（1920—1993）

黄生发，原名黄生金，曾用名常景春，满族。1920年6月21日出生于辽宁省兴京县（现新宾满族自治县）苇子峪村、房木沟屯草缝沟正黄旗乌雅氏族的平民家中，汉姓黄。黄家世代为打牲丁（专门采捕山物贡往朝廷的满族先民），辛亥革命后为雇农。黄生发有5个哥哥和两个姐姐。5岁时母亲因病无钱医治而死。母亲临终前希望父亲能送他上学读书，将来能有个出息，这样，他9岁那年秋天，父亲送他去念小学，可是只念了一年多，父亲又因积劳成疾去世。这年，他还只有10岁。

父亲去世后，黄生发辍学，父母的早逝，使他的童年饱尝辛酸。由于贫穷，兄长们也不能负担他的生活，他不得不去给地主放猪、当半拉子（旧社会多指童工，由于身单力薄，不能顶一个整劳力，所以称半拉子。），有时还要靠乞讨维持生活。小小年纪就吃尽了苦头，还经常遭受非人的折磨，过着牛马不如的生活。

（一）

1935年，东北人民的抗日斗争正风起云涌、如火如荼。黄生发的家乡兴京是抗日游击队非常活跃的地方。这年3月，年仅15岁的黄生发毅然投奔了桓兴农民自卫大队。大队长赵文喜看他人虽小，却很机灵，又很勇敢，就把他留在身边当传令兵。这支队伍活动在兴京里外草盆沟等地区。他们发动群众，组织青年会，儿童团，农会，打击日伪势力，非常活跃。秋天，东北人民革命军第一军一师四团来到兴京检查地方武装工作,黄生发随赵大队长向四团团长隋祥泰(隋相生)汇报，刚巧，杨靖宇带队路过此地，这是黄生发第一次见到杨靖宇将军。汇报进行了一周，隋团长看中了黄生发，就把他要到身边当传令兵。

四团在兴京活动了几天，向桓仁转移，途中打掉了两个伪警察所，随后向柳河转移，在青海伙洛、仙人洞一带活动时，黄生发得了伤寒病，无法继续行军，就和其他两名伤员留在一个密营养伤，几天后，敌人封锁了密营附近的村落，黄生发拖着病体，几经周折找到了部队，途中险遭土匪杀害，幸好一个老乡通风报信，他才死里逃生。

第一军部队在与敌人战斗中不断发展壮大。1936年5月，于兴京草盆沟建立了第三师，黄生发调到三师师部给政治部主任柳万熙当传令兵。1936年7月，东北人民革命军第一军正式改编为东北抗日联军第一军。11月，黄生发参加了抗联一军三师的西征作战行动。此次西征，由于辽河尚未封冻等原因受阻，期间，战斗异常频繁、人马过度疲劳，加上那一年冬雨连绵，气候十分恶劣，部队不断减员，由开始西征时的400余人，减员至100余人。16岁的黄生发坚持了下来，于1937年春随部队撤至清原、兴京抗日游击区。回来后，黄生发调到师部给师参谋长杨俊恒当警卫员，1937年秋，杨俊恒调任一军参谋长，黄生发即随杨俊恒来到军部。在军部跟杨靖宇司令接触多了，杨靖宇很喜欢他，就把他要到身边当警卫员。

抗联第一路军在杨靖宇的率领下，在千里长白山的林海雪原中奋勇作战给日寇以沉重打击。黄生发在战斗中经受住了血与火、寒冷与饥饿的考验，逐渐从一个贫苦的少年成长为一名坚强的抗联战士。在抗联著名的岔沟突围一战中，黄生发冒着枪林弹雨，一天内连续13次把杨靖宇将军的命令传送到最前线，为突围的胜利做出了贡献。此时的黄生发不但担任杨靖宇的警卫员，还兼任少年铁血队队长，在行军中他常常配带两支短枪、背着杨靖宇司令的半条毛毯、一张小狗皮褥子，他把保护总司令的安全、照顾好总司令的生活，当作崇高的政治任务来完成。杨靖宇将军指挥若定、用兵如神；乐观豪放，爱兵如子。他卓越的胆识、坚定的革命意志使黄生发无比爱戴和敬仰，跟随杨靖宇将军战斗的日日夜夜是他终生难忘的岁月。

