概述

具体设置(二官 八省)

概述

日本大化改新后，效仿中国隋唐时期的三省六部制而建立起来的中央官制。律令制下的中央官制以二官八省为基本体制。君主在天皇之下，置有担当朝廷祭祀的神祇官与统括国政的太政官（二官），太政官之下实际的行政置八省分担，具体包括：中务省、式部省、治部省、民部省、兵部省、刑部省、大藏省、宫内省。

　中国的律令制中，皇帝集权，并设立三省（中书省、门下省、尚书省）辅助皇帝。相对上，日本的律令制（二官八省）是天皇与各省之间代理天皇处事的合议体，特征是设置太政官。其中的太政官相当于唐朝的尚书省.八省实际上是唐三省,六部,九寺中某些部门的综合。

具体设置

二官

神祇官-管理神祇祭祀（じんぎさいし）的役所。从太政官独自的组织，但是受到太政官的控制。

太政官-是统管朝廷的最高机关，相当于现在的内阁，主要包括：

太政大臣（だじょうだいじん）：太政大臣是所有官职中最高的官职，可以说是天皇师傅的名誉职位，这一职务是最重要的，因为没有适任者就不设置的缘故，该官职空缺的时候很多。织田信长死后受到追赠，丰臣秀吉就任关白后也叙任该职。

左大臣（さだいじん）：太政官的长官，总裁太政官所有政务、宫中的典礼等，是朝廷事实上的最高责任者。没有武家叙任过该职，根据秦（中国）的"丞相府"一词，左右大臣也被称为左相府、右相府，简称左府殿、右府殿。

右大臣（うだいじん）：太政官的长官，虽然是次席，但权限与左大臣相同。当左大臣因为某些原因不能出朝或兼任关白时，代行总裁太政官的政务和典礼。织田信长、德川家康、丰臣秀赖都叙任过此职。

内大臣：太政官编制之外的大臣，权限与前两者也是一样。当左右大臣都不能出朝时，代行总裁太政官的政务和典礼。德川家康叙任该职时，被称为"江户内府殿"，织田信雄、丰臣秀赖也曾叙任该职。

大纳言（だいなごん）：太政官的首席次官，与大臣共同商讨天下政事，讨论天皇命令的得当与否，也是传达上下言语的重职。大臣不在之时代行太政官的任务，丰臣政权下的羽柴秀长（大和大纳言）、前田利家、丰臣秀次等叙任此职。

中纳言（ちゅうなごん）：职务与大纳言相同，但不能代行大臣之事，中纳言的别称是"黄门"，原本由来是秦的官职，宫门之扉为黄色，此官于门内侍立所致。姊小路良赖曾向朝廷申请未果。

参议：与大臣、纳言共同协商政事的官职，是继纳言之下的重职，任用条件相当严格。参议的别称是唐名的"宰相"。足利义辉、足利义昭、北皇具教（参议左中将）等与朝廷亲近者叙任该职。

弁官局（べんかん）：分左右两部管理八省的部门。左右弁官局中有大弁、中弁、小弁之职。职务是将上命传达各省，处理庶务。因为要处理太政官内的一切公文，因此非学问出众者不能当此职。战国时代公家多有叙任此职者。

少纳言（しょうなごん）：担任天皇的文书的重职.后职权衰落,成为管理天皇的官印的有名无实的官职.

