是指来源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。

初级农产品(农产品——山楂 农产品——青梅 青梅的营养价值 中国青梅之乡)

新闻事件(发展电子商务扩农产品网上交易规模)

近期农产品价格“冲高回落”

公司

农产品质量安全法

初级农产品

国家规定初级农产品是指种植业、畜牧业、渔业产品，不包括经过加工的这类产品。包括：

一、烟叶。是以各种烟草的叶片经过加工制成的产品，因加工方法不同，又分为晒烟叶、晾烟叶和烤烟叶。

晒烟叶是指利用太阳能露天晒制的烟叶；晾烟叶是指在晾房内自然干燥而成的烟叶；烤烟叶（复烤烟叶除外）是指在烤房内烘烤成的烟叶。

二、毛茶。是指从茶树上采摘下来的鲜叶和嫩芽（即茶青），经吹干、揉拌、发酵、烘干等工序初制的茶。

三、食用菌。是指自然生长和人工培植的食用菌，包括鲜货、干货以及农业生产者利用自己种植、采摘的产品连续进行简单保鲜、烘干、包装的鲜货和干货。

四、瓜、果、蔬菜。是指自然生长和人工培植的瓜、果、蔬菜，包括农业生产者利用自己种植、采摘的产品进行连续简单加工的瓜、果干品和腌渍品（以瓜、果、蔬菜为原料的蜜饯除外）。

五、花卉、苗木。是指自然生长和人工培植并保持天然生长状态的花卉、苗木。

六、药材。是指自然生长和人工培植的药材。不包括中药材或中成药生产企业经切、炒、烘、焙、熏、蒸、包装等等工序处理的加工品。

七、粮油作物。是指小麦、稻谷（含粳谷、籼谷、元谷），大豆、杂粮（含玉米、绿豆、赤豆、蚕豆、豌豆、荞麦、大麦、元麦、燕麦、高粱、小米、米仁）、鲜山芋、山芋干、花生果、花生仁、芝麻、菜籽、棉籽、葵花籽、蓖麻籽、棕榈籽、其他籽。

