什么是“四大基础工程”

一、农村基层治理(1、村级治理机制的主要内容是什么？ 2、村民议事会的主要职责是什么？)

二、农村产权制度改革(3、农村产权制度改革的内容是什么？)

三、农村土地综合整治(4、什么是土地综合整治？ 5、土地综合整治的实施原则是什么？)

四、村级公共服务和社会管理改革(6、什么是村级公共服务和社会管理改革？ 7、村公共服务和社会管理改革内容是？ 8、什么是三个集中？ 9、什么是六个一体化？)

什么是“四大基础工程”

农村“四大基础工程”是指基层治理、产权制度改革、土地综合整治以及村级公共服务和社会管理改革等四项工作。

一、农村基层治理

1、村级治理机制的主要内容是什么？

健全村级党组织、村民自治组织、村、组集体经济组织和其他组织的组织体系，优化运行机制，加强和改进基层党组织领导。

2、村民议事会的主要职责是什么？

村民议事会是村级自治组织的常设议事决策机构，受村民会议委托，在授权范围内行使村级自治事务决策权、监督权、议事权，讨论决定村级日常事务，监督村民委员会工作，对村民会议（村民代表会议）负责并报告工作，接受村民会议（村民代表会议）和村民的监督。

村民小组设村民小组会议和村民小组议事会，负责讨论决定本组事务。村民小组议事会对村民小组会议负责，接受村民监督。

村民议事会成员由村“两委”干部、村民小组长、部分村民代表等人组成。

二、农村产权制度改革

3、农村产权制度改革的内容是什么？

1）开展农村集体土地所有权、集体建设用地使用权、土地承包经营权、林权和房屋所有权确权登记，明确产权，颁发《农村集体土地所有权证》、《农村集体建设用地使用权证》、《农村房屋所有权证》、《林权证》、《农村承包地经营权证》；

2）创新耕地保护机制，签定耕保合同、发放耕保卡和耕保基金；

3）搭建流转平台，推动土地承包经营权、农村集体建设用地使用权、农村房屋产权、林权等的流转。

三、农村土地综合整治

4、什么是土地综合整治？

土地综合整治就是将土地整治项目和集体建设用地增减挂钩项目一并实施的综合整治

5、土地综合整治的实施原则是什么？

坚持城乡统筹，引导城乡用地结构调整和布局优化，以城带乡，以工促农，为和谐社会和社会主义新农村建设服务。

因地制宜，统筹安排，充分尊重农民意愿，维护集体会群众利益。

鼓励开展综合整治，同步申报、同步实施整理项目和挂钩项目，鼓励整合其他涉农资金，整体打造，综合规范，集中成片，整体推进。

严守耕地红线，提高耕地质量，增强耕地的粮食生产能力，改善群众生产生活条件，促进农业适度规模经营和农村经济发展。

四、村级公共服务和社会管理改革

6、什么是村级公共服务和社会管理改革？

村级公共服务和社会管理改革核心就是城乡基本公共服务均等化，社会管理民主化、规范化和科学化，就是要通过改革来实现。改革的主要内容是建立健全五大长效机制，按照五大机制，明确分类供给，增加服务投入，统筹配套建设，民主管理和优化队伍。改革涉及到解决城乡差距的问题，缩小城乡差距，主要通过两个方面来实现，一是农村经济发展，农民收入和城市居民收入接近；二是政府提供的公共服务要在城乡之间均等。

7、村公共服务和社会管理改革内容是？

村级公共服务和社会管理改革内容就是成都市和都江堰市给每个村（涉农社区）每年至少20万元的公共管理服务专项资金，实施项目由村民（代表）大会或村议事会来决定。

五、相关名词解释

8、什么是三个集中？

三个集中是指工业向集中发展区集中；土地向适度规模经营集中；农民向集中居住区集中。

9、什么是六个一体化？

六个一体化是指城乡规划一体化、产业一体化、市场体制一体化、基础设施一体化、公共服务一体化、管理体制一体化。