1940年1月，杨靖宇率警卫旅60余人在蒙江与辉南之间的山区遭敌围攻，与敌人周旋50余天，战斗达30次之多，部队大量减员。特别是1月下旬警卫旅第一团参谋丁守龙被捕叛变供出杨靖宇的行动计划后，敌人加紧了对杨靖宇的搜捕，战斗更加频繁。2月2日，杨靖宇身边尚有27人，到2月10日只剩12人。2月15日，就只有包括黄生发在内的6名战士了。这天清晨，他们在蒙江县五斤顶子西北方的一个山坳里被敌人发现。杨靖宇指挥战士们在距敌仅300米的一个有利地势向敌人猛烈射击。黄生发用双手抡着匣子枪向敌人猛打，掩护杨靖宇转移，这一仗直打到天黑，毙伤敌数十人，在激烈的战斗中黄生发的左腿负伤。当晚，杨靖宇决定让黄生发等4名受伤的战士转移，自己和另两名战士继续前进。眼看要离开跟随了几年的杨司令，黄生发十分难过，他把身上仅有的一块干粮交给留下的同志，叮嘱他说：“你要好好照顾司令，我不能跟他去了。这块干粮，你看他什么时候饿了，就烤给他吃吧……”黄生发等4名伤员一一和杨靖宇握手告别，杨靖宇留给他们的最后一句话是：“要坚定、机智，坚决想办法完成任务！”

黄生发等人在大雪覆盖的森林里转了四五天，在乱泥沟子附近找到了部队。不久噩耗传来，杨靖宇将军于2月23日壮烈殉国。听到这个不幸的消息，黄生发痛不欲生、寝食俱废。他决心要为杨靖宇将军报仇，仅休养了一个多月，腿伤未愈即返回部队，留在总司令部给副总司令魏拯民当警卫员。

（二）

1940年8月，魏拯民派徐哲和黄生发等4名同志一起去苏联给共产国际代表送信，报告南满的斗争情况并让黄生发留在那里治伤，因为他在1938年初的一次战斗中受伤，一颗子弹始终没有取出来。他们艰难跋涉了1个月，9月到达海参崴，顺利完成了送信任务，随后，黄生发被送进一家陆军医院接受治疗。术后，休养了2个月，休养期间，他积极同照顾他的医生、护士学习俄语，很快就能给后来的同志当翻译了。

1940年，东北抗联各军在同日伪“大讨伐”的战斗中，受到很大损失，遭到了严重挫折。但是，抗联的坚强战士仍然坚持斗争、浴血奋战。从10月末11月初开始，抗联一路军及二路军的部分人员陆续越境入苏。在苏联海参崴和伯力附近建立了南北两个野营。黄生发痊愈出院后，被编入南野营参加军事训练和政治学习。

南野营位于海参崴和双城子之间的一个小火车站附近，抗联战士们初到野营就开始自己动手开荒种地、修建营房，同时还要坚持军事训练、政治学习、文化学习等。

1942年夏，抗联南北两个野营合组为东北抗日联军教导旅，旅长周保中，政治副旅长李兆麟。教导旅下设4个营，黄生发在一营一排五班任班长，营长是金日成。8月，黄生发光荣的加入了中国共产党，实现了他梦寐以求的夙愿。

教导旅成立后，在中共东北党委会的领导下，投入了更加紧张的政治学习和严格正规的军事训练。黄生发从十几岁参加抗联起，就处于频繁的战斗中，生活环境十分艰苦，无暇顾及军事训练和其他方面的学习。入苏后，环境比较适宜，对加紧自身的军事训练，提高政治、文化水平，是一个大好的机会。黄生发十分珍视这一机会，积极参加政治学习、军事训练、文化学习和其他项目的活动。因表现优异，于1944年获学习模范奖章一枚。在此其间，他还曾多次参加抗联小部队，冒着生命危险，回国进行军事活动，每次他都出色完成任务，顺利返回野营。

教导旅几年的整训生活，黄生发受益匪浅，他不再是以前那个只凭一腔热血猛打猛冲的毛头小伙子了，他已经掌握了一身过硬的军事本领，政治理论水平也有了相当的提高。

1945年8月8日，苏联对日宣战，抗联教导旅全体指战员斗志昂扬、枕戈以待，随时准备出发同苏军并肩作战，解放东北。回国前，黄生发被任命为警卫副队长，被授予苏军少尉军衔及“战斗功勋”奖章一枚。战争形势急剧变化，没等到部队出发，日本宣布无条件投降，东北日军也放下武器，教导旅的任务由对日作战，改为占领、接收政权。

