一、公共预算的概念

二、公共预算的分类

三、公共预算管理的基本模式

四、公共预算的过程

一、公共预算的概念

1．公共预算：指政府在每一财政年度经立法程序批准的全部公共收支计划，是存在于市场经济中并且与公共财政相适应的国家预算类型。

2．公共预算的特点(1)计划性(2)透明性(3)全面性（4）法律权威性(5)政治程序性

二、公共预算的分类

1．按照不同的政府级别，公共预算可分为中央公共预算和地方公共预算

2.按照预算的编制程序，公共预算可分为临时预算、正式预算和追加预算

3.按照公共预算内容的分合程度，公共预算可分为经费预算、公共投资预算、社会保险基金预算等子预算

4．按照不同的编制形式，公共预算可分为单式预算和复式预算

5．按照不同的预算作用时间，公共预算可分为年度预算和中长期预算

6．按照不同的收支管理范围，公共预算可分为总预算和单位预算

三、公共预算管理的基本模式

1．分项排列预算模式

以预算支出的若干特定目标为核心，采用分项排列的方法依次列出特定目标的预算资金，由拨款机构加以拨付。

2．规划—计划—预算模式

确定预算项目的目标，编排实现预算目标的方案，后按照预算方案进行预算安排的模式，而不是按照支出项目进行预算。

3．目标管理预算模式

注重预算项目执行的效率而不是主项目与各备选项目之间的选择。

4．零基预算模式

不考虑以前的预算收支情况，而是根据实际需要编排预算项目的模式。

5．绩效预算模式

以绩效或结果为导向的预算管理模式。（为西方国家主要的预算管理模式）

四、公共预算的过程

1．预算编制(1)预算编制的原则

(2)预算编制的依据

(3)预算编制程序

2．预算执行

(1)预算执行的特点

(2)预算执行环节

(3)预算执行中的任务

3．决算

(1)准备阶段

(2)编制阶段

(3)审查阶段

(4)批准阶段

公共预算的过程分为预算编制，预算执行和决算。

预算编制是对未来一段时间内公共部门收支进行测算和计划的活动.。

预算执行由本级财政部门负责，包括收入执行，支出资金拨付和预算调整三个环节。

决算是对预算结果的总结和评价，目的是为了集中反映预算活动的基本情况和政府绩效，为编制新的预算提供参考。