第一条　为认真贯彻落实中央、国务院关于进一步做好扩大内需促进经济增长的重大战略决策，加强对政策落实情况监督检查，严肃纪律，确保政令畅通，切实做好扩大内需促进经济增长工作，根据《国务院办公厅关于进一步加强督促检查切实抓好工作落实的意见》和中央纪委、监察部《关于加强监督检查，保证进一步扩大内需促进经济增长重大决策部署贯彻落实的通知》等文件精神，结合我市实际，制订本暂行办法。

第二条　监督检查工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持客观公正、实事求是、依法依纪办事的原则，为实现全市经济平稳较快发展提供坚强政治保证。

第三条　本办法所称的新增中央投资项目是指2008年以来，党中央、国务院为扩大内需促进经济增长，新增的主要用于加快民生工程、基础设施、生态环境建设以及自主创新和产业结构调整等的投资项目。

第四条　监督检查工作由各级扩大内需促进经济增长政策落实检查工作领导小组（以下简称检查工作领导小组）负责组织实施。各级检查工作领导小组、市直派驻纪检监察机构、各开发区纪工委、有关乡镇纪委为检查工作责任单位。形成上下联动、条块结合、层层落实、逐项跟踪的责任机制和工作机制，确保项目建设的顺利进行，全面发挥投资效益。

第五条　检查的主要内容包括：

（一）各级、各部门贯彻落实中央和省委、市委决策部署是否思想统一、行动迅速；

（二）组织领导、监督检查等机构是否健全；

（三）项目实施进度，如项目是否按要求开工，现场施工情况、形象进度以及项目投资完成情况等；

（四）投资有无用于“两高”行业、低水平重复建设和产能过剩行业项目，有无用于党政机关办公楼等楼堂馆所项目，是否存在未经批准擅自提高或降低建设标准、改变建设内容、扩大或缩小建设规模的情况；

（五）发改、财政、国土资源、规划、环保、住房城乡建设部门和有关行业主管部门是否采取项目落实的有力措施提高办事效率；

（六）地方配套资金是否足额到位，建设过程和资金管理使用是否严格按照政务公开的要求规范公开，是否存在滞留、挤占、截留、挪用以及虚报冒领、铺张浪费建设资金等情况；

（七）项目是否按国家有关规定履行项目审批、核准、备案程序，是否严格执行土地、规划、环保、节能等政策和管理规定，是否严格按照项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制等要求实施和管理。项目建设资料是否收集整理、规范建档；

（八）项目及施工单位是否建立和落实工程质量和安全生产领导责任制，是否存在盲目赶进度导致的质量安全隐患，是否严把工程质量安全关。项目实施单位、质量监督机构、安监部门是否认真履行监管职责；

（九）国家机关及有关单位工作人员在项目建设过程中是否存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿等违纪违法问题，项目建设相关单位和人员是否存在其他违纪违法问题。

第六条　加强整改落实。各级、各有关单位要自觉接受监督检查，如实汇报项目实施情况和提供相关资料，全力支持配合检查工作。对检查提出的问题，要立即认真整改。

第七条　检查主要采取听取汇报、查看施工现场、查阅资料等方式进行。

（一）重点检查与个别抽查相结合。市检查组将对部分重大新增中央投资项目进行重点督查，对其他项目采取抽查方式进行，必要时可邀请市监察局特邀监察员参加检查。各县、特区、区要对辖区内所有项目进行督查，要充分发挥乡镇纪委的作用，对于部分规模较小的项目如农村户用沼气池、卫生室等可交由项目所在乡镇纪委负责跟踪督促检查。市直派驻纪检监察机构、各开发区纪工委对所辖范围内或本部门、本系统新增中央投资项目进行督促检查；

（二）定期与不定期检查、明查与暗访相结合。

第八条　各检查责任单位要加强对检查工作资料的收集整理，建立专项工作档案，相关工作需有图片或影像资料印证（须注明项目名称及拍摄时间）。

第九条　各检查责任单位要建立检查工作台账。工作台账须于每月5号前填报市检查工作领导小组办公室（市纪委监察局执法室）。乡镇检查工作台账由县级统一汇总后上报。

第十条 实行监督检查报告制和通报制。各县、特区、区各有关部门安排的项目投资计划、工作简报等，应抄送市检查领导小组；各检查责任单位检查工作情况、工作中遇到的困难和问题及好的做法和经验及时上报市检查工作领导小组办公室。

各级、各有关部门有关项目投资安排等重大情况要通报市检查领导小组。

第十一条 注重发挥舆论监督、社会监督的作用。畅通投诉渠道，公布举报电话和网络投诉信箱，发动广大人民群众积极参与项目实施监督。对投诉举报要及时进行调查处理。

第十二条　市检查领导小组办公室将对措施不力、工作不落实的单位或部门进行通报或问责，督促整改。

对检查中发现的玩忽职守、弄虚作假、贪污受贿和骗取、截留、挤占、挪用项目建设资金等违纪违法问题，由纪检监察机关对责任单位和责任人给予党政纪处分；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

第十三条　本办法由六盘水市扩大内需促进经济增长政策落实检查工作领导小组负责解释。

第十四条　本办法自发布之日起施行。