| 词条 | 临沂市经济开发区 |
| 释义 | 临沂经济技术开发区于2010年12月经国务院批准升级为国家级经济技术开发区，2010年完成业务总收入420亿元，同比增长32%；实现地区生产总值132亿元，增长20%；实现财政总收入15亿元，增长139%；实现地方财政收入6亿元，增长95%，荣获全市科学发展综合考核第1名。 地理名片临沂经济开发区位于位于山东省东南部，地近黄海，东连日照,西接枣庄、济 宁、泰安，北靠淄博、潍坊，南邻江苏。是2010年12月经国务院批准设立的国家级经济技术开发区，是于2003年6月经省政府批准设立的省级开发区，规划控制面积182平方公里，辖3个街道（镇），105个村居，20万人口。开发区西临沂河、东靠沭河、南傍引沂入沭人工运河，三面环水，背靠皇山，是投资兴业的风水宝地。 概况临沂经济开发区是是2010年12月经国务院批准设立的国家级经济技术开发区，辖三个街道办事处，规划控制面积150平方公里。位于临沂市城区东南部。从区位上看，临沂经济开发区处于南北经济的结合部，座落在北京至上海中间地带，扼交通要部，形成了海、陆、空三通的立体格局。 建设目标高水平规划、高标准建设、高效能管理、是经济国际化的示范区、高新技术产业集中区和现代工业新城区。 自然资源临沂市自然资源丰富，为可持续发展提供优越条件。北部山区林茂无污染，是天然的优质果品、绿色食品生产基地，优质经济作物的主要产区，金银花、银杏、花生、果品、大蒜、蔬菜、肉类等均居全省首位。临沂矿产资源种类多，分布广。目前已发现矿产66种，已开采矿产37种。其中，金刚石、石英砂岩、石膏、陶瓷土、明矾石、花岗岩、石灰岩等储量居山东省第一。 临沂市工业经济发展迅速，已形成了轻工、纺织、食品、机械、电子、化工、建材、煤炭、医药、黄金、陶瓷、新材料为主，具有一定规模、技术水平、市场优势，门类齐全的工业体系。工程机械在国内市场占有一定的份额，植保机械主要出口欧美及东南亚国家和地区。复合肥年生产能力300万吨，已成为全国的复合肥生产基地。 临沂市境内有沂河、沭河、中运河、滨海四大水系，大中水库90座，库容量34亿立方米，水资源储量占山东省的四分之一。天然矿泉水资源丰富，目前已发现深层矿泉水源15处；发现地热温泉3处。充足的水资源符合人畜饮水和工农业用水标准。 临沂市现有劳动力600万人，富余劳动力150多万人，可为投资者提供充足的、高素质的人力资源。 机构组织中共临沂市委经济开发区工作委员会、临沂经济开发区管理委员设19个职能部门。 1、党工委（管委会）办公室。负责组织协调、文秘、机要、保密工作，开发区体制、机制的研究、政策调研工作，督查、政策法规、行政接待、会务、后勤服务、档案管理、党史、史志、人大政协工作联络等工作，开发区创业服务中心物业、餐饮、公务招待、区直机关固定资产管理工作。 2、人力资源开发服务局。负责组织、干部、人事、人才、编制、老干部、老龄、党校、统战、科协、人武、考核等工作。 3、宣传部。负责新闻宣传工作、管理新闻出版、广播电视业务；负责开发区新闻出版物市场和印刷业、音像出版业的监督管理工作；负责文化、体育、精神文明建设、工会、共青团、妇联、旅游、网络等工作。 4、政法委（加挂信访局牌子）。负责组织、协调全区维护社会稳定、政法、社会治安治理工作；负责信访工作，接待公民、法人和其他来信、来访；负责司法、反邪教、民族宗教等工作。 5、财政局。负责组织财政收入、预算外收入、国资管理、机关和企业财务、政府采购、融资、工程预决算审查、审计、房地产公司管理工作，对区直所有预算单位和工程项目用款计划和支付申请进行审核、支付、监督，对各预算单位支出总帐和分类帐进行会计核算，分帐管理各类支出。 