必须提供毕业学校所在地的教育行政主管部门出具的证明文件，证明两个姓名所指的系同一人。 八、2009年报关员资格考试报名时间、报名的方式、考试时间？ 答：2009年报关员资格考试网上报名时间6月份左右，现场确认时间7月份左右，考试时间11月份左右。具体时间未定报名的方式是首先网上报名，然后在规定的时间与地点现场确认。 九、报关员资格考试的教材与考试内容分别是什么？ 答：报关员资格考试涉及的内容比较多，共有三大部分内容： 1 ．报关专业知识：包括报关概述、报关与海关管理、报关与贸易管制等； 2 ．报关专业技能：包括报关程序、进出口商品归类、进出口税费的计算与缴纳、报关单证填制等； 3 ．报关相关知识：包括国际贸易知识、世界贸易组织、英语知识、报关工作相关法律法规等。 考试教材一套3本，《全国报关员资格考试统一教材》、《进出口商品名称与编码》、《报关员资格考试历年试题》，其中《全国报关员资格考试统一教材》涵盖了考试大部分的内容，是最重要的；另外的两本分别是工具书，和辅导资料。 十、2009年报关员资格考试教材在什么时候上市，在哪里购买？ 答：09年教材在2009年7月上市，学员可以在海关现场确认点与各书店购买。 十一、报关员资格考试需要提前学习吗？现在没有09年的教材如何学习呢？ 答：09年教材在2008年7月上市，每年教材的变动部分并不是很多（只有10%左右），因为报关员资格考试有一定的难度，所以我们建议学员可以用08年的教材提前学习，而且每年通过考试的学员一般都是提前用上一年的教材提前学习的！如果等9年教材在7月上市后开始学习，时间肯定是来不及的，这也是大多数学员没有通过考试的原因。 因为海关出版社的2009年版《报关员资格全国统一考试教材》基本是按照实际报名人数印刷的，所以现在市面上也不太容易找到正版教材！[1][2] 历年报关员考试通过率及人数 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 全国报名人数 141104 210728 342579 387413 378386 176902 21万 实际参加考试人数 106075 124131 183098 221409 278740 127461 10.76万 全国合格人数 12092 14293 18757 17912 29843 8466 11394 全国平均通过率 11.4% 11.5% 10.25% 8.09% 10.08% 6.64% 10.59% § 中国海关报关员资格考试涉及的考试内容 考试内容 包括报关专业知识、报关专业技能、报关相关知识以及与报关业务相关的法律、行政法规及海关总署规章。 1．报关专业知识包括报关概述；报关与海关管理；报关与贸易管制等。 2．报关专业技能包括报关程序；进出口商品归类；进出口税费的计算与缴纳；报关单证填制等。 3．报关相关知识基本常识；国际贸易知识；世界贸易组织；英语知识；报关工作相关法律法规等。 考试教学内容 教学内容包括报关与海关管理、报关与对外贸易管制、海关监管货物及其报关程序、商品归类、进出口税费、报关英语、报关单填制、其他与报关工作相关的海关法律制度、法律法规、国际贸易实务、模拟题 § 2009年报关员合格分数线为115分 海关总署报关员资格考试委员会研究决定，2009年报关员资格全国统一考试合格分数线为115分。 考试成绩合格者，可以自2010年2月8日起6个月内，按照《中华人民共和国海关关于报关员资格考试及资格证书管理办法》规定的程序，向原报名地海关申请取得报关员资格证书。具体申请方式和办理地点，请浏览各考区公告、公示。 § 工作内容 1.按照规定如实申报出口货物的商品编码、商品名称、规格型号、实际成交价格、原产地及相应优惠贸易协定代码等报关单有关项目，并办理填制报关单、提交报关单证等与申报有关的事宜; 2.申请办理缴纳税费和退税、补税事宜; 3.申请办理加工贸易合同备案(变更)、深加工结转、外发加工、内销、放弃核准、余料结转、核销及保税监管等事宜; 4.申请办理进出口货物减税、免税等事宜; 5.协助海关办理进出口货物的查验、结关等事宜; 6.应当由报关员办理的其他报关事宜。 |
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