基本简介

主要职责

基本简介

湖北省体育局是省政府主管全省体育工作的直属机构。局机关内设办公室（对外联络处）、政策法规与宣传处、群众体育处、竞技体育处、青少年体育处、体育经济处、人事处、机关党委、监察室、离退休干部处等10个处室，共有行政在编人员57人。省体育局现有直属事业单位24个，其中包括乒羽、水上、体操、足球、网球等13个运动项目管理中心和体育彩票管理中心、社会体育管理中心等单位。多年来，湖北省体育局培养和输送了周继红、陈静、乔红、伏明霞、李小双、肖海亮、杨威、郑李辉、高凌、李婷、程菲、廖辉等一大批优秀运动员，并夺取奥运会金牌20枚，奥运金牌总数排全国第三。是自我国1984年恢复参加夏季奥运会以来，连续7届都夺得金牌的两个省份之一（湖北、浙江），为国家和全省人民赢得了荣誉。

主要职责

贯彻执行国家和省有关体育工作的方针政策、法律法规；研究全省体育发展战略，负责推动多元化体育服务体系建设，推进体育公共服务；拟订并组织实施全省体育事业发展规划和政策，起草有关地方性法规、省政府规章草案；统筹规划全省群众体育发展，负责推行全民健身计划，监督实施国家体育锻炼标准，推动全省国民体质监测和社会体育指导工作队伍制度建设，指导公共体育设施的建设，负责对公共体育设施的监督管理；统筹规划全省竞技体育发展，研究和平衡体育运动项目设置，指导协调体育训练和体育竞赛，指导全省运动队伍建设，协调运动员社会保障工作；统筹规划全省青少年体育发展，指导和推进青少年体育工作；拟订全省体育产业发展规划、政策，规范体育服务管理，推动体育标准化建设，负责全省体育彩票销售的监督管理；负责全省举办的国际国内重大比赛的指导、组织协调，指导参加国家级以上综合运动会的组织管理及统筹安排，指导、协调、监督全省性的体育竞赛工作；指导、管理全省体育外事有关工作，组织开展我省与外国及港澳台的体育交流与合作；组织开展体育领域重大科学研究、技术攻关和成果推广；负责组织协调、监督全省体育运动中的反兴奋剂工作；承办上级交办的其他事项。

工作会议上发言

社会体育指导员作为社会体育活动的组织者、指导者、传播者，其作用的发挥对体育事业的进一步社会化、科学化、产业化和法制化产生积极的影响。近年来，湖北省逐步加大社会体育指导员的培训工作力度，不断满足群众的科学健身需求。在培训工作中，注重培训内容与湖北新农村建设、全民健身工程、单项技术培训、地方特色体育项目推广相结合，在进社区、进农村、进学校、进企业上下功夫，全面推动社会体育指导员培训工作，取得了一定的成绩。现将我省社会体育指导员培训工作情况向各位领导汇报如下，不当之处，请指正。

一、立足长远，抓规划

1996年，我们即以省政府名义出台了《湖北省实施〈全民健身计划纲要〉意见》，将有序开展社会体育指导员工作作为贯彻落实《全民健身计划纲要》的一项重要措施，计划每年培训社会体育指导员一级400人，二级1200人，三级3200人，十五年来我省已经拥有各级社会体育指导员近3万人。如今为顺应我省群众体育事业快速发展的需要，我们进一步加大了对国家级社会体育指导员的申报和省一级社会体育指导员的培训、考核和证书发放工作，以此带动各市、县体育部门二、三级社会体育指导员的培训及审批工作，计划到“十二五”末我省各级社会体育指导员达到9万人以上，让更多的经过培训的、有资质的社会体育指导员能到群众当中去，为全民健身工作的开展服务。

二、协调合作，抓总量

我省社会体育指导员工作充分调动社会各方力量，放大政府资金投入，强化协调与合作，形成了以群众体育职能部门统筹协调，社会体育管理中心、各市州体育部门组织举办，省总工会、省农业厅、省教育厅以及各产业行业、大型企事业体协、单项体育协会齐抓共管的良好局面。