6、建设局。负责基本建设项目施工和管理、招投标、拆迁、施工安全管理、水务、燃气、热力、公共客运、市政设施、城市防洪、排水、供水、污水处理及回收利用、园林绿化、市容和环境卫生、地震、气象、交通运输、园区内道路建设及养护、路政管理、房产管理等工作。 7、经济发展服务局。负责投资项目审批、综合计划、发展与改革、企业管理与服务、金融、经贸、外经外贸外资、统计与分析、物价管理、商业流通等工作。 8、社会发展保障局。负责劳动和社会保障、民政、教育、卫生、防疫、食品药品监督、畜牧、残疾人权利保障、农业农村、经管、农机、林业、水利等工作。 9、港台招商局。负责专业招商、对台、侨联工作。 10、招商综合局。负责专业招商工作。 11、招商促进局。负责专业招商 。 12、国际招商局。负责专业招商工作； 13、江南招商局。负责专业招商工作、贸促会、国际商会工作。 14、招商服务局。负责专业招商。 15、招商事务局。主要负责制定开发区招商引资的有关政策、参与重大招商活动的组织与协调、招商项目的评审论证、项目推进的跟踪服务、综合协调、统计调度、招商引资考核、大厅管理等工作，负责协调入园项目前期有关手续的办理工作。 16、高新技术企业孵化中心（加挂科技局的牌子）。主要负责科技、高新技术企业孵化及培植工作。 17、人口和计划生育局。负责开发区人口与计划生育工作目标管理责任制的组织实施工作；负责组织开发区计划生育工作的宣传教育、培训、检查、指导、监督、考核和统计分析工作；负责开发区流动人口计划生育管理工作；指导和计划生育药具发放，会同有关部门负责病残儿的鉴定工作；负责开发区二孩生育审批和开发区计划生育政策、奖励的落实工作；负责计划生育协会工作。 18、安全生产监督管理局。综合管理全区安全生产工作，研究拟订有关安全生产工作方针政策，并组织实施；依法行使安全生产综合监督管理职权，检查督促各级各类企事业单位贯彻国家安全生产的方针、政策、法规；组织、指导全区安全生产宣传教育工作。 19、外事与侨务办公室。负责外事、侨务工作。 领导班子徐福田 党工委书记、管委会主任 邹际国 党工委副书记、管委会副主任（正县级） 岳利娟 党工委副书记、纪工委书记 陈永生 党工委副书记、管委会副主任 周希伟 党工委委员、管委会副主任 孙 伟 党工委委员、管委会副主任 尤柳生 党工委委员、管委会副主任 张 韬 党工委委员、管委会副主任 王淑太 党工委委员、管委会副主任 杜以方 党工委委员、管委会副主任 赵立新 管委会副调研员 滕向红 党工委委员、党校校长 尚 海 管委会纪工委副书记 熊玉梅 管委会副主任 刘发舜 党工委委员、组织部部长、人力资源开发局局长、工会主席 配套设施坚持高起点规划、高标准设计、高质量建设的原则，目前已完成了总长90公里的“三纵六横”九条主次干道的建设，完成了道路绿化面积450万平方米，安装路灯2100盏。按照市场化运作模式，先后完成了工业供水、排水、燃气、变电站、弱电管网等配套设施建设，生活供水、供热、污水处理等基础设施逐步配套完善。开发区功能分区明显，以205国道为界，西部沿沂河两岸开成三个居住社区、一个综合公建中心区，综合公建中心区由行政办公、商业、金融贸易、科研教育、会展、文化娱乐、医疗卫生七大类构成； 东部开成三个工业区（一类工业区、二类工业区和三类工业区）： 一类工业区：以食品加工工业、纺织服装、机械电子、信息产业等为主； 二类工业区：以精细化工、生物制药及其他传统产业为主； 三类工业区：以化工、建材产业为主。 