1992年6月在巴西的里约热内卢举行了172个国家首脑参加的国际环境会议。面向21世纪，为了防止大气污染、破坏臭氧层、保护森林、海洋等，规定了各国生产或者消费环境污染物质的标准或者活动。Agenda是行动计划的意思，面向21世纪的行动计划，所以称为Agenda21。