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细则

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《济南市市容文化管理试行规定》已经市人民政府批准，现予发布施行。

济南市市长 谢玉堂

一九九四年九月十七日

细则

第一条 为了加强本市市容文化管理，促进社会主义精神文明和物质文明建设，根据本市实际情况，制定本规定。

第二条 本规定所称市容文化，系指在城市道路两侧、公共广场和建筑物、构筑物上等公共场所向公众使用的具有公共性、示意性的文字和图案。

第三条 本规定适用于本市市区建成区内市容文化的管理。

第四条 济南市文化局是本市市容文化管理部门；负责对本市市容文化建设进行指导、检查和监督管理。

第五条 在公共场所设置各类户外广告、牌匾、霓虹灯（含彩灯、灯箱，下同），其用字必须符合下列规定：

（一）必须使用国家语言文字工作委员会发布实施的标准用字和汉语拼音；

（二）大型的广告、商业牌匾、霓虹灯必须书写相应的外文；

（三）书写要正确、规范、美观；

（四）用语要准确，符合行业特点。

第六条 公共场所内的社会用字一般不得使用已经简化了的繁体字和异体字。但有下列情况之一的除外：

（一）文物保护单位的原有用字。

（二）建国前创立的老字号店铺招牌用字。

（三）仿古建筑物、构筑物牌匾用字。

（四）党和国家主要领导人、历史文化名人题写的牌匾。

第七条 禁止使用自造字、错别字和未经国家语言文字工作委员会批准的简化字。

第八条 在公共场所设置的各类户外广告、牌匾、霓虹灯，其图案内容要健康，造型美观、大方、新颖，应当与周围环境相协调。禁止使用宣传庸俗、色情、暴力和封建迷信内容的图案。

第九条 单位和个人对其设置的户外广告、牌匾和霓虹灯，要定期检查维修。对字迹模糊，图案色彩脱落或残缺不全的，应当及时更新。

第十条 在公共场所设置的户外广告、牌匾、霓虹灯，设置单位和个人必须按照有关规定，到工商、城建部门办理有关手续；在市区主要道路两侧、公共广场周围设置大型广告、牌匾、霓虹灯的，还须持设计样稿，到市文化局申请审核其用字和图案，经同意后方可制作设置。

第十一条 凡在本市从事户外广告、牌匾、霓虹灯美术设计的人员，必须到市文化局进行资格审查，经审查合格，领取《美术设计资格证书》后，方可从事设计活动。对符合美术专业职称标准的，市文化局要按照有关规定予以评定职称。

第十二条 对违反本规定第五、六、七、八、九、十条规定的，由市文化局会同工商、城建部门，视情节轻重，给予以下处罚：

（一）通报批评或警告；

（二）限期改正违章行为；

（三）处以100元以上、2000元以下罚款；

（四）责令其停止使用或拆除户外广告、牌匾、霓虹灯。

以上处罚可以单独使用，也可以合并使用。

第十三条 对违反本规定第十一条规定，未取得《美术设计资格证书》从事市容文化设计活动的，由市文化局责令其补办资格审查手续。并处以500元以下罚款。

第十四条 市容文化管理人员应当依法持证进行监督检查，执行处罚时必须出具《处罚通知书》。执行罚款必须开具财政部门统一印制的罚款收据。

第十五条 对行政处罚不服的，可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》申请复议或者提起行政诉讼。

第十六条 对干扰、阻挠市容文化管理人员执行公务，违反治安管理有关规定的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》进行处罚，触犯刑律的依法追究刑事责任。

第十七条 市容文化管理人员应当忠于职守，严格执行本规定。对玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，视情节轻重，给予行政处分；触犯刑律的，依法追究刑事责任。

第十八条 本规定具体应用中的问题由济南市文化局负责解释。

第十九条 本规定自发布之日起实施。