八、牲畜、禽、兽、昆虫、爬虫、两栖动物类

1、牛皮、猪皮、羊皮等动物的生皮；

2、牲畜、禽、兽毛，是指未经加工整理的动物毛和羽毛；

3、活禽、活畜、活虫、两栖动物，如生猪、菜牛、菜羊、牛蛙等等；

4、光禽和鲜蛋。光禽，是指农业生产者利用自身养殖的活禽宰杀、褪毛后未经分割的光禽；

5、动物自身或附属产生的产品，如：蚕茧、燕窝、鹿茸、牛黄、蜂乳、麝香、蛇毒、鲜奶等等

6、除上述动物以外的其他陆生动物。

九、水产品

1、淡水产品。淡水产动物和植物的统称。

2、海水产品。海水产动物和植物的统称

3、滩涂养殖产品。是利用滩涂养殖的各类动物和植物。

水产品类，包括农业生产者捕捞收获后连续进行简单冷冻、腌制和自然干制品。

十、林业产品

1、原木。是指将伐倒的乔木去其枝丫、梢头或削皮后，按照规定的标准锯成的不同长度的木段。

2、原竹。是抬将竹砍倒后，削去枝、梢、叶后的竹段。

3、原木、原竹下脚料。指原木、原竹砍伐后的树皮、树根、枝丫、灌木条、梢、叶等。

4、生漆、天然树脂。是漆树的分泌物，包括从野生漆树上收集的大木漆和从种植的漆树上收集的小木漆；

天然树脂，是指木本科植物的分泌物，包括松脂、虫胶、阿拉伯胶、古巴胶、黄耆树胶、丹麦胶、天然橡胶等等。

5、除上述以外的其他林业副产品。

十一、其他植物

1、棉花，是指未经加工整理的皮棉、棉短绒、籽棉；

2、麻，是指未经加工整理的生麻、宁麻；

3、柳条、席草、蔺草；

4、其他植物。

十二、上述第一条至第十一条所列农产品应包括种子、种苗、树苗、竹秧、种畜、种禽、种蛋、水产品的苗或种（秧）、食用菌的菌种、花籽等等。

农产品——山楂

落叶小乔木。枝密生，有细刺，幼枝有柔毛。小枝紫褐色，老枝灰褐色。叶片三角状卵形至棱状卵形，长2～6cm，宽0.8～2.5cm，基部截形或宽楔形，两侧各有3～5羽状深裂片，基部1对裂片分裂较深，边缘有不规则锐锯齿。复伞房花序，花序梗、花柄都有长柔毛；花白色，有独特气味。直径约1.5cm；萼筒外有长柔毛，萼片内外两面无毛或内面顶端有毛。梨果深红色，近球形。花期5～6月，果期9～10月。广东省信宜市是山楂的著名种植基地，有山楂之乡的美称，信宜陆陆福山楂销往全国各地，更出口到美国、日本、韩国等国家地区。

山楂能防治心血管疾病，具有扩张血管、强心、增加冠脉血流量、改善心脏活力、兴奋中枢神经系统、降低血压和胆固醇、软化血管及利尿和镇静作用； 防治动脉硬化，防衰老、抗癌的作用。

山楂酸还有强心作用，对老年性心脏病也有益处；

它能开胃消食，特别对消肉食积滞作用更好，很多助消化的药中都采用了山楂；

山楂有活血化淤的功效，有助于解除局部淤血状态，对跌打损伤有辅助疗效；

山楂对子宫有收缩作用，在孕妇临产时有催生之效，并能促进产后子宫复原；

山楂所含的黄酮类和维生素C、胡萝卜素等物质能阻断并减少自由基的生成，能增强机体的免疫力，有防衰老、抗癌的作用；

山楂中有平喘化痰、抑制细菌、治疗腹痛腹泻的成分。

农产品——青梅

青梅，也称为梅子。青梅是龙脑香科乔木，高达30m，胸径达1.2m。树皮青灰色。幼枝和嫩叶密被星状毛。聚伞圆锥花序，花小，白色。果近球形，具2长3短由萼片增大的翅。多分布于福建诏安、广东普宁、海南、台湾，安徽东南，宣城市，广德县，同溪乡，宋陈村，柏台组也有分布。生于海拔3-4m 的海滩直至海拔900m的博士瘠薄山坡，以海拔200-500m处较为普遍。泰国、马来西亚、印度尼西亚、菲律宾也有分布。属于国家三级保护渐危种。

青梅性味甘平、果大、皮薄、有光泽、肉厚、核小、质脆细、汁多、酸度高、富含人体所需的多种氨基酸，具有酸中带甜的香味，特别是因其富含果酸及维生素C。诏安梅子的半成品----干湿梅富有弹性，呈淡黄色，加工时果皮不易开裂，内含物不易流失，且腌制过程中只需加适量食盐而不需添加其他任何添加剂就可达到保质期12个月以上，品质超过日本盛行的南高梅，符合日本的国家腌制标准，深受日本市场欢迎，被誉为“凉果之王”、“天然绿色保健食品”。

青梅的营养价值

据李时珍的本草纲目明确记载，“梅”花开于冬而熟于夏，得木之全气。味最酸，有下气、安心、止咳止嗽、止痛止伤寒烦热，止冷热痢疾，消肿解毒之功效，可治三十二种疾病。《神农本草》记载，“梅性味甘平，可入肝、脾、肺、大肠，有收敛生津作用”。现代医学研究表明，青梅具有以下功效：

1、消除疲劳，增加活力

青梅的果实富含的柠檬酸等有机酸具有增进食欲，恢复体力，消除疲劳等功效。同时能改善便秘，安神，解烦。青梅果实中含有大量的天然优质柠檬酸能促进三羧酸循环，迅速将疲劳元素排出体外，最大限度地产生能量，使食物能完全燃烧，这对运动员、高温作业人员恢复体力有显著的实际价值。此外青梅还有利于人体对钙的吸收，是帮助儿童老人补钙的最适合的食品。