东北抗联野营部队，在苏联远东经过几年的休整、训练、学习后，军事、政治素质有很大提高，战斗力有很大加强。于8月、9月间分批返回东北，抢占东北各战略要地。吉林方面成立了中共东北党委会吉林地区委员会。由教导旅二营营长王效明任书记，刘建平和此时化名为常景春的黄生发为委员。8月27日，王效明率抗联战士40余人抵达吉林市。随后，王效明决定派黄生发带领9个人去蛟河开展工作，其中，黄生发亲率刘元山、姜万顺、方振、车海增４人进驻蛟河县城；邢万乡、任国才、田宗礼、刘荣４人进驻新站。

（三）

东北党委会交给进驻各点的主要任务是，配合苏军维持所占领城镇的秩序，肃清一切反革命势力；利用军事管制的合法地位，建立党的组织；依靠群众、发动群众，建立人民政权，建立人民武装。同时指示他们要促进中苏友好活动的开展，以俟苏军回国之后，有足够的力量来掌握人民的政权。这个任务比行军打仗要复杂、艰巨得多。

当时蛟河的政治形势复杂、混乱，日本投降了，原伪满洲国的军警宪特分子与地主、士绅等把希望寄托在国民党的“接收”上，他们利用一些群众的盲目正统思想并网罗一批伪警察、森警队员组织了“蛟河县地方治安维持会”，还拼凑起了一支200多人的“治安大队”，一心等待国民党来“接收”。他们勾结土匪，为非作歹，破坏社会秩序，为害蛟河人民。

黄生发等到蛟河后，首先与苏军卫戍司令部取得联系，得到苏军的支持，任命他为苏军卫戍司令部副司令，司令是苏军的苏兹洛夫。黄生发等进驻蛟河县城的5人都是党员，组成了党小组，黄生发为小组长，后来党小组改为中共蛟河县支部委员会，黄生发任书记。这时黄生发年仅25岁。

起初，黄生发在苏军司卫戍令部里工作，每天处理的都是老百姓打仗斗殴、偷盗抢劫、民事纠纷等案件，一天到晚忙得不可开交。黄生发想到，这样不行，我们的主要任务是发动群众、建党建政、建立自己的武装，总在苏军司令部搞治安是不行的。于是，他便深入到群众当中，利用一切群众集会的时机，向群众宣传共产党的方针政策，宣传我党领导人民浴血抗战的丰功伟绩，宣传我党的目标是让穷人翻身得解放，建立人民的政权和人民的武装等等。如，影剧院人多他就在开演前上台演讲，市场人多他就在市场演讲。他还利用晚上和星期日到老百姓家里挨家挨户串门各别搞宣传。黄生发还会朝鲜话，他利用这一特长经常到朝鲜族老百姓家中宣传党的民族政策。通过这一系列工作，他们很快就取得了群众的信任，工作也打开了局面，由被动变为主动。

9月中旬，黄生发等在蛟河组建了第一个群众组织“妇女解放联合会”紧接着创建了“苏联之友社”，同“维持会”、“治安大队”展开了针锋相对的斗争，这些群众组织在建立人民政权、人民武装、支援解放战争中起到了积极作用，培养了一批骨干。

抗联干部的活动，引起了反动的治安大队的仇视，他们把黄生发视为眼中钉，除了在他向群众演讲时进行捣乱、破坏外还多次企图暗杀他。一次，黄生发正在市场向群众讲话，治安大队派人行刺，因为他在群众包围中，敌人没有得逞。还有一次，黄生发到退抟视察人民武装的组建情况，返回县城时，半路上打来一排冷枪，把他骑的摩托车车条打断一根，他幸免于难。事后得知也是治安大队所为。

严峻的形势表明，从治安大队手里夺过枪杆子，建立人民武装已经刻不容缓。为此，黄生发专程到吉林，向王效明汇报蛟河的工作情况，要求增派干部，从“治安大队”中清除“治安大队”队长，伪满警尉于静波。王效明与吉林特支书记李维民商量后，决定派王有臣、陈兴国等几名同志到蛟河协助黄生发工作，并以吉林卫戍副司令王效明的名义，任命黄生发为蛟河县保安大队长、公安局长、城防司令。回到蛟河后，经支部研究决定首先夺取武装领导权。