依据功能和行业涵盖出口贸易加工区、日韩工业园区、欧美海科创业园区、齐鲁（临沂）国际家具产业园、威海服装纺织工业园区、机械、化工、高新技术、生物、电子、食品、建材等不同的产业园区。 北部为现代物流区 功能分区临沂经济开发区有着科学的规划，完善的功能分区。临沂经济开发区以205国道为界，西部形成三个居住社区、一个综合公建中心区。综合公建中心区用地由行政办公、商业、金融贸易、科研教育、会展、文化娱乐、医疗卫生七大类构成；东部自北向南形成三个工业区：一类工业区以食品加工工业、电子产业、信息产业和物流产业等为主；二类工业区以精细化工、生物制药、传统产业为主；三类工业区以化工、机械、建材产业为主。 经济体系临沂经济开发区在市委、市政府的坚强领导下，以科学发展观为指导，围绕打造全市“经济发展先导区、现代标志区”这一目标，结合实际提出了“突出五个重点、打造五个高地、实现五区跨越”的工作思路，即突出招商选资，打造产业集群高地；突出结构调整，打造科技创新高地；突出资本运作，打造金融集聚高地；突出设施配套，打造生态环境高地；突出民生改善，打造人才创业高地，全面推进“现代工贸之区、科技创新之区、名牌集聚之区、生态旅游之区、文明和谐之区”新跨越。确立了“实施百项工程、实现倍增计划”的总体目标，即重点推进80多个工商贸项目、20多个民生和基础设施工程，到今年年底规模以上工业总产值、固定资产投资、财政总收入、地方财政收入等主要指标与2007年相比，至少增长100%，实现两年翻一番目标。今年1—10月份，完成地区生产总值101亿元，同比增长36%；实现规模以上工业总产值180亿元，增长35%；完成固定资产投资80亿元，增长32%；实现财政总收入4.4亿元，增长76%；完成地方财政收入1.42亿元，增长73.3%；地方税收占财政收入比重95.03%，以上指标增幅均列全市前列，在严峻的经济形势下保持了强劲发展势头，迈入了科学发展的快车道。先后被评为“山东省科学发展园区”、“江浙企业家投资中国首选开发区”和“全国十大效能开发区”。 五项改革突出招商选资 打造产业集群高地实施专业招商和全员招商相结合，产业招商和以商招商相结合，把项目单位面积税收贡献作为衡量项目质量的重要标准，着力引进投资规模大、科技含量高、经济效益好、环境污染少的好项目。目前，开发区累计签订项目合同207个，合同投资额390亿元。坚持效能建设，实施挂牌督办、效能督察等一系列行之有效的制度，加快了项目建设速度。累计开工建设项目192个，投产运营企业160家，初步形成了五大支柱产业，主要是以沃尔沃—临工、德维比斯—广顺医疗器械、华夏重工为骨干的机械电子产业，以中化肥业、施可丰复合肥、翔宇制药为骨干的生物化工产业，以美国富卡斯、国人西服为骨干的轻工服装产业，以联邦家具等为骨干的家具制造产业，以立晨国际物流、翔宇医药物流、华派克国际物流为骨干的现代物流业等。现代工贸之区强力推进。 突出结构调整 打造科技创新高地以高科技引领开发区产业升级，先后引进沃尔沃桥箱、风力发电设备制造、浪潮LED、天丰太阳能、华升隆太阳能等10余家高科技企业；高新技术企业孵化中心集聚了荣获全国动漫最高奖项“美猴奖”的新波浪动漫科技、获得国际软件博览会金奖的拓普网络等近30个高科技项目，成为全市最大的IT产业研发基地，被评为省级创业中心。建立产学研合作机制，开发区75%的企业成立了技术中心，高新技术企业占规模以上工业总产值比重达到44%，占比居全市第一。中科院计算机与人工智能开发所落户开发区，启动了3000亩的高新技术创业园建设，为科研成果转化提供了重要载体。科技创新之区亮点纷呈。