官堂村位于南村镇的西北部，距市桥10公里、大石都是5公里，珠江河和兴南大道经村前而过，地理位置优越，交通方便。全村面积约4平方公里，在册人口450户1660人，外来人口约2000人。全村可分为四部分，东、西为工业区，南、中部为住宅和商业区，北部为农业耕作区。

二、社会建设(2006年官堂村主要完成的工作有： 2007年官堂村的开展新农村建设计划：)

三、经济发展状况(村级组织运转情况 社会事业发展情况)

四、存在的主要问题((一)急需新的经济增长点 (二)治安工作有待改善，生活环境有待改善 (三)村民文化素质低，文娱活动匮乏 （四）政策宣传和民主工作有待加强)

五、对策和建议

二、社会建设

2006年官堂村以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕农村工作“经济建设、环境建设、社会稳定”的三大任务，全面推动官堂村的经济发展，开创了物质文明和精神文明协调发展的良好局面，是发展集体经济和建设和谐农村社会关键的一年。在这一年里，官堂村先后被评为番禺区文明示范村、番禺区计划生育工作先进村。

2006年官堂村主要完成的工作有：

一、经济建设

2006年社会总产值：33113万元，同比增长：16%。工农业总产值同比增长：1.12%；集体收入754万元同比增长45.62%。在发展经济的同时，还注重让村民分享经济成果，建设和谐社会，全年共分配村民福利款395万元。

二、环境建设

1、环境保洁方面：继续聘请专业清洁公司对全村范围进行保洁，全年费用21万元；

2、对镇东路、镇南路进行改造水泥路，费用为110万元；

3、对镇南路、镇西路进行绿化整治，费用为5万元；

4、完善了村内路街巷的路灯照明系统，费用为30万元；

三、自来水管网改造工程：对全村住宅区及镇东路工业区的自来水管网进行改造，费用为60万元；

四、街道硬底化及下水道改造工程：

1、首期对村东社坊大街至村心大街进行道路沟渠硬底化及下水道改造，费用为18万元；

2、对西社坊篮球场边公园进行美化改造，费用为3万元；

五、完善了老人活动中心的配套设施，扩充村的图书馆藏书量和增置团支部卡拉ok室设备，费用为10万元。

2007年官堂村的开展新农村建设计划：

一、继续进行街道硬底化及下水道改造工程，全村标段的招投标及施工，预计费用为300万元；

二、对村幼儿园进行升级改造，创建区一级幼儿园。预计费用为25万元；

三、建设塘尾坑综合商场，预计费用为1500万元；

四、完成村公园及配套设施建设工程，预计费用为30万元。

在上述几个07年社会主义新农村建设计划中，有的已经在施工，有的在规划设计选址阶段，但在实施的时候官堂村面临的主要问题是村集体资金有限，以官堂村现在的集体收入计算，要全部完成以上几项工程,还要支付村的其他日常开支，资金有一定的压力，但官堂村决心调整好村的资金使用计划，抓好几个群众关注的重点工程的实施，力争在今年能完成上面几项工程，加快官堂村的社会主义新农村建设，早日成为广州市文明村。

三、经济发展状况

官堂村的经济结构比较单一，主要有种（养）植业、富余人员外出务工和厂房出租这三大块。

因人均土地少，又缺乏村办的经济实体，每年该村在外打工人员多达500人，占全村劳动力的57.8%，主要从事服装加工业。

该村每年靠出租土地、厂房的收入约450万元，其中土地出租收入占80%，厂房出租收入占20%。

村级组织运转情况

村支部和村委员会运转基本正常，“两委会”班子成员团结协作，群众对他们的工作反映良好。党组织活动基本正常，党员能按时交纳党费。党的方针政策能够得到较好的贯彻落实。

社会事业发展情况

村设有幼儿园和小学，适龄儿童入学率和九年义务教育普及率均达 100%，电话、自来水均已普及。村里建有自己的电视、广播网，有2个医务所、3处文体活动场所和1个图书馆。近年来，该村社会治安基本良好，没有大的不安定因素。