黄生发向蛟河苏军司令部说明了王效明的指示和对他任命的情况，取得了苏军的支持。又从各方面调查大量情况，掌握了“治安大队”及伪警尉于静波欺压人民等罪恶行径后，向苏军建议撤换于静波。开始苏军不同意，黄生发就说服苏军司令一起去视察“治安大队”。9月30日，黄生发同苏军司令来到“治安大队”，一看，“治安大队”的枪都上锈了，队列、内务更不像样子，苏军司令也发了火，回到司令部通知于静波来谈话。于心怀鬼胎，来时带了两名警卫（平时只带一名），于本人带了一只驳克枪，裤兜里还藏有一只手枪。向苏军司令回话时神情慌张、言语吱唔。黄生发有所警觉，安排姜万顺等同志警戒。谈话中于静波总摸裤兜，黄生发一边用俄语向苏军司令说于可能要动手，一边急速上前钳住了于的两手，缴了于的枪支，一看子弹都上了膛。苏军司令终于决定逮捕于静波，将其送交吉林苏军卫戍司令部处置。

逮捕于静波后，黄生发等人又清除了治安大队中的敌伪份子，留下了工农出身表现较好的战士约400余人，经过整训，选拔一批班、排长，组建起蛟河县保安大队，对外挂出蛟河县城防司令部的牌子，黄生发任城防司令兼保安大队队长。这是蛟河由中国共产党组建和领导的第一支人民武装。10月底，进驻新站的小组，在吉林地区党组织的领导下在黄生发的支持与具体指导下，征得苏军的支持，组建了新站保安大队，任国才任大队长；车海增接收、改编了退抟区（现前进乡）等几个自卫团武装，组建了退抟保安大队，车海增任大队长。

蛟河县保安大队成立后，立即投入了摧毁日伪残余武装势力的斗争。黄生发率部先后在青背、王家岗、退抟等地进行搜剿，全歼日本关东军在蛟河境内拒不投降的散兵游勇和武装开拓团分子。其中最大的一次战斗是攻克额勒赫、平地沟的“山本部落”，这次战斗是在苏军的配合下进行的。日军残兵拼命顽抗，保安大队进攻受阻，苏军要以炮击，黄生发立即阻止，说那样会伤及无辜老百姓，然后他亲自带领保安大队冲了上去，战士们在他的感召下士气大振，一举击垮敌兵，共毙伤俘敌百余名。黄生发的警卫员等10余名战士壮烈牺牲。

在党中央派往东北的党、政、军干部到达蛟河之前，黄生发等抗联干部的工作是卓有成效的，他们克服了干部少、情况复杂等种种困难，组建了党支部、领导创建了群众组织、组建了保安大队。在打击敌人、保护和团结人民群众、维护生产生活秩序、建立人民政权、扩大党的影响等方面做了大量工作。另外，这期间由于苏联政府同国民党政府订有条约，黄生发等人在对敌斗争中，既争取了主动，又避免了使苏军陷于外交上的麻烦，也显示了他们斗争策略的灵活性。

1945年11月11日，由中共永吉地委派来蛟河工作的罗孟文、周化南、袁功庭、萧毅等来到蛟河，黄生发热情地迎接了他们。安排他们住下后，当晚即连夜召开会议成立临时县委，召开了中共蛟河县临时委员会第一次会议，根据上级任命，罗孟文为书记，袁功庭为副书记，周化南为县长，黄生发、萧毅为县委委员。黄生发向罗孟文等汇报、分析了蛟河的形势，会议决定于11月13日成立蛟河县民主政府。

13日上午9时，在蛟河县剧院召开了民主政府成立大会，黄生发主持会议。县长周化南同群众见了面，并宣布了施政纲领，说明了民主政府是人民的政府，是代表人民群众利益的，为人民服务的政府，欢迎人民群众监督。当天张贴了安民告示，群众兴高采烈，奔走相告。为了加强统战工作，开展民主政治，1946年2月8日，召开了蛟河县临时参议会，选举黄生发为议长，金仁山（朝鲜族）为副议长，推选周化南为蛟河县行政委员会主席（县长），并颁布实施了《蛟河县临时参议会条例》。规定临时参议会是全县民意的最高代表，规定县民主政府要按照人民的意愿，实施民主政治，对公务人员假公济私、贪污、敲诈等行为，政府要给予法律处置，还规定一切军队必须忠实为人民服务，保护人民民主权利，必须遵守民主政府的法令等。这种新型的民主制度在蛟河的历史上还是第一次，深受蛟河人民的欢迎，他们体会到了共产党是真正为老百姓打天下的，从而更加拥护共产党、拥护共产党领导的人民政府。

中共蛟河县临时委员会、民主政府成立后，十分重视人民武装的建设。1945年11月16日，将蛟河、新站、退抟3个保安大队统一组成蛟河县保安团，黄生发任团长，罗孟文兼政委、袁功庭兼副政委。

蛟河县保安团组建不到一个月，就从工人、农民中吸收了近千名青年入伍，同时通过党的政策宣传、争取工作，使蛟河县境内的部分土匪走上了弃暗投明之路。对顽固不化、继续作恶的土匪，保安团则坚决予以消灭。

