杨斌圣，男，1957年出生，萍乡市芦溪县宣风镇人民政府副镇长，首席人民调解员、法律服务所所长。

28年来扎根农村服务基层

1983年从部队退伍以来，杨斌圣一直在宣风从事基层司法调解工作。如今身患重病的他，仍然默默坚守工作岗位。

28年来，他一直扎根农村，扎根基层，坚持以事实为依据、以法律为准绳、以情感化、以理说服的工作态度，不断创新调解理念，改进调处方法，用真情暖人心，春风化雨解民怨，和谐乡邻泯恩仇，维护了一方的和谐稳定。

从“一五普法”到“五五普法”期间，他富有成效地开展了历次普法活动及依法治理工作。仅“五五”普法期间，他组织普法工作者张贴宣传标语600余条，组织举办普法讲座近100多次，出动宣传车220辆次，广播宣传130次，编印普法简报62期，印制宣传单3500余份，法制宣传栏板报26期，累计宣传法律法规33部，普法教育覆盖面达90%，受教育群众达36000人次，有效地增强了该镇的普法工作，有力地维护了社会的和谐稳定。

20多年来，他积极开展人民调解，成功调处各类矛盾纠纷3500余起，其中有效防范和处置了群体性、突发性事件和有可能转化为恶性案件的事件100余件。28年来，没有发生一起经他调解的矛盾纠纷，因调解不当，或调解不及时而转化为刑事案件。

“有困难找杨所长”成当地百姓心声

杨斌圣说，“让法得以实施，不是出于威严，而是出于公平和正义。”“有困难找杨所长”，已成为当地老百姓的共同心声。多年来，他为实施维护农民工合法权益的法律援助，远赴浙江、上海、广东、福建、辽宁等地，为农民工挽回经济损失累计3000余万元。

从2011年7月开始，为进一步加强社会管理，维护群众权益，促进社会和谐，大力推广杨斌圣“六七八”工作法，芦溪县在县、乡镇、村（社区）三级同步建立杨斌圣群众工作室，切实做到“五个一”，即建立一个杨斌圣群众工作室、推广一套杨斌圣工作法、开通一辆杨斌圣工作车、建立一套杨斌圣工作机制、培养一批杨斌圣式的工作人员。目前1个县级、9个乡镇级、21个部门级以及129个村级杨斌圣群众工作室已逐步建立完成。

杨斌圣群众工作室建立以来，共受理矛盾纠纷达352起，接待来访人员216人次，调处化解矛盾纠纷348起，化解率达到98.8%。全县社会稳定形势良好，群体性事件明显下降，不稳定因素逐步减少，刑事、治安案件发生率下降20%，民转刑案件也得到有效控制。

被当地老百姓誉为“乡村判官”、“和谐卫士”

杨斌圣在外出为农民工开展维护权益的过程中，始终坚持“七不原则”：不坐卧铺、不住宾馆、不下饭馆、不收报酬、不打的士、不抽烟、不喝酒。

28年来，他全身心投入基层人民调解和农民工维权工作，农忙时，为了办理案件不得不请人种地；孩子读书时，没有参加过一次家长会；父亲身患重病去世，因为在外地办案没有见上最后一面。

他被当地老百姓誉为“乡村判官”、“和谐卫士”，获得全国模范人民调解员、全省劳动模范、全省优秀共产党员等荣誉称号30多次。曾受到中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康同志的亲切接见。2010年初当选江西省“致敬2009”年度致敬人物。今年1月，省委书记苏荣还专程来宣风亲切看望他，称赞杨斌圣同志是“新时期基层党员干部的楷模，是各级干部学会做群众工作的典范”。