词条 | 广东佛山副职扎堆门 |
释义 | 网曝2012年3月12日,网友“dws0757”在佛山本地论坛曝出的一条网帖爆出“佛山最牛的局”内幕,消息来源则直指3月9日在高明区政府网发布的一条人事任免通知。 “佛山高明区市场安全监督局有14位副局长”奇景遭网友围观,不料“一波未平一波又起”,14日该网友又在论坛曝光称“14个副局太少了!高明国土城建和水务局竟然有20名局长!”。 佛山市高明区区国土城建和水务局:20个;区市场安全监督局:14个;区环境运输和城市管理局:14个;区发展规划和统计局:13个;区委宣传部文体旅游局:9个;区人力资源和社会保障局:8个;区经济促进局:7个......佛山市高明区区级大部门的领导职数纷纷登榜,一时媒体舆论哗然。网友“田园牧歌”直斥“高明区的经济总量只相当于顺德一个大镇,要这么多官干嘛?”“改革的阻力就是既得利益者!”,更有网友干脆建议“申请世界吉尼斯纪录”。 回应3月15日,佛山市机构编制委员会办公室的行政机构编制科科长蔡国雄指出,“副局长比较多”,是大部制改革的一个过渡时期的合理现象。当年佛山进行大部制改革,政府部门由五六十个单位合并为16个大单位。在原有人员不减退以及保留原职的前提下,以致出现“副局长扎堆”现象。“这些副局长大多数在四五十岁,正值当打之年,我们不可能免去他们的职务,或另任其他职务,而是继续保留他们原来的职务待遇”。 蔡国雄坦承,佛山大部制改革才两三年,人员退休和调动的工作不可能一步到位,需要一个较长的时间进行过渡。佛山实施大部制改革后,合并的大单位除了设置“局长”一职,还设立多个“常务副局长”、“常务委员”等职位。这时的常务副局长一般是以前的正局长,而常务委员是以前的副局长。 18日,佛山市机构编制委员会办公室负责人接受了记者的正式采访,表示网友反映的情况确实存在,属于大部制改革过渡时期的做法,需要通过深化政府职能转变和组织人事制度等配套改革逐步优化。 针对此事,19日人民网推出首页调查《将副职扎堆现象归结为“大部制”改革,您咋看?》。至19日23时56分,共有7091人次参与了本次调查,超过八成网友表示反对,认为“改革不动真格等于走过场”。 来论领导为什么只能上不能下? 广东省社科院教授丁力认为,大部制改革不能让一部分领导干部的利益受损,这在道理上没什么可以质疑的,但是对老百姓、对改革的评价会产生负面影响,让老百姓质疑这改革是“真转”还是“假转”。 对于大部制改革中的人员安排来说,“自然减员”不是很好的选择。首先,这虽然照顾了少数人的利益,却损害了大部分人的利益,“在企业改革中,工人说下岗就下岗,而政府改革,领导为什么就只能上不能下?”即便是领导干部平调,但为什么改革前会有这么多人员,这也是组织部门要思考的问题,不能让改革来承担这个成本。“为什么我们这些有优秀管理才能的公务员非得要做官,说白了就是公务员利益太丰厚。因此,‘大部制’ 改革中出现的副职扎堆的问题,不是稳定干部队伍的问题,而是怎么看待改革的问题。用汪洋书记的话说,就是现在的‘大部制’改革只是发生了物理变化,而没有发生化学反应”。 |
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