1945年12月，敦化县土匪赵宝山部近千人，窜至蛟河县境内的退抟，策动驻守退抟的保安团第三大队副队长崔云武（被我收编的伪森警），趁大队长车海增和指导员邓友去县城开会之机，于12月9日率部150余人叛变为匪。邓友回来后也被扣压，准备于12月21日在蛟河县城举行里应外合的“武装暴动”。县委得知情报后，立即派保安团清剿。12月20日，黄生发和副参谋长陈兴国，亲自率领一大队500余人埋伏在南岗亮子屯一带，任国才、刘荣带领二大队300余人埋伏在南岗子东北一带。经激战，消灭了赵宝山匪部的有生力量。同时对第三大队参与叛乱的分子进行政治攻势。叛乱者慑于威力，将邓友同志放回，多数参与叛乱的人员交枪回家，少数顽固分子逃往长春。一起叛乱阴谋被彻底挫败了。县委、县政府特为这次胜利召开了庆功表彰大会。

12月21日，被我刚刚收编过来的蛟河县保安第四大队李城周、张贯三部200余人，在骗得了我们的军饷之后，准备叛逃。县委接到打入敌人内部的县公安局长刘仲武的报告，决定立即将其缴械。在匪首李诚周、张贯三尚未察觉的当天黄昏，以召集第四大队听县长周化南报告为由，黄生发和政委罗孟文率保安团骨干第一大队进入会场，干脆利落地缴了四大队的械，制止了这起叛乱阴谋，保住了蛟河县民主政权。

蛟河地区土匪活动十分猖獗，有大小匪绺14股，3000余人，这些土匪独霸一方，抢劫民财、乱杀无辜，群众恨之入骨，对新生的人民政权是一个极大的威胁。县保安团成立后，主要任务之一就是清除这些匪患。1946年，黄生发和政委罗孟文，亲自率队在南荒地、亮子、龙凤、太阳等地剿匪，在战斗中他们身先士卒，勇猛冲锋，给干部战士作出了榜样，鼓舞了士气。1946年10月，王家岗区政府被300多名土匪包围，区委书记王光明率领12名区干部顽强抵抗了一天，形势危殆。县保安团闻讯后立即派一部从青背出发，渡江赶到王家岗，配合吉蛟游击大队，经激烈战斗，将土匪击退，王光明及12名区干部无一人伤亡。经过2年多的清剿，终于平息了蛟河县境内的匪患，安定了民心，稳定了社会治安。

在武装斗争的同时，黄生发在县委的领导下，同政治委员紧密配合，在部队正规化建设、政治工作、党的建设等方面，均做出了很大的贡献。

1946年初，保安团在军事上实行了营、连、排、班建制，团成立了总支委员会，各连建立了支部或小组，并配备了政治指导员。各排、班定期召开生活会等活动据1946末统计,从部队工农成份的士兵中发展党员50人,壮大了部队的党组织力量.

1946年初,县临委举办两期有130名班排干部和表现好的战士参加的军政训练班，黄生发和政委罗孟文、副政委袁功庭亲自任教，以我军历史、光荣传统、建军宗旨及如何开展政治工作等为主要训练内容。这些干部、战士回到部队后，都较好地发挥了骨干作用。随后，各连进行了为期40天的整训。团部还不定期地开办短期训练班，进行党的知识和怎样做一名共产党员的教育。部队作风大为改观，群众亲切地称他们为“自己的队伍”。

通过加强党对武装的领导、加强政治教育工作和军事训练，通过一系列的反霸剿匪战斗，蛟河县地方人民武装逐渐成长为一支政治素质较高、战斗力较强、适应形势发展需要的人民武装队伍。黄生发和他的战友们为此付出了大量的心血。

蛟河地处我吉东根据地，战略地位重要，黄生发率蛟河县保安团积极配合主力部队及友邻部队作战，为吉东根据地的创建、巩固、发展和最后的解放做出了贡献。

1946年6月，在著名的拉法新站战斗中，为使我东北民主联军顺利全歼国民党军一部，黄生发率蛟河县保安团主动出击，及时炸毁了新站大桥并命令新站区中队拆除了老爷岭至新站间的铁轨，迟滞了吉林方面敌人的增援，切断了被围敌军的退路，保证了拉新战斗取得全胜。

