上海协保人员是上海市在特定历史阶段为推进国企改革和产业结构调整，采取特殊分流安置办法所产生的特殊就业困难群体。“协保”即“协议保留社会保险关系”。目前全市协保人员约为25万名。这批人虽然大多数已实现市场就业，但由于年龄、技能等原因，部分协保人员无法找到合适工作或即便找到工作也不能稳定就业。2006年，上海市规定对距退休年龄不足2年的大龄“协保”人员，按当地月最低工资标准的50％给予就业补贴。2008年6月1日起，符合条件的大龄协保人员如实现市场就业，可享受本市月最低工资标准的50%的补贴。享受期限从申请之月至到达法定退休年龄之月或按月领取养老金之月，最长不超过60个月。