第一、核心内容：国家的发展尤其市经济的发展是一切发展中国家的首要任务，新闻媒介必须服从服务，促进国家发展，尤其是经济的发展。

第二、特征：程度不一定和政府保持一致，宣传政府的施政纲领；十分重视新闻媒介的守望、整合和教育功能。

第三、守望：传播国内外重大信息，冲破落后观念，把公众的注意力集中到重点建设项目，使传统的人民把眼光放在将来以及现在的生活状态。

整合：缓和社会矛盾、妥善处理国家内部不同民族、不同地区的利益冲突，保持社会稳定，为经济发展创造良好的社会环境。

教育：强调交易大众遵纪守法，竭力促进人的现代化、推广新技术。