1948年初，为保护小丰满发电厂免遭敌人破坏，蛟河县大队一部昼夜战斗在丰满附近的一个高地上，直到主力部队上来，才撤出战斗。

1948年2月，在第二次解放吉林战斗中，黄生发亲自率领全团指战员，在龙潭山一线阻击敌人，为解放吉林市做出了贡献。

在蛟河县的土改运动中，保安团也发挥了重大作用，由于有保安团强有力的支持，蛟河县的土改工作得以顺利进行，土改胜利果实得到保障。

蛟河县地方人民武装，从1945年10月建立保安大队，11月16日建立保安团，1946年10月改为警卫团，1947年10月改为蛟河县大队，3年来，黄生发都担任着主要领导职务，在他和战友们的努力下，蛟河县地方人民武装在战斗中不断发展壮大，先后5次扩兵2630人，4次向主力部队输送干部战士1590人，其中有近百名班、排、连、营干部，完全是自己培养、成长起来的。3年来，他们不但全面完成了全县的反霸剿匪、建立巩固人民政权、保卫革命胜利果实的任务，同时还有力地支援了主力部队，为解放全中国做出了他们的一份贡献。

1948年8月，奉吉林军区的命令，蛟河县大队3个连、13个区中队与桦甸县大队合编成吉林军区独立二团，黄生发任副团长、团党委副书记。部队开赴辽沈战场，后在阜新一带编入一六五师。

（四）

1949年1月，黄生发专业到地方，离开了他战斗多年的部队，调吉林市公安局工作，先后任吉林市公安大队队长，市公安局治安行政科科长，防空指挥部副总指挥等职。

黄生发到吉林市时，吉林市解放还不到1年，在市委、市政府的领导下，国民党留下的残败不堪的城市已经呈现了勃勃生机。但由于吉林市在日伪和国民党占领时期一直为吉林省会所在地，封建势力、日伪残余及国民党反动派的还有一定的社会基础，旧社会遗留下来的“垃圾”遍及各个角落，因此，解放初期公安机关的任务是十分艰巨的。在市委的领导下，市公安局采取专门工作同群众路线相结合，严厉打击刑事犯罪与加强公开行政管理相结合的方针，严厉打击了敌特组织和刑事犯罪活动，清理了易于滋生犯罪的“社会垃圾”，这一时期黄生发经常通宵达旦地工作，时常连续几天不回家。抓线索、查案子、审犯人，为了新生的城市的安宁，他兢兢业业，忘我工作。

黄生发在吉林市公安局任职2年多，为维护吉林市的社会治安、保卫人民政权、保障和恢复经济发展等方面做出了积极贡献。

1951年8月，黄生发调任吉林省公安总队政治部主任，10月调吉林省公安厅4处（后改为劳改局）任副处长（副局长）。

劳改局是1951年8月才成立的，一切从零开始，，现铺摊子。最初只吉林、长春、延吉3个监狱，以后又陆续建了镇赉、九台、德惠等监狱，基建都是他们自己搞，建筑材料都是就地取材、因陋就简，施工环境十分恶劣，多是泥沼地，有的地方牛睡在地上一夜之间就只剩下头在外面，身子全陷下去了。他们住的简易工棚里，连炕上都是水，衣服、被褥没有干的。当时人手也少，整个4处最初只有40多人，要搞建设，还要看管大批犯人，但大家干劲十足，干起活来没有什么上下级之分。黄生发还是同当年在战场上一样，身先士卒、一马当先。全省第一批十几个监狱，劳改农场、工厂，就是在这样的条件下建起来的。

在劳改局，黄生发还负责抓劳改企业。在他和同志们的努力下，省内大的县都建了一些劳改企业。如，吉林监狱有机械厂、机加厂，长春铁北有开关厂、黑嘴子有砖厂，四平有化工厂，八家子有农场，天岗的采石厂等等。黄生发是位军转干部，没有了战场上那种明刀、明枪的拼杀，代之以纷繁复杂的劳改事业，对此他毫无经验可言。况且，劳改事业本身就是一项崭新的事业。他是社会主义优越性的体现，它不仅要使犯人得到应有的惩罚，更重要的是要使犯人能通过劳动，改造自己的灵魂，使他们改过自新，成为自食其力的、对国家、人民有贡献的人。这是一项十分光荣而艰巨的任务。黄生发没有在困难面前止步，相反，他虚心学习、扎实工作，到处找参考资料，吸取各地的先进经验，很快就掌握了熟练的业务知识。他还经常研究党对劳改狱政、劳改企业等的方针政策，结合实际情况指导工作。他工作严谨、细致，在审核生产、财务等表格和预决算等材料时，他都逐项审核，无一疏漏。他还非常注重加强劳改企业的科学管理和技术改造。他曾深入到长春第二劳改大队，一住就是20多天，帮助推广了“稀马快烧”和“流水作业法”等先进经验，提高了红砖的质量和产量。在1953年水灾的时候，大部分同志被派往省内各地劳改系统抗洪抢险，他只带着十几名同志在家坚持工作，仍然出色地完成了任务。几年间，吉林省劳改企业生产逐步由小到大，由分散到集中，由基础薄弱到较为科学的管理，犯人们的生活不但能够自给，还向国家提供了大量的工业品、粮食及农副产品。这些成绩的取得，有黄生发的一份功劳。