2、抗肿瘤，清除血液垃圾

青梅的果实含有丰富的柠檬酸和苹果酸，酸味极强，这些有机酸不仅能把血液中积存的乳酸排除体外，而且还能抑制新的乳酸产生，达到清洁血液的作用，而丰富的VB2又具有防止癌变的作用。

3、显著改善肠胃功能

青梅果实具有调节肠胃功能的独特功效。梅实中的儿茶酸能促进肠子蠕动和调理肠子，同时又有促进收缩肠壁的作用，对便秘（尤其是孕妇）有显著功效。其酸味能刺激唾液腺、胃腺等分泌消化液，促进消化，滋润肠胃，改善肠胃功能，并促进肠道的吸收。

4、保护肝脏

青梅制品的抗菌作用、解毒作用能分解人体内的有害物质，也能解除人体内外部侵入的毒素；同时其含有的硫化合物是一种抗氧化活性的物质，可抑制脂质过氧化物对膜结构的损伤。青梅果实中含有丙酮酸和齐墩果酸等活性物质对肝脏有保护作用，能提高肝脏的解毒功能，增强人体解食毒、水毒、血毒的能力，故有“人体卫士”之称。现代人们日常所食添加防腐剂、农药、抗氧化剂等的食物不下千百种，所需解毒和排泄，选择青梅来促进内脏功能是最佳途径，从而起到保护肝脏的作用。

5、抗菌、驱虫、抗过敏作用

青梅及其梅制品酸性较强，对金黄色葡萄球菌、大肠杆菌、沙门氏菌等多种细菌均有一定抗菌作用，对须疮癣菌、絮状表皮癣菌等真菌也有一定的抑制作用。同时对蛔虫活动有明显的抑制作用，试验证明，梅制品对胆囊有促进收缩和排胆作用，利于引流胆道的胆汁，减少和防止胆道感染，也可有利于减少蛔虫卵的存在。除此还有一定的抗过敏和脱敏作用。

6、 延缓衰老，保持美容

青梅含有丰富的有机酸和矿物质，尤其是含有的钙等能预防老人骨质疏松。梅制品能使唾液腺分泌更多的腮腺激素，腮腺激素是一种内分泌素，常被称为“返老还童素”，它可以使血管及全身组织年轻化作用，并能促进皮肤细胞新陈代谢，起到美肌、美发效果；还可促进激素分泌物活化，从而达到延缓衰老的作用。

中国青梅之乡

诏安具有适宜青梅生产独特的土壤、水质和气候条件，种梅历史悠久，远自南宋开始，当地农户即有种植，经年累月，果农具备了丰富的栽培选育经验。经过多年的演化发展，诏安青梅形成了“白粉梅”、“青竹梅”两个独具特色的品种，统称为“诏安红星青梅”，以果大、皮薄、肉厚、核小、酸度适中而驰名中外，其品质足与日本南高梅相媲美，成品梅被定为A级。诏安县于2001年被国家林业局评为“中国青梅之乡”。

新闻事件

200万元罚单能否杜绝“蒜你狠”“豆你玩”

看似不起眼的绿豆，价格上涨得肆无忌惮。继大蒜和绿豆疯涨之后，下一个被炒作的农产品将是什么？

“蒜你狠”也好，“豆你玩”也罢，就有一些人捏造、散布涨价信息，恶意囤积，哄抬价格，牟取暴利。买的不如卖的精，吃亏的，终究不是买空卖空“炒蒜炒豆”者，而是柴米油盐“炒蒜煮豆”者。 针对疯狂的大蒜辣椒和绿豆们，国家发展和改革委近日出台规定，对于扰乱重要商品（包括服务）市场价格秩序的，要没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处20万元以上200万元以下的罚款。