一是抓好样板引路工程。省体育局是全省社会体育指导员工作的主管部门，在省一级社会体育指导员培训中，每年投入10多万元，由省社体中心具体组织举办一级社会体育指导员培训班1-2期，培训200人以上。每期培训班，均精心选派湖北大学、武汉体院的专家授课，认真审核培训课程、确保培训课时数量、严格学员考核审批，为全省各级社会体育指导员的培训工作树立了样板。

二是实施固本强基工程。基层是社会体育指导员的落脚点，也是培训工作的重点。一方面我们充分发挥体育部门开展社会体育指导员工作的职能作用。省体育局把各市(州)、县的培训工作纳入评估考核、评先奖励的内容，要求市(州)、县加大力度，每年从体育彩票公益金中列支专项经费，培训二、三级社会体育指导员。一方面充分发挥农民体育协会、大学生体协、大型企事业体协等协会和企事业单位的组织作用，有针对性的培训适合各地、各单位需要的社会体育指导员。同时，我们还充分发挥单项体育协会的技能专业作用和各职业社会体育指导员培训基地的市场配置作用，每年培训有专项技能特长的社会体育指导员200人和职业社会体育指导员1000人，以满足不同人群、不同层次的体育市场需求。

三、强化管理，抓质量

我们在抓数量的同时也非常注重对社会体育指导员工作的规范与管理，使我省社会体育指导员队伍得以持续、健康、蓬勃发展。

一是完善管理机制。首先，坚持“管用结合”的工作原则，不断完善社会体育指导员管理法规。我们从社会体育指导员的申报、培训、考核、授予称号、上岗及相关法律责任等方面都做出明确的规定，从制度上予以保证。其次，改变社会体育指导员重培训、审批，轻服务、监管的传统粗放式管理模式。我们利用国家建立的社会体育指导员管理系统，实现全省社会体育指导员的数据查询、统计、注册，逐步实现社会体育指导员队伍科学化、规范化管理。再是，我们发挥体育社会团体在社会体育指导员管理中的作用，积极筹备成立湖北省社会体育指导员协会，建立全省性的社会体育指导员自律组织。。

二是优化培训结构。一方面在省级培训名额分配上重点向社区和青少年体育俱乐部、单项体育协会、行业体协、农村文体站、健身站点的健身指导人员倾斜。其中我们先后与省文化厅、省农民体协联合举办农村培训班2期，培训农村社会体育指导员400余人，以解决农村基层体育骨干短缺的局面。另一方面从管理型向指导型转变，重点培训在一线工作的各级指导人员。目前我省每期举办的一级社会体育指导员培训班，技能型社会体育指导员能占培训人数的70%以上。

三是注重培训质量。主要是通过增加社会体育指导员的培训时数、使其加深对体育健身知识的了解，提高理论知识水平。在培训内容上，增加实践技术类的内容，着重提高受训人员的实际工作能力，来达到培训效果的目的。

四是提高人员素质。充分利用武汉体院国家级社会体育指导员培训基地的优势，从全省各地、各单位选送符合条件的人员参加国家级培训。近年来，我省每年参加国家级社会体育指导员培训的人数都能达50人以上，被授予国家级称号的社会体育指导员也逐年增加。

四、关注民生，抓重点

健康已经成为群众日益关心的民生工程，在实际工作中，我们紧紧围绕当前的民生问题和重点人群来抓好四个结合和四类人群，来促进社会体育指导员工作的开展。

——抓好四个结合。一是结合湖北新农村建设，重点培训面向农村的社会体育指导员。二是结合全民健身工程与民生工程建设，重点培训活跃在广场、健身站点的社会体育指导员。三是结合单项体育协会的技术培训，重点培训有专业特长的社会体育指导员。如健美操、体育舞蹈、游泳救生等。四是结合地方特色体育项目推广，重点培训具有地方特色体育项目专长的社会体育指导员。如巴山舞、舞龙舞狮以及少数民族体育项目蹴球、陀螺等。

