习人劳社保发[2007]38号

各镇(乡)、区劳动保障事务所:

为了认真贯彻落实贵州省劳动保障厅、贵州省财政厅《关于认真做好“零就业家庭”就业援助工作的通知》（黔劳社厅发[2007]20号）及遵义市劳动和社会保障局、遵义市财政局《关于“零就业家庭”就业援助工作实施意见》（遵市劳社局发[2007]10号）文件精神，推动就业援助的深入开展，现结合我县实际，特制定“零就业家庭”就业援助工作的实施意见。

一、认真贯彻落实黔劳社厅发[2007]20号、遵市劳社局发[2007]10号文件精神，在今年的促进就业再就业工作中，对全县现有的“零就业家庭”实施重点就业援助，确保“零就业家庭”中至少有一人实现就业。

二、凡属城镇范围内具有血缘关系或直系亲属关系，并居住在一起的家庭成员，在法定劳动年龄内（在校生除外），有就业愿望和劳动能力，均处于失业状态或一年内从事有收入劳动时间累计不足三个月的家庭（家庭月均收入超过当地最低工资标准的除外），均属“零就业家庭”就业援助范围。

三、“零就业家庭”的认定，需由当事人持“三证”（《户口簿》、《身份证》、《失业证》或街道失业证明），自愿向户口所在社区的劳动保障服务机构申请，经公示后填写《城镇“零就业家庭”申请认定表》（一式三份），经镇(乡)、区、街道劳动保障服务机构核实，报县劳动就业办公室认定并开具《城镇“零就业家庭”认定证明》后，可享受有关“零就业家庭”就业援助扶持政策。

四、“零就业家庭”享受的政策扶持范围主要包括：为参加职业技能培训的人员提供一次性培训补贴；提供免费职业介绍服务；优先安排在政府投资开发的公益性岗位就业并按规定享受岗位补贴和社保补贴；灵活就业人员可享受最低不超过三年的社保补贴；自主创业人员可享受一次性就业补贴（标准为1000元）；吸纳“零就业家庭”人员就业并签订一年以上劳动合同的各类用人单位可享受1000元一次性安置补贴；公共职业技能鉴定机构为“零就业家庭”成员提供技能鉴定援助的，可享受最高额度不超过150元的职业技能鉴定补贴等七个方面补贴。

五、在今年的公益性岗位安置就业中，应首先安置“零就业家庭”，特别是持有《再就业优惠证》的“零就业家庭”人员。今后新开发出的公益性岗位，要将“零就业家庭”人员列入优先安置的重点对象。

六、各镇乡（区）劳动保障事务所要建立“零就业家庭”的台帐，不仅要确保今年内基本消除“零就业家庭”现象，而且在今后的工作中要实现出现一户，帮扶一户，解决一户，动态为零的目标，为创建充分就业社区打好基础。

七、各镇(乡)、区劳动保障服务机构在“零就业家庭”就业援助工作中，应重点抓好“三个到位”（责任到位、政策到位、服务到位），形成两个“机制”（失业保险、低保制度与促进就业工作的联动机制；强化动态管理，形成援助“零就业家庭”和就业困难人员就业的长效机制），真正把此项工作纳入重要工作日程并将其作为年度就业再就业工作目标任务考核的重要内容。

八、建立健全“零就业家庭”就业援助工作月调度制度，及时掌握援助对象的就业状况和享受援助政策的情况。各镇(乡)、区劳动保障事务所从7月份开始，每月1日前必须向县劳动就业办公室报送“零就业家庭”就业援助情况月报表，并向社会公布“零就业家庭”就业援助电话，向“零就业家庭”成员承诺在不挑不拣工作岗位的前提条件下，一个月之内帮助其实现就业再就业（含条件较好的劳务输出）。

以上实施意见，请结合当地实际认真贯彻执行。

习水县人事劳动和社会保障局

二00七年七月十日