实际上，管价格，已有武器。价格法、反垄断法、价格违法行为行政处罚规定、禁止价格欺诈行为的规定等，已经搭建起了较为完善的法律法规体系。再次出台规定，把罚款最高限额提高一倍，提高价格违法成本，相信能止住一些可能正在伸向某种必需品的幕后黑手。

涉及民生问题，管住一些小宗农产品的价格确实应该。然而，价格波动，成因复杂。生产有季节性，消费却常年存在；生产区域有限，销售却在全国。流通渠道、市场信息、服务供给的不对称等，使得农产品价格稳定性差。所以，一个风平浪静的市场，一张价廉物美的餐桌，并不是单靠罚款就能得到的，还有一系列其他问题，应该纳入考虑范畴。

虽然最高200万元的罚款，被寄予厚望。但是，与炒豆炒蒜的利益比起来，仍只是小巫见大巫。在这样的情况下，可能会绿豆降价，黄豆飞涨，执法变成灭火，最终效果有限。“重利之下，必有勇夫”，如何更好地执行政策，调控市场，仍需进一步思考。

发改委也曾明确规定：各级价格主管部门要“严格区分成本推动正常转嫁与借机哄抬价格的界限、区分企业自主定价与串通涨价的界限、区分价格信息服务与操纵价格的界限”。明目张胆的乱涨价容易查出，但哄抬价格花样百出，天气造成的运输困难、过去价格低廉造成产量不足等等，都可能成为“策略涨价”，如何区分其中界限，正考验有关部门的能力。

而且，农产品的电子交易，也是价格调控带来新挑战。大蒜、绿豆等的电子交易市场，采用类似期货运作模式，投机性严重。尤其是大蒜、绿豆这样的农产品，产地集中、产量较小、易于保存，所以交易更容易被操纵。这不仅可能带来内幕交易，还可能干扰到正常的现货市场价格。规范电子交易市场的运营，与罚款同样重要。

价格调控，确实有难处。价格关乎市场，调控则关乎政府。包括罚款在内的严格管理手段，很多时候都只是治标的问题，这里囤积居奇处罚好了，那里可能又出了哄抬物价。“一事一议”的方式，无法从根本上改变农产品市场价格不稳定的格局。

所以，一方面是形成统一的市场平台，通过一个正常运作的市场，进行自发调控，通过电子化等现代技术，进行有效监管。同时也需要扩大生产，加大财政对农产品的反哺，增强农业产业化程度，从源头上解决农产品匮乏带来的“涨声一片”。 为了结局“蒜”你狠，豆你玩，和菜贱伤农事件，国内知名人士经过一年多努力，设计出针对全国农村的农产品信息发布网，农享网（nx28) 包含全国所有村子，旨在提高农产品信息交流，促进农村经济发展，是农村致富的最好网络平台。

发展电子商务扩农产品网上交易规模

经过多年努力，我国鲜活农产品流通体系建设取得一定成效，但总体上依然薄弱，基础设施落后，组织化程度低，产销衔接不紧密，“卖难”、“买贵”等问题突出。针对新形势和新问题，国务院及时出台《意见》，全面部署加强鲜活农产品流通体系建设工作，是保障和改善民生，引导生产、促进农民增收和完善市场调控的需要，具有十分重要的意义。

全面落实《意见》各项任务，要以农产品批发市场和农贸市场、菜市场为流通主渠道，以农超对接等多种产销衔接为方向，以周末蔬菜直销市场等直销直供业态为补充，突出重点，着力做好几个方面的工作。

一要着力提高流通组织化程度。扶持培育一批大型农产品批发企业，鼓励开展直销配送；引导经销商实现公司化、规模化、品牌化发展。扶持培育一批大型农产品零售企业，发展连锁经营，扩大经营规模，降低经营成本。扶持培育一批大型农产品运输企业，积极发展第三方物流，鼓励企业开展共同配送和统一配送，提供仓储、运输、包装、加工等增值服务，提高物流效率和物流服务水平。扶持培育一批产销联营的大型鲜活农产品专业合作社及其他农业合作经济组织，大力推动产业化经营。

