胡锦涛同志在党的十七大报告中指出,解决好"三农"问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重。本文认为,区域农业发展的特殊性决定了在今后和相当长的时期内,西部地区必须坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务,特别是突出农业科技进步,充分利用农业适用技术创新成果和加大农村人力资本投资与积累,逐步突破传统生产要素的边际收益递减规律制约,最终增强农业综合生产和发展能力,通过西部特色农业现代化发展促进现代农业建设,为实现西部地区城乡统筹发展、构建城乡和谐社会以及全面实现小康目标提供基本经济支撑。