1957年8月，黄生发调任吉林市公用局局长、党组书记。1959年4月，公用局并入建设局，黄生发任局长、党组书记，市人委党组成员。

黄生发在吉林市委、市人委、吉林省建设厅的领导下，坚持勤俭方针，大力发动群众，在改变城市面貌方面作了大量的工作。现在吉林市的几条主要街路在那时已初步形成。他工作作风雷厉风行，原则性强，善于抓住关键问题和薄弱环节。他在抓自来水公司设备配套时，抓的细、抓的稳，使这项工作进展顺利，适应了大规模建设的需要。他十分重视党的民主集中制原则，善于团结一班人，虚心听取不同意见，不搞一言堂。处理问题考虑周到，即能抓住全局中心工作，又能兼顾其他各项业务。在抓城市建设的同时，不忘城市园林绿化工作，还抓了东北三宝之一的梅花鹿的养殖，推进了梅花鹿养殖事业的发展。

他关心同志的进步，经常找同志谈话，做耐心细致的思想工作，能正确执行党的干部政策，培养了一批德才兼备的优秀干部。他生活朴素，不尚奢华，组织上为了照顾他的身体而特殊供应给他的商品他经常不要。他还常为干部学生做革命回忆录报告，对同志们教育启发很大。

1961年8月，黄生发调任吉林省建设厅副厅长。为我省城市建设的发展作出了贡献。

这一时期进行的长春、吉林、白城、图们等城市水源工程的新建和扩建，城市街区道路和上下水管道、煤气管道的建设，公共汽车库的兴建和公交车辆的增加，城市防洪堤坝的建设等等，改善了城市市政和公用设施状况，适应了经济建设的发展和人民生活的需要。许多工程至今还在受益。

在城市绿化方面，黄生发匠心独具，有许多好的做法。为了把现有城市尽可能都变成“绿、香、洁、净”的美丽家园，他提出要依靠群众、发动群众进行城市绿化建设，提出要做好宣传工作，把技术交给群众，做好组织工作，动员各企业、机关、学校、部队、医院等单位参加城市绿化建设。在城市绿化规划方面，他要求制定规划必须从实际出发，因地制宜，按照城市不同的功能要求进行规划，要体现绿化与美化相结合，点、线、面相结合，远近相结合；树种选择要合理，按照东北的气候条件，体现出冬夏常青的特点。规划范围他要求包括市街、广场、庭院、河沿、公共绿地、防护林等。具体实施方面，他提出应先易后难、先普及后提高，普遍绿化与重点提高相结合，集中精力，分片实现，完成一片，巩固一片。他经常批评那种重建设轻管理的做法。这期间，省内8个城市平均每年植树940万株，街道绿化普及面达80%左右，庭院绿化普及面达60%左右，绿地基本上达到普遍绿化。前人栽树、后人乘凉，这些都是留给后代的宝贵财富。黄生发在城市绿化方面的一些观点，现在仍有借鉴意义。

到建设厅后，黄生发继续保持着他老红军的革命本色。他从不计较个人得失，凡事出以公心，善于化解矛盾，维护班子团结。他非常尊重他人、关心他人。对下级平易近人，从不摆老红军、老革命的架子，他十分谦虚，下级的合理意见他无条件接受，遇到不懂的问题能不耻下问，向有关同志请教。因此他熟悉业务掌握情况特别快，任职期间政绩斐然。在战争年代他就养成了深入基层，到第一线去掌握第一手材料的习惯。当上副厅长后，他仍然保持着这一传统。全省各地几乎都留下了他的足迹，只是在困难时期为了减轻下边负担，下去的次数才少些。他出差时，坚持同大家一起坐硬座，吃饭不吃小灶，从不接受下边对他的特殊照顾。困难时期，组织上给他的特殊补助，他经常拿来接济身边生活困难的同志。而自己有困难则从不向组织上开口。他经常对团员青年进行革命传统教育，给大家讲抗联、讲杨靖宇的故事，但却从来不讲自己。他常对人说，自己是一个苦孩子，参加革命后才学了点文化，没什么。他在市内出门办事常不要车，自己走，从来不因私事用车。黄生发用自己人格的力量，在群众中树立起崇高的威望，提起这些，原建设厅的老同志们都记忆犹新，感慨不已。