严格企业管理，以争创品牌提高产品质量。70家企业完成ISO14001环境体系和ISO9000质量体系认证，90%以上企业实行了6S现场管理，目前，开发区累计拥有14个中国名牌（驰名商标）、12个山东名牌（著名商标），成为全市名牌企业数量最多的区域。名牌集聚之区初具雏形。 突出资本运作 打造金融集聚高地为解决中小企业“融资难、贷款难、担保难”问题，制定优惠政策，先后吸引了农行、工行、建行、中国银行、临商银行、农村合作银行、民生银行、华夏银行、鑫联担保公司、人民财保公司等13家金融机构相继落户开发区。在全市率先设立了中小企业互助担保协会，利用企业互助共同体，有效放大担保贷款功能。积极推行动产质押、货款质押、股权融资等新型融资方式，推动企业直接上市融资。今年立晨物流有望实现国内上市。 突出设施配套 打造生态环境高地抢抓扩大内需机遇，采用政府投资和社会投资相结合的原则，高强度、大规模投入进行了基础设施建设。今年先后实施了临东大道、新327国道东拓、沂河路东拓（长深高速连接线）、香港路、皇山公园、李公河湿地公园等十大基础设施建设工程。实施基础建设超前发展战略，形成了十纵十横125余公里的道路硬化绿化亮化全覆盖，“七通一平”基本完备。建立了临沂第一个内陆箱站“无水港码头”，并建立了开发区也是全市仅有的两家A型公用保税物流仓库，创造了“无港照样扬帆出海”的便捷商务环境。宇帆国际高尔夫练球场整体18门洞已全面运营，填补了鲁南苏北区域无国际高尔夫球场空白。日月城、冠亚星城、银河龙门花园、金水河置业等一批高档次酒店房地产项目相继建设。一座配套完善、环境优美、宜商宜居的生态旅游之区拉开框架。 突出民生改善 打造人才创业高地构建一流居住环境。按照“四个坚持、六个保证”的工作思路，近两年先后实施了涉及36个村庄的旧村改造，其中29个村整体拆迁，盘活土地1万余亩。累计开工建设647栋还建楼房，新建超市、学校、卫生室、警卫室等配套设施20万平方米，目前已有4.2万名群众回迁入住。构建一流生活环境。大力实施十大民生工程，年内建成三中教学楼、社区卫生服务中心、残疾人康复中心、社会福利中心等，不断完善经济开发区公共服务体系、基础教育体系、公共医疗卫生体系、住房保障体系。构建一流就业环境。建立了劳动力电子信息档案、人力资源市场、就业服务组织“三大平台”，免费为失地农民培训就业，努力做到应培训者尽培训、应就业者尽就业。构建一流创业环境。提出要像抓招商引资一样抓招才引智，吸引优秀企业家、高管人才、专业技术人才来开发区创业，加快了“人才创业高地”的形成。构建一流管理环境。着力抓好体制机制创新工作，推行“全员聘用”、“全员考核”制度，建立了一支充满活力的高素质人才队伍。坚持“无功就是过、平庸就是过、有为才有位、有位必有为”导向，实施风险抵押金制度，建立明确的“买单制”，真正让那些落实力度大、工作成效好的单位和个人得实惠、有地位。建立挂牌督办、效能督察机制，对每一项重点工作、重点项目，都明确责任人、工作目标和办结时限，盯住不落实的人，抓住不落实的事，建立了最严厉的问责制度、最严格的限时办结制度和最严肃的服务承诺制度，实现了多项重点工作的超常规、高速度、跨越式推进。构建一流社会环境。开展集中打击违法犯罪行动，加强治安巡逻和电子监控，构建“铜墙铁壁”。积极做好信访工作，着力解决“集体访、越级访、重复访”。深入排查事故隐患，做到生产安全、社会安定。积极开展文明城市创建活动，文明和谐之区全方位展现。 |
| 随便看 |
百科全书收录4421916条中文百科知识，基本涵盖了大多数领域的百科知识，是一部内容开放、自由的电子版百科全书。