长官: 太政大臣, 左大臣, 右大臣 次官: 大纳言, 中纳言 判官: 弁官, 少纳言。

八省

内务省：（又称中务省）侍奉天皇侧近，行使诏敕颁行等宫中一切政务，卿由亲王担任，如无适任者即空缺。秀吉的御咄众宫部继润担任内务卿法印。

侍从是天皇的近侍，职务是进谏天皇的过错，补其不足。北羽的安东爱季屡屡向织田信长赠送鹰、马、天鹅等物，在信长的推举下叙任该职。

长官：内务卿（なかつかさきょう）

次官：内务大辅（なかつかさたいふ）·内务少辅（かつかさのしょう）

判官：内务丞（なかつかさのじょう）

他：侍従（じじゅう）

下设：

中宫职 - 管理后宫相关事务。太皇太后、皇太后、皇后がいるときには、それぞれ，置有太皇太后宫职、皇太后宫职、皇后宫职。

左右大舍人寮 - 平城天皇时代左右统合。

图书寮

纸屋院

内藏寮

缝殿寮

糸所

内匠寮(令外) - 圣武天皇时代设立。

阴阳寮

画工司 - 808年与内匠寮合并

内药司- 896年与宫内省之典药寮合并

内礼司 - 808年与弹正台合并

式部省：担任文官任免等一般人事的部门，负责调查文官的事务成绩，上报太政官，以及指导礼仪等工作。卿由亲王担任。信长的右笔（书记）楠正虎叙任式部卿法印一职。

长官：式部卿（しきぶきょう）

次官：式部大辅（しきぶたいふ）·式部少辅（しきぶのしょう）

判官：式部丞（しきぶのじょう）·式部大夫（しきぶのたゆう）

下设：

大学寮

大学别曹

散位寮 - 896年合并至式部省之内。

民部省：管理地方户籍、租税、交通、建设等工作的部门。因为是担当朝廷的税收工作，因此是仅次于内务、式部的要职。五奉行的前田玄以叙任民部卿法印，谒见秀吉的松前庆广担任民部大辅，秀吉的黄母衣众青山一重担任民部少辅一职。

长官：民部卿（みんぶきょう）

次官：民部大辅（みんぶたいふ）·民部少辅（みんぶのしょう）

判官：民部丞（みんぶのじょう）·民部大夫（みんぶのたゆう）

下设：

廪院

主计寮

主税寮

右弁官局

治部省：处理外交事务、高官的户籍管理、监督寺社佛阁等处人员的礼仪，也裁判庶民的婚姻诉讼。石田三成叙任治部少辅之事非常有名。

长官：治部卿（じぶきょう）

次官：治部大辅（じぶたいふ）·治部少辅（じぶのしょう）

判官：治部丞（じぶのじょう）

下设：

雅乐寮

玄蕃寮

诸陵司 - 729年升格为诸陵寮。

丧仪司 - 808年与兵部省之鼓吹司合并。

兵部省：管理武官的人事、诸国的兵马、城池等一切军务的部门，负责录用京和地方的兵士，制成名簿。大内义隆叙任兵部卿。

长官：兵部卿（ひょうぶきょう）

次官：兵部大辅（ひょうぶたいふ）·兵部少辅（ひょうぶのしょう）

判官：兵部丞（ひょうぶのじょう）

下设：

隼人司 - 808年由卫门府编入兵部省。

兵马司 - 左右马寮に统合。

造兵司 - 宇多天皇时与兵库寮合并。

鼓吹司 - 宇多天皇时与兵库寮合并。

主船司 - 废止。

主鹰司 - 废止。

刑部省：管理诉讼的审理、判决、刑罚执行的部门，后因为检非违使厅的崛起，职权旁移，成为有名无实的官职。大谷吉继叙任刑部少辅一职。

长官：刑部卿（ぎょうぶきょう）

次官：刑部大辅（ぎょうぶたいふ）·刑部少辅（ぎょうぶのしょう）

判官：刑部丞（ぎょうぶのじょう）

下设：

囚狱司 - 検非违使抬头变得有名无实。

赃赎司 - 平城天皇时与刑部省合并。

大藏省：管理诸官厅的收支、诸国的调（田地课税）、货币、金银、物价的部门。

长官：大蔵卿（おおくらきょう）

次官：大蔵大辅（おおくらたいふ）·大蔵少辅（おおくらのしょう）

判官：大蔵丞（おおくらのじょう）·大蔵大夫（おおくらのたゆう）

下设：

正藏率分所

织部司

典铸司 - 光仁天皇时与中务省的内匠寮合并。

漆部司 - 平城天皇时与中务省的内匠寮合并。

缝部司 - 平城天皇时与中务省的缝殿寮合并。

扫部司 - 嵯峨天皇时与宫内省之内扫部司合并，于宫内省设置扫部寮。

宫内省：总管皇室的收支、衣食、杂务等宫中之事，同时也兼管诸国献上的食料和御料地（皇室直辖领）。

长官：宫内卿（くないきょう）

次官：宫内大辅（くないたいふ）·宫内少辅（くないのしょう）

判官：宫内丞（くないのじょう）

下设：

大膳职

木工寮

大炊寮

供御院

主殿寮

釜殿

典药寮

乳牛院

扫部寮

正亲司

内膳司

进物所

御厨子所

贽殿

造酒司

酒殿

采女司

主水司

冰室

筥陶司 - 与大膳职合并。

锻冶司 - 与木工寮合并。

官奴司 - 与主殿寮合并。

主油司 - 与主殿寮合并。

内扫部司 - 与扫部寮合并。

内染司 - 与扫部寮合并。

园池司 - 与内膳司合并。

土工司 - 与木工寮合并。