1965年7月黄生发调任吉林省手工业管理局（即二轻局前身）副局长。

黄生发到任后即去敦化县敦化镇进行社教工作，任社教工作队党委书记。社教工作结束后“文化大革命”便开始了。运动中黄生发遭到残酷迫害，身心受到极大摧残。

1974年，黄生发恢复工作，仍为吉林省第二轻工业局副局长（1982年9月，改称为吉林省第二轻工业厅）。此时他的身体状况很不好，他不顾同志们的劝阻，坚持工作。“文革”后期，他负责落实干部政策工作，然而此时他自己的所谓“问题”还没有最后下结论，他顶着巨大的压力，冲破派性的阻力，做了大量的工作。按中央政策，完成了任务。

粉碎“四人帮”后，黄生发具体负责二轻系统的群众揭批“四人帮”、清理打砸抢份子和平反冤假错案工作。他和局长林云亭一起现身说法，通过自身受害的实际，教育群众认清“四人帮”及其爪牙的罪行。还深入原二轻厅机关学习班，和群众一起联系实际，深入揭批“四人帮”，通过一系列的工作，将原二轻厅机关、基层单位的冤假错案和逼供信、打砸抢情况基本搞清，并给受迫害的同志平反昭雪。对于在运动中迫害过他的人，他严格按政策办事，绝不打击报复、公报私仇，体现了一个老共产党员的高风亮节。

（五）

党的十一届三中全会召开后，1979年2月20日，中共吉林省委组织部作出决定，宣告予以黄生发彻底平反，恢复名誉，推倒一切诬蔑不实之词。1979年3月5日下午2时，在省宾馆礼堂，召开了省直机关平反、落实政策大会，会上公布了这一决定。黄生发当时的心情是难以用语言描述的。会后，他把参加大会的入场证，一块普通电影票大小的纸片，郑重地珍藏了起来，至今仍作为他的遗物由夫人杨戈同志保存。

黄生发同志是吉林省第四届政协委员，省第五届、六届人大常委会委员，为我省的民主与法制建设做出了贡献。1986年7月12日，黄生发离休。

作为东北抗日联军艰苦卓绝斗争生活和杨靖宇将军叱咤风云英雄气概的见证人，离休后的黄生发积极协助有关部门收集、整理抗联史料。提供了大量的史实资料，并向东北烈士纪念馆、吉林省博物馆等地捐献多件他珍藏了数十年的珍贵革命文物。他还撰写了多篇回忆文章，如《杨靖宇同志在重围中》、《岔沟突围》、《跟随杨司令最后战斗的日日夜夜》、《建立蛟河第一支人民武装——蛟河县保安团》等，发表在《星火燎原》、《革命春秋》等中央、省、市级刊物上，有些被中共党史资料出版社编辑出版的《东北抗日联军史料》一书收录。他热情接待党史、公安史等各地区、各部门的来访者，耐心细致地回答各种问题、提供各种资料，甚至在病榻上还不顾医生的劝阻，接受采访，这是对党史工作者极大的支持和鼓舞。他积极参加纪念抗联及抗联将士的活动，还曾接见了杨靖宇将军的后代。

黄生发同志是叁等乙级革命伤残军人。1937年在桦甸老金厂、1938年在桦甸孟家屯，1940年在蒙江等战斗中多次负伤。他经常饱受伤痛的折磨，他以顽强的毅力、旺盛的革命斗志，同伤痛战斗了一生。“文革”中非人的待遇使他的身体状况更加雪上加霜。1986年他首次病重住院，而后病情多次反复，医院曾4次下达病危通知书，每次他都奇迹般地挺了过来。最后终因全身衰竭医治无效于1993年12月24日下午2时40分于长春逝世，享年74岁。

黄生发同志少年从戎，投身抗日斗争，从那时起他就把自己的一生交给了党、交给了人民。在他各个阶段的工作岗位上，他都兢兢业业、鞠躬尽瘁、任劳任怨。无论环境如何改变，他都保持着老红军的革命本色。这些都是留给后人的宝贵的精神财富。

人们不会忘记他！

原载中共吉林市委党史研究室编著《中共吉林市党史人物（三）》，东北师范大学出版社，1999年出版