| 词条 | 国家级生态县 |
| 释义 | 国家级生态县是践行科学发展的品牌象征。所谓国家级生态县，是经济社会和生态环境协调发展，各个领域基本符合可持续发展要求的县级行政区域。 概念简介1、国家级生态县是一个生态品牌，它代表着某县（或县级市）在生态建设上取得的巨大成就，是一种荣誉。从这一概念定义，我们可以看出，创建国家级生态县，既要求生态保护，也要求经济发展，是生态与经济双赢的协调发展。这种发展是建立在生态得到有效建设、环境得到有效保护基础上的发展，是充分体现发展第一要务、以人为本的发展，是一种全面协调可持续的发展。所以，创建国家级生态县，是一个县贯彻落实科学发展观的具体体现，也是反映一个县实现保护与发展双赢的金字招牌。简单地说，国家能够授予你国家级生态县这块牌子，那就说明在某种程序上也认同或肯定了你这个地方经济社会发展的路子，既保护了生态环境又发展了经济，而且是在各个领域基本上符合了可持续发展，而这也充分体现了科学发展观的真正含义。 2、国家级生态县是综合实力提升的荣誉奖章。根据《全国生态县、生态市创建工作考核方案》，生态县考核指标包括5项基本条件和22项建设指标，涵盖了经济发展、生态环境保护、社会进步的方方面面，而且每项指标都有量化分值，比如对欠发达地区，要求农民年人均纯收入不低于4500元，森林覆盖率不低于75%，环境保护投资占GDP的比重不低于3.5%，等等。因此，创建国家级生态县，是经济、社会、生态等全面发展和进步的综合检验，是授予一个地区综合实力提升的荣誉奖章。从在2006年第35个世界环境日表彰大会上，安吉被命名为中国第一个“国家生态县”。，现在各县市特别是有条件的县市都在积极努力地争取。 3、国家级生态县是正确政绩观的绿色奖杯。从国家级生态县建设的考核要求看，5项基本条件全部是对一个地区生态环境工作上的要求，22项指标中，涉及环境保护的19条，占86%。这些考核指标的设置，充分表明了这种考核的重点导向是生态环境质量持续改善、生态文明程度显著提高。 建设指标1、基本条件 （1）制订了《生态县建设规划》，并通过县人大审议、颁布实施。国家有关环境保护法律、法规、制度及地方颁布的各项环保规定、制度得到有效的贯彻执行。 （2）有独立的环保机构。环境保护工作纳入乡镇党委、政府领导班子实绩考核内容，并建立相应的考核机制。 （3）完成上级政府下达的节能减排任务。三年内无较大环境事件，群众反映的各类环境问题得到有效解决。外来入侵物种对生态环境未造成明显影响。 （4）生态环境质量评价指数在全省名列前茅。 （5）全县80%的乡镇达到全国环境优美乡镇考核标准并获命名。 2、建设指标 序号 名 称 单 位 指 标 说明 经济 经济发达地区 县级市（区） ≥8000 县 ≥6000 经济欠发达地区 县级市（区） ≥6000 县 ≥4500 2 单位GDP能耗 吨标煤/万元 ≤0.9 约束性指标 3 单位工业增加值新鲜水耗 m3/万元 ≤20 约束性指标 农业灌溉水有效利用系数 ≥0.55 4 主要农产品中有机、绿色及无公害产品种植面积的比重 % ≥60 参考性指标 生态环境保护 5 森林覆盖率 % 约束性指标 山区 ≥75 丘陵区 ≥45 平原地区 ≥18 高寒区或草原区林草覆盖率 ≥90 6 受保护地区占国土面积比例 % 约束性指标 山区及丘陵区 ≥20 平原地区 ≥15 7 空气环境质量 —— 达到功能区标准 约束性指标 8 水环境质量 —— 达到功能区标准，且省控以上断面过境河流水质不降低 约束性指标 近岸海域水环境质量 9 噪声环境质量 —— 达到功能区标准 约束性指标 10 主要污染物排放强度 千克/万元(GDP) 约束性指标 化学需氧量（COD） <3.5 二氧化硫（SO2） <4.5 且不超过国家总量控制指标 11 城镇污水集中处理率 % ≥80 约束性指标 工业用水重复率 ≥80 12 城镇生活垃圾无害化处理率 % ≥90 约束性指标 工业固体废物处置利用率 ≥90 且无危险废物排放 13 城镇人均公共绿地面积 m2 ≥12 约束性指标 14 农村生活用能中清洁能源所占比例 % ≥50 参考性指标 15 秸秆综合利用率 % ≥95 参考性指标 16 规模化畜禽养殖场粪便综合利用率 % ≥95 约束性指标 17 化肥施用强度(折纯) 千克/公顷 <250 参考性指标 18 集中式饮用水源水质达标率 % 100 约束性指标 村镇饮用水卫生合格率 19 农村卫生厕所普及率 % ≥95 参考性指标 20 环境保护投资占GDP的比重 % ≥3.5 约束性指标 社会进步 21 人口自然增长率 ‰ 符合国家或当地政策 约束性指标 22 公众对环境的满意率 % >95 参考性指标 名单展现国家生态市（区、县）名单（截止到2011年7月22日） 江苏省：张家港市、常熟市、昆山市、江阴市、太仓市、宜兴市，无锡市滨湖区、锡山区、惠山区，吴江市，苏州市吴中区、相城区，高淳县，南京市江宁区，金坛市，常州市武进区，海安县 上海市：闵行区 浙江省：安吉县、义乌市、临安市、桐庐县、磐安县、开化县 北京市：密云县、延庆县 山东省：荣成市 广东省：深圳市盐田区、中山市，深圳市福田区、南山区 四川省：双流县，成都市温江区 安徽省：霍山县 陕西省：西安市浐灞生态区 辽宁省：沈阳市东陵区、沈北新区 天津市：西青区 |
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