二加强鲜活农产品产地预冷、预选分级、加工配送、冷藏冷冻、冷链运输、包装仓储、电子结算、检验检测和安全监控等设施建设。引导各类投资主体投资建设和改造农产品批发市场和农贸市场、菜市场、社区菜店、生鲜超市、平价商店等鲜活农产品零售网点。发展电子商务，扩大网上交易规模。鼓励蜀农网等一批新兴电子商务平台的大力发展，建设特色农产品交易集散中心，带动当地传统农产品贸易向电子商务转型。加快农产品流通科技研发和推广应用。

三要着力加强市场规划布局。要规划发展鲜活农产品批发市场网络。围绕全国蔬菜、水果、水产品、肉禽蛋、花卉等鲜活农产品主产地，长三角、珠三角城市群和北京、武汉、成都、西安、沈阳等中心城市，规划建设和改造一批全国大型集散地批发市场、销地批发市场和产地批发市场。要统筹发展农产品零售市场网络。一方面，要健全菜市场、直营直供菜店等城市零售网点，新建社区配套建设菜市场，努力打造居民一刻钟生活圈。另一方面，健全农贸（集贸）市场网络，加快县城、乡镇农贸（集贸）市场标准化改造，彻底改变全国特别是中西部地区农贸（集贸）市场的落后面貌。要探索发展公益性市场网络。各地要因地制宜，积极探索投资入股、产权回购回租、公建配套等多种公益性实现方式，加强公益性的农产品批发市场、农贸市场和菜市场的建设。

各级主管部门要加强组织领导，完善市场应急工作预案。强化市场监测，发挥信息引导作用。深入调查研究，指导企业广开货源渠道，抓住旺销时段，积极开展促消费活动。重视安全生产，规范市场秩序，营造良好的消费环境。

近期农产品价格“冲高回落”

济南11月4日电（记者 潘林青 娄辰 魏圣曜）在被称为“中国蔬菜之乡”的山东寿光，种了40余年蔬菜的农民桑训昌近日一直担忧不断下跌的菜价。“目前菜价跟去年同期相比平均每公斤下跌了0．8元左右。如果再跌下去，我今年可能要赔钱了。”他说。

山东是中国的蔬菜种植大省，蔬菜产量一直位居全国前列。据山东省农业厅对全省35种蔬菜价格的监测，10月最后一周，山东蔬菜批发价格平均为2．39元/公斤，较上周下跌5．24%，已连续4周下跌。与上年同期相比，下跌25．59%。其中生姜、大蒜价格同比下跌超过70%。

分析人士指出，农产品持续丰收增产、“货币回笼”以及“油荒”等多重因素导致近期中国农产品价格“冲高回落”。他们表示，农产品价格出现暴涨暴跌，农民、经销商等相关各方均遭受巨大市场风险，物价亟须理性调控。

不光是蔬菜，生猪价格近期也出现不小跌幅。山东省德州市晟旺牧业有限公司存栏生猪800余头，公司负责人魏亮说，目前生猪价格为15元/公斤，比一周前下跌2元/公斤。这个价格已经跌至成本线，他现在几乎赚不到钱了。

据商务部11月1日发布的“商务预报”监测，上周（10月24日至30日）重点监测的食用农产品价格继续回落。其中，18种蔬菜平均批发价格比前一周下降2．2%，8种水产品平均批发价格下降1%，猪肉、鸡蛋分别下降1%和0．6%；白条鸡价格下降0．1%。

北京东方艾格农业咨询公司分析师马文峰说，今年以来中国气候条件整体较好，虽然局部地区出现了干旱、暴雨，但就全国而言影响不大，尤其是粮食、蔬菜等农产品主产区气象条件良好，动植物疫情相对也较轻，农产品持续丰收增产。

