产业技术路线图是在产业技术规划的基础上发展起来的，是20世纪中后期逐步兴起的一种由单个产业内部诞生的技术预测和技术规划方法。产业技术路线图作为产业战略集成规划方法已经在许多发达国家和地区得到广泛应用，并证明是一个行之有效的科技创新管理工具。近年来，我国也尝试使用技术路线图这一新兴管理工具进行产业层面的技术规划，广东省等地积极探索产业技术路线图的制作方法和产业管理创新实践。产业技术路线图在我国各个区域和产业领域有着广阔的应用前景。

产业技术规划的历史演变

世界各国产业技术规划的现状

产业技术规划的主要方法

产业技术路线图的缘起和应用

产业技术规划的历史演变

产业技术规划建立在对未来技术的准确预测基础之上。早期的技术预测（Technology Forecast）是为军事领域服务的。早在二战期间，美国军方就通过技术预测为制定科技政策提供依据。战后20世纪50~60年代，许多新兴学科和交叉学科的涌现，也为技术预测和技术规划的发展提供了契机。这一阶段的技术预测多数属于探索性预测，是对已有技术发展轨迹的外推，采用统计预测等定量的分析方法，但预测结果往往与实际情况偏离较大。后来的技术预测，加入了战略性的因素，对一定资源条件下技术的多种可能性进行探讨，逐步演化为技术预见（Technology Foresight），对当前技术发展的主要趋势进行研究，兼顾社会、经济发展对技术的需求，更多采用德尔菲法等定性分析方法，这一方法可用于具体产业的技术规划。20世纪中后期逐步兴起一种由单个产业内部诞生的技术预测和技术规划方法：产业技术路线图。

世界各国产业技术规划的现状

20世纪90年代以来，美、日、德等主要发达国家，以及韩国、中国等部分新兴工业国家和发展中国家纷纷开展产业技术规划。

美国商务部从1990年开始实施一个科技创新体系——先进技术规划（ATP），涉及化学、新材料、离散制造、能源与环境、生物技术、信息、电脑与通信、电子等产业领域。美国商务部国家标准与技术研究所评估报告认为，如果没有这项产业技术规划，美国的许多产业如生物技术产业、电子产业、制造业、软件业都难以达到今天的技术水平。

日本于2001年开始启动科学技术发展“二五”计划，对一些重大的、前瞻性的、战略性的科学技术领域进行评估之后，明确了在生命科学、信息通信、环境科技、纳米技术等4个产业领域进行重点部属，优先分配研究与开发资源。

德国为巩固在国际纳米市场中的优势地位，发挥纳米技术优势，德国联邦教育与研究部、劳工与社会事务部、国防部、卫生部、技术与经济部以及农业与食品部共同制定了将纳米技术研究与专利产品生产销售相结合的“2010纳米创新”技术发展规划。

我国在“十一五”规划中指出，将以国家重点工程为依托，在能源、材料、机械制造等产业领域，重点开展８项重大技术的研制。

产业技术规划的主要方法

产业技术规划的主要方法有：德尔菲法、情景分析法、趋势外推法、头脑风暴法、关联树法、技术路线图。技术路线图综合应用了前几种方法，成为新兴的组合式技术管理和技术规划的方法。

德尔菲法。对一组专家多次发放问卷，并进行反馈，使专家意见趋于一致与有效。适用于预见未来各种技术发展概率，为政府制定规划服务。

情景分析法。列出未来发展的多种可能性，并设置技术“路标”，倒推哪一种可能性更加逼近真实情况。适用于情形复杂、不确定性高的预测规划。

趋势外推法。采用历史数据和数学模型拟合技术系统的运行，从而推断未来技术发展方向。适用于技术呈渐进性发展的情形。

头脑风暴法。一种设定了规则的专家会议，规则包括在每个人发表意见时，其他人不许相互评判等，让创造性思维尽可能地迸发。适用于获取关键技术集合。

关联树法。用树状结构，将拟研究开发技术的目标分解成低水平的目标，确定技术进步层级和概率。适用于技术目标清晰、目标易于分解的情况。

技术路线图（Technology Roadmap）。利用视图工具反映技术及其相关因素（科学、产品、市场）的发展, 综合运用各种方法，是各利益相关者对未来技术发展的一致看法。适用于需要综合考虑各方利益的复杂情况下使用，兼顾市场拉动和技术推动。

技术路线图发展初期，最大的特点就是采用图示的方法，设置具体技术节点，便于产业对关键技术进行识别。但随着该技术不断完善，逐步将其他技术规划方法也收纳其中，用来解决技术路线图绘制中的具体细节问题，成为一种集成战略管理工具与技术规划工具，为相关政策的制定提供依据。

产业技术路线图的缘起和应用

技术路线图最早于20世纪中晚期在美国汽车产业出现，当时正值全美制造业处于削低成本、提高竞争力的关键时期，市场迫切要求各供应商提供他们未来产品的路线图，这种新型管理工具由此问世。很快摩托罗拉公司和Corning公司先后模仿采用了这种管理方法，1987年分析摩托罗拉公司的技术发展情况的技术路线图首次出现在学术性刊物上。产业技术路线图是对于产业整体技术发展趋势的预测，基本代表了产业发展（技术、市场等）的方向。往往由产业研究机构、具有权威的行业协会、大型企业、政府制定并发布，主要用于引导产业技术发展，供全行业参考。