四、存在的主要问题

(一)急需新的经济增长点

构建社会主义和谐社会，实现新农村建设关键在农村和谐，难点就在农民增收。官堂村土地少，缺乏自然资源和产业优势，单靠规模不大的种植业和现有的土地、厂房出租，经济收入很难有大的增长，急需新的经济增长点。

(二)治安工作有待改善，生活环境有待改善

该村成立了专门的治安队，社会治安基本良好，但对治安队的管理力度不够，队员无组织纪律现象严重。村内的环境卫生已发包给专门的清洁公司打理，已实现全村通自来水和道路，但水管改造和道路硬底化尚未完全实施。

(三)村民文化素质低，文娱活动匮乏

这是很多村都共有的问题，不仅制约了富裕劳动力的就业范围和收入水平，还关系到精神文明建设和社会治安问题。

（四）政策宣传和民主工作有待加强

对两委的工作，尤其在土地利用方面，由于对相关政策的宣传不够多、不够细，上访时有发生。

五、对策和建议

根据中央提出的“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字新农村建设方针，结合调研情况，本着思想上加强宣传，工作上合理安排，从提高农民素质、丰富农村文化娱乐、改善人居环境等容易解决的事情上着手，在解决群众最根本的问题上下功夫，有序地开展工作。

现就推进官堂村的新农村建设提出以下建议。

（一）经济发展方面，官堂村虽受自然条件的制约，但仍有地处广州南拓腹地和位邻雅居乐和华南新城两大楼盘的区位优势。可以建设一些占地不大但经济效益好的经济项目，如加油站和综合市场。目前，这两个项目已在进行中。同时，加强道路建设从而进一步改善本村的投资环境，今年，镇东路和东社大街的建设已经完成，环村道路过岗尾并连接华南新城段也力争年内完成。

（二）进一步加强治安工作，尤其是对治安队实行专人管理，要整顿思想，严格纪律，使他们作到忠于职守，全心全意为村民服务。并进一步增加治安方面的投入，在各主要路口设栏杆，夜晚封闭部分道路。在改善生活方面，力争今年100%完成水改和道路硬底化工程。

（三）重视文化教育事业。今年，村委计划对现有的幼儿园和小学进行升级、扩建。并在村内定期开展职业技能培训，提高外出务工人员的劳动技能。开展健康的文娱活动，丰富村民的精神生活，为此，官堂村重建了舞狮队，每周六进行训练。

（四）加强民主建设和政策宣传。加强和完善村两委班子的建设，不断健全和完善岗位目标责任制度、支部委员会议制度、民主生活会制度、党员学习培训制度及村务财务公开制度等，使两委会工作得以逐步规范，进一步约束和监管好党内外干部，始终使两委会保持旺盛的生机和活力。通过加强基层组织建设,增强村干部的责任心和事业心,增强村党支部、村委会的凝聚力、战斗力，提高村两委班子的号召力,使各项工作都进展顺利。官堂村每月15日定期召开党组会议，坚持“一事一议”的民主制度。今年，分别就综合市场的建设、出让塘尾坑地块和推进新农村建设已召开了三次村民大会。同时加强土地流转和承包的相关政策宣传，避免纠纷，保证经济的可持续性发展。

（五）对驻村工作的体会

通过调研我感到，新农村建设作为一项内涵丰富、任务艰巨的系统工程，既要充分认识其长期性和复杂性，稳步推进，又要有只争朝夕、迎难而上的开拓精神；体会到新农村建设所面临的机遇和困难，体会到农村基层干部的难处。在今后的工作中，继续发挥自身的行业优势、政治优势，坚持求真务实的工作作风，想群众所想，急群众所急，办实事办好事，并以身作则，端正工作作风和态度，进一步提高依法行政的水平和能力，为新农村建设做贡献。