还有专家认为，近期农产品价格下跌是“货币回笼”导致的。北京大学经济学院金融系副主任吕随启说，今年以来，国家把稳定物价总水平放在宏观调控工作的重要位置，市场上货币流动性趋紧，农产品投资、投机机构的资金日益紧张，农产品非理性上涨因素被逐步剔除。

中国人民银行10月份发布的前三季度金融统计数据报告显示，9月末，中国广义货币（M2）余额78．74万亿元，分别比上月末和上年末低0．5和6．7个百分点；狭义货币（M1）余额26．72万亿元，分别比上月末和上年末低2．3和12．3个百分点。前三季度信托网建设资金2557亿元，同比少投放1045亿元。

也有不少农民及农产品经销商将此轮农产品价格下跌归咎于“油荒”。“今年的蔬菜价格下跌很不正常，我觉得这和‘油荒’有密切联系。”桑训昌说，近期许多菜贩子都不来收菜了，因为柴油太难加了，运菜路上不少加油站都不给加柴油了。菜贩子减少了，农民手里积压的菜就多了，所以都拼命将菜价压低出售。

常年在福建、山东等地从事蔬菜运输的司机纪昌顺也认为，近期“油荒”导致了经销商减少、农产品价格下跌。“据我了解，很多搞农产品收购、运输的客商近期都不干了，因为现在柴油太难加了，去往南方这上千公里路上基本加不到柴油。万一准备不充分，满车的农产品就只能扔在路上了，可能一下子赔上许多钱，风险太大了。”纪昌顺说。

中国商业联合会石油流通委员会会长赵友山说，往年曾出现过“油荒”，但今年形势最严峻。在全国9．6万家加油站中，民营加油站约4．4万家，目前有上万家民营加油站出现柴油断供现象。

中国大蒜、生姜等多种农产品价格出现暴涨暴跌，农民、经销商等相关各方遭受了巨大市场风险，物价亟须理性调控。中投顾问食品行业研究员周思然指出，要防止农产品价格暴涨暴跌，政府应该从完善相关体制机制等方面入手，更多发挥市场不具备的作用。比如，应尽快建立起全国性的农产品信息机制。

“要摆脱农产品价格‘过山车’式的波动，需要建立全国性的市场信息服务平台，并及时通过手机短信、电视节目或固定的网站向农户发布，建立产销一体化的运作机制，实现市场需求量与农产品供给量的动态平衡。”周思然说。

分析人士表示，自今年7月创下6．5%的年内高点后，中国CPI同比涨幅已连续两个月回落。近期持续走低的农产品价格，将有助于缓解中国未来通胀压力。

利得财富宏观经济分析师张磊认为，从10月食用农产品价格走势看，10月CPI同比涨幅将在5．3%至5．4%之间，预计11月和12月CPI涨幅将继续回落到4．8%和4．5%左右。

公司

深圳交易所：农产品（000061）股票，是指深圳市农产品股份有限公司。1997年上市。

证监会分类：批发和零售贸易 -> 食品、饮料、烟草和家庭用品批发业 ->

主营业务：

开发、建设、经营、管理农产品批发市场,经营管理市场租售业务;国内商业、物资供销业(不含专营、专控、专卖商品);经营农产品、水产品的批发、连锁经营和进出口业务;为农产品批发市场提供配套的招待所、小卖部、食店、运输、装卸、仓储、包装(具体项目另行申报);从事信息咨询业务。

控股股东：深圳市国有资产监督管理局。

农产品质量安全法

中华人民共和国主席令第四十九号，由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2006年4月29日通过，自2006年11月1日起施行。为保障农产品质量安全，维护公众健康，促进农业和农村经济发展，制定本法。本法所称农产品，是指来源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。本法所称农产品质量安全，是指农产品质量符合保障人的健康、安全的要求。全文共八章五十六条。