所谓公共借阅权是指作者按其有版权等每本图书在图书馆被借阅的次数收取版权费税的权利，但是这项费用不是直接向读者收取的，而是由政府统一支付。（有好几种定义）

公共借阅权（Public Lending Right，简称PLR）又称公共出借权、作者出借权等，是指作者及相关著作权人因其作品在各类型图书馆被免费借阅而享有的补偿金的权利。