低效用地是指土地用途、投资强度、容积率、建筑密度、土地产出率、人均用地等未达到要求，仍有调整利用空间的建设用地。
其具体范围要针对不同地类，根据国家和当地有关规定、标准以及节约集约用地研究成果等评价确定。
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