词条 | 乐施会 |
释义 | § 概况 乐施会 香港乐施会是一个建基于中华人民共和国香港特别行政区的独立的发展和救援机构,跨越种族、性别、宗教乐施会 和政治的界限,与政府部门,社会各界及贫穷人群合作,一起努力解决贫穷问题,并让贫穷人群得到尊重和关怀。“助人自助, 对抗贫穷”是香港乐施会的宗旨和目标。是一个独立的发展及救援机构,建基香港,跨越种族、性别、宗教和政治的界线,与贫穷人一起面对贫穷和苦难,让所有人都得到尊重与关怀,享有食物、居所、就业机会、教育及医疗卫生等基本权利,在持续发展中建设一个公平的世界。 § 起源发展 乐施会乐施会于1976年由一群关注贫困问题的志愿者在香港成立,1988年在香港注册成为独立的扶贫,发展和救援机构,先后在全球超过60个国家推行扶贫及救灾工作,开展综合发展、紧急援助、教育、卫生和水利等项目,帮助贫穷人改善生活,自力更生。 2004-2005年度乐施会在29个国家和地区实施了包括发展,紧急救援和发展教育方面共721个项目。国际乐施会是一个具有国际影响力的发展和救援组织,它由包括香港乐施会(Oxfam Hong Kong)在内的13家独立运作的乐施会成员组织。各国乐施会目标一致,以「助人自助,对抗贫穷」为本,虽互不统属,但互相合作。乐施会在中国的项目,由香港乐施会统筹,确保符合国情、社情地有效推行。 由1987年开始,香港乐施会便致力在中国大陆推行扶贫发展及防灾救灾工作,项目内容包括:社区发展、农村综合发展、增收活动、小型基本建设、卫生服务、教育、能力建设及政策倡议等。由1991至2005年,乐施会在国内27个省市开展赈灾与扶贫发展工作,资金总额投入近3亿人民币,受益群体主要是边远山区的贫困农户、少数民族、妇女和儿童;农民工及艾滋病感染者等。 1992年,乐施会在昆明开设了它在香港以外地区的第一个项目实施机构,后相继在北京、贵阳和兰州设立项目办公室,项目活动内容和规模也随之增加和扩大。中国大陆是乐施会的未来重点工作地区,目前一半以上的项目在中国,重点工作地区是云南、贵州、广西、广东、甘肃、陕西和北京。为回应需求和挑战,2005年正式成立香港乐施会中国部,专门管理日益扩展的中国项目。 乐施会希望在内地的扶贫发展及防灾救灾工作,能为中国建设社会主义新农村,构建和谐社会贡献一份积极的力量。乐施会在中国的扶贫工作得到了政府有关部门的支持和肯定,这也是它得以顺利开展扶贫和发展工作并取得成绩的重要保障。 2001年乐施会获得国务院扶贫办发表的「中国的农村扶贫开发」白皮书肯定。2003年获《南风窗》杂志颁发公共利益2003年度榜「扶贫奖」。2004年,乐施会总干事庄陈有获得中国首届消除贫困奖──奋斗奖荣誉。 § 爱心救援 乐施会20周年 给食物以解决饥荒。多年来,乐施会都有开展种种策略对付饥荒的原因。除了食物和药物之外,乐施会也向人们提供生活、工作用具令他们能够自给自足,同时争取开放自由的国际贸易,使贫穷地区生产的货品令以公平的价格出售。 现在乐施会除了在救济上,还参与以下议题的工作:国际贸易、教育、救援 安定生活及居所、健康、HIV/爱滋病、社会公平、战争和天灾 、民主和人权 乐施商店,乐施会在1947年于英国开设首家慈善商店。现在已有800家商店遍布英国及其他国家。而其中超过70间商店是专门售卖书籍的乐施书店,它也是全英国最大家的二手书店。 § 工作宗旨 乐施会独立并跨越种族、性别、宗教和政治的界限,与贫穷人群一起面对和解决贫穷和困难,完善社会制度,让贫穷人有均等的资源和发展机会,是消灭贫穷根源的重要方法。“助人自助”是乐施会开展工作的宗旨,「以权利为本」是乐施会的工作手法。乐施会相信,每个人都有权得到尊重与关怀,享有食物、居所、就业机会、教育及医疗卫生等基本权利,在持续发展中建设一个公平的世界。基于这一信念,乐施会用全面及有效的方法在国内开展9个主题工作,包括:农村生计,农民工权益,基础教育,农村卫生, 艾滋病防治,救灾/防灾及环境,民间团体发展,两性平等,世界公民教育。 在国际事务层面上,乐施会也与包括中国在内的发展中国家紧密合作。以WTO农业补贴谈判为例,乐施会与中国农业部和商务部紧密沟通合作,共同反对欧美国家借大量农业补贴,向发展中国家倾销农产品,造成中国及发展中国家的弱小农业和农民陷入困境以致破产。乐施会认为公正和合理的国际政治经济秩序以及和平稳定的国际环境, 是确保扶贫和可持续发展的重要保障。乐施会积极推动政策研究,并游说各国政府及国际组织,共同努力,改革不公平的制度。 § 重要活动 1950 英国乐施会在香港救援来自中国大陆的难民 1960 香港经济发展,英国乐施会结束在香港的工作 1976 一群香港志愿人士组成Oxfam Group,为香港乐施会的前身 1977 于中环开设乐施商店 1979 乐施会开展越南船民工作 1984 为埃塞俄比亚饥荒筹款一千一百五十万元 1986 主办乐施毅行者筹款活动 1986 在菲律宾开展首个海外发展项目 1988 在香港的「乐施会」正式注册为香港的独立发展及救援机构 1995 国际乐施会成立,香港乐施会为亚洲地区的唯一会员 1998 发起终止童妓倡议运动基础教育运动 2002 国际乐施会在全球推行「贸易要公平」运动 § 具体行动 乐施会 农村发展与灾害管理 长期以来,中西部农村一直是中国贫困人群比较集中的地区,因此也是香港乐施会农村生计项目的重点关注区域。我们在内陆农村的生计项目至今已有近20年历史,先后曾在贵州、云南、广西、陕西、甘肃、安徽、河北、内蒙古、北京等省市开展过农村小型基础设施、社区发展基金、农业技术培训、妇女发展、健康与卫生、社区组织发展、扶贫方法研究与政策倡议等类型的农村发展项目。 乐施会 城市生计 九十年代后期,乐施会开始在城市支持开展面对外来工的服务项目,通过提供社会服务、法律援助、宣传职业安全和健康、以及政策建议等手法,乐施会希望为改善外来工和流动人口的生计出一分力。 乐施会 四川地震救援及重建 自5.12汶川地震发生至今,乐施会已在四川展开其有史以来最大规模的救援行动。针对四川地震灾区后续重建工作,乐施会在未来三年内将投入1亿多人民币,用于外部资源相对少、相对贫困、受灾严重而关注相对少的青川县、安县、茂县、广元利州区的农村社区作为灾后重建地域。 乐施会 基础教育 乐施会扶贫发展和救援工作的策略重点区域包括云南、贵州、广西、甘肃、陕西、河南等地,但乐施会也在东部一些大城市开展研究和政策倡导、流动人口劳动权益、针对青少年的发展教育的工作。在上海,乐施会只是支持开展了少量的这方面的工作,如发展教育、流动人口社区融合、民间组织发展能力建设项目。 乐施会 艾滋病防治 香港乐施会艾滋病预防和关怀领域工作开始于1997年,并于2004年正式成立艾滋病项目。项目开展至今,始终关注农村贫困地区受艾滋病影响的社区群众和从事性服务行业的工作者,分别在北京、上海、深圳、河南、安徽、青岛、广西、云南、广州等地开展了一系列的项目,与政府机构、研究单位、草根感染者小组等合作开展项目。 § 发展项目 伴随着中国社会的发展进步,以民间团体实践为基础的公益事业发展迅速,越来越受到全社会的认同与关注。为回应这样的社会发展趋势,乐施会于2004年设立“民间组织发展项目”,通过与政府部门、学术机构以及广泛的民间团体合作开展形式多样的项目活动,旨在推动一个更富有活力、更为健康的本土公民社会。 目前,乐施会民间组织发展项目主要分布在以甘肃为重点的西北地区,以贵州为重点的西南地区,以广东为重点的华南地区以及北京、上海等区域。项目关注的领域有: 1)提升民间组织综合发展和管理能力; 2)提高民间组织的公信力和问责性; 3)促进民间组织之间的合作和交流; 4)推动民间组织参与到影响其生存和发展的法律环境改善活动; 5)推动民间组织和政府合作;以及 6)提升社会和公众对民间组织的认识和支持。 § 资金来源 乐施会没有任何宗教和政治背景和目的,亦从不归属或服务于任何宗教和政治团体,并且从不接受外国政府的捐款,2005-2006年度在香港筹款约1亿4千万港元。它的资金主要来自香港市民和商业机构的捐赠,超过93%的资 乐施会金来自香港市民的个人捐款(约1亿3千万),其中最主要来源是超过9万名香港公众每月捐款(900万)。其它资金来源包括义卖,专项基金,网站,专项筹款活动,如香港最大型的长途步行筹款活动-毅行者,参加者要在48小时内,挑战全长100公里的麦理浩径,筹得(2378万)款项全部用于帮助非洲、亚洲和中国的贫穷人。国际乐施会的其它成员,亦有在资金上少量支持香港乐施会的中国扶贫项目(951万)(以上数字皆为2005-2006年度) 。另外亦有向香港特区政府的赈灾基金申请资金,进行赈灾项目(175万,2004-05年)。 乐施会负责并谨慎地管理和监察扶贫用款,透过内部项目管理和外部独立审计机制,加上严格的行政成本比例及筹款成本比例等指引,确保扶贫用款得当。财务报告通过每年的乐施会年报公开发表。 |
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