——抓好四类人群。一是充分发挥省教育厅、大学生体育协会、大专院校的作用，重点培养大学生社会体育指导员。二是充分发挥省总工会、省大型企事业体协的作用，重点培养职工社会体育指导员。三是充分发挥省农民体育协会的作用，重点培养农民社会体育指导员。四是充分发挥调动基层体育、文体局的作用，重点培养社区社会体育指导员。

五、树立形象，抓宣传

我省各地通过对社会体育指导员及其事迹的宣传，树立了社会体育指导员的良好形象，也提高了广大社会体育指导员对自身工作的认同感和责任感。

一是宣传事迹，营造舆论氛围。我们通过与武汉晚报合作在“全民健身日”期间推出的《正运动》、与楚天都市报合作在“第四届全国体育大会”期间推出的《运动汇》专栏都以大篇幅宣传了社会体育指导员的先进事迹，在社会上都产生了很好的反响，并在社会中形成了有利于社会体育指导员队伍发展的舆论导向。

二是创建平台，提升社会形象。我们通过长期举办多层次、各种形式的交流展示活动以及举办一些不同层次、影响广泛的展示表演，来调动广大社会体育指导员的积极性，而这些活动的举办也从侧面证明了他们的价值和地位，宣传了他们在群众工作中的作用。

三是组织评优，表彰工作先进。我们定期组织开展优秀社会体育指导员评选活动，奖励社会体育指导员队伍中的先进份子，同时还向国家体育总局推荐作出突出贡献的一线社会体育指导员，使其受到国家体育总局的表彰，这些都极大地鼓舞了我省社会体育指导员继续做好健身指导工作的热心与信心。

六、发挥作用，抓服务

我们通过发挥社会体育指导员的专长和特点，做到各尽所能、各司其职。

一是发挥社会体育指导员的组织引领作用。我省社会体育指导员在组织开展群众健身工作中充分发挥了作为社会体育活动组织者、指导者、传播者的作用。如，全国优秀社会体育指导员张洪，她把社会体育指导工作作为自己的一份责任、一种追求，每天都是她第一个到晨(晚)练点忙于接电源，拉电线，开录音机，然后指导大家或舞、或操……。一级社会体育指导员钟彪，根据自己的武术专长，专门创编了《轮椅太极拳》，深受小区残疾人的欢迎，许多残疾人高兴地说：“现在我们也能和大家一起打太极拳了”。如今湖北省残联正在向全国残联推荐，将轮椅太极拳向全国的残疾人推广。

二是发挥社会体育指导员的示范带动作用。我们在开展“体育进社区”和“体育三下乡”工作中，从社会体育指导员队伍中挑选健身骨干，精选群众喜爱的体育健身项目“走向基层、走向农村、走上舞台”，为基层健身爱好者进行面对面表演传授，使广大群众尝到了体育健身的甜头，激发了他们参与健身的热情，较好地发挥了示范带动作用。

三是发挥社会体育指导员的志愿服务作用。我省将各级社会体育指导员纳入全省各地的志愿者服务队伍，倡导服务大众、无私奉献的社会公德，不断完善社会体育指导员志愿服务作用。在今年的全省“全民健身日”启动式上，省委常委、副省长张岱梨同志亲自为成立的服务总队授旗。在我省举办的省运会、世界传统武术节等大型活动上，提供志愿服务的社会体育指导员更是为整个活动的成功举办增添了一道靓丽的风景。

虽然我省的社会体育指导员工作取得了一些成绩，但是与兄弟省市相比还有很大差距，我们将借此次会议机会，积极向兄弟省市学习，进一步加强领导，改进工作方式方法，努力提高我省社会体育指导员工作总体水平，为推动我国和全省群众体育事业的发展再做新的贡献！