机构概况

领导信息

机构设置

机构概况

德令哈市国家税务局成立于1994年，管辖范围为东西长约80公里，南北宽约40公里，我局现有干部职工65人，男 34人，女 31人。其中大专学历以上56人，占全局总人数的85%；民族干部18人，占总人数的26%；党员34人，占总人数的52%；团员14人，占总人数的21％。全局平均年龄36岁。 近年来，德令哈市国家税务局多次受到省州市级表彰，2004年，市局通过国家质量体系ISO的认证，成为全省第一家质量认证行政单位。2004年被青海省国家税务局授予“文明示范窗口”, 2007年办税服务厅金税工程岗被中华全国妇女联合会评为“全国巾帼文明岗”。同年，市局荣获了省一级档案达标工作荣誉称号，以97.5的好成绩顺利达标，成为全州国税系统率先通过省级档案达的工作单位，为利用档案为税收工作服务奠定了良好的基础。同时积极开展纳税评估，提高纳税评估水平，在2007年的纳税评估中市局针对成品油批零行业评估难的问题，在全省国税系统开创了运用工业评估方法评估商业纳税人的先例，查补出税款20余万元，有效扭转了成品油难管理的局面。

领导信息

祁万忠，男，蒙古族，籍贯青海乐都，中共党员，1963年4月生，1985年7月参加工作，学历研究生结业；

工作简历：1985年7月-1987年4月在格尔木农场政治处工作；

1987年4月-1994年7月在格尔木市税务局工作

1994年7月-2009年1月在格尔木市国税局工作；

2009年1月-至今在德令哈市国税局工作;

分管情况：市局全盘工作。

何春林，男，汉族，籍贯河北唐山，中共党员，1962年1月生，1978年7月参加工作，学历大专；

工作简历：1978年7月-1984年3月在都兰县工商局工作；

1984年4月-1996年11月在海西州建设银行工作；

1996年11月-2003年6月在海西州国税局工作；

2003年7月-至今在德令哈市国税局工作;

分管情况：市局办公室、征收管理科

杨文辉，男，汉族，籍贯河北涿州，中共党员，1964年7月生，1982年6月参加工作，学历本科；

工作简历：1982年6月-1982年11月在海西州税务局工作；

1982年11月-1985年3月在大柴旦税务局工作；

1985年3月-1994年7月在德令哈市税务局工作；

1994年7月-至今在德令哈市国税局工作；

分管情况：市局纳税服务科（办税服务厅）、政策法规科、车辆购置税

陈勇，男，汉族，籍贯河南新乡，中共党员，1968年2月生，1985年12月参加工作，学历研究生结业；

工作简历：1985年12月-1988年2月在大柴旦税务局工作；

1988年2月-1994年7月在海西州税务局工作；

1994年7月-2006年3月在海西州国税局工作；

2006年3月-2010年1月在冷湖国税局工作；

2010年1月-至今德令哈市国税局工作；

分管情况：市局人事教育科、监察室

达成刚，男，蒙古族，籍贯青海格尔木，中共党员，1975年3月生，1996年11月参加工作，学历本科：

工作简历：1996年11月-2005年4月在海西州国税局工作；

2005年4月-2006年5月在格尔木市国税局工作；

2006年5月-至今在德令哈市国税局工作；

分管情况：税源管理科

吕胜军，男，土族，籍贯青海民和，中共党员，1976年2月生，1992年参加工作，学历本科。

工作简历：1992年12月-1995年11月在中国人民解放军84569部队服役

1996年10月-2010年7月在乌兰县国税局工作

2010年8月至今在德令哈市国税局工作

分管情况：收入核算科、信息中心

机构设置

德令哈市国家税务局为正科级全职能局。根据工作职责，相应设置内设机构和事业单位。

（一）内设机构

德令哈市国家税务局设内设机构8个：办公室、人事教育科、监察室、政策法规科、纳税服务科（办税服务厅）、征收管理科、税源管理科、收入核算科，级别均为正股级。各科室工作职责如下：

1、办公室

拟订年度工作计划、有关工作制度；起草和审核重要文稿；负责文电、机要、会务、档案、督办、信访、保密、密码等工作；负责管理财务等后勤保障工作；承担税收宣传、新闻发布及政务公开、政府信息公开工作；承办网站运行和维护工作；组织税收科研、学术交流工作；办理人大代表建议和政协委员提案的有关事项。

2、人事教育科

组织落实干部人事管理制度；负责局党组的日常工作；承担机构编制、干部任免、人员调配、劳动工资、人事档案、公务员管理、专业技术职务管理等人事工作；承担离退休干部的服务和管理工作；组织实施思想政治工作、精神文明建设、税务文化建设和基层建设；拟订并组织实施人员培训工作规划、年度计划，开展培训质量考核与评估；负责党群工作。

3、监察室

组织落实纪律检查、行政监察工作制度，拟订具体实施办法；组织协调党风廉政建设和反腐败工作及惩防体系建设；受理对工作人员违法违纪行为的检举、控告及有关申诉；查处工作人员违法违纪案件及其他重要案件；开展执法监察和纠风工作。

4、政策法规科

组织协调涉及多税种、综合性税收政策的落实工作；组织开展综合性税收政策调研；承担规范性文件的合法性审核、备案备查工作，并定期进行清理、评估和反馈；组织实施税收法律法规、部门规章及规范性文件执行情况的监督检查；承办局外涉及多税种、综合性税收政策文件会办工作；规范税务行政审批工作；承担重大税收案件审理、行政处罚听证工作，并负责办理行政复议、赔偿案件及行政诉讼案件；组织落实税收执法责任制制度、税收执法过错责任追究制度，承担税收执法质量考核工作；组织落实税收执法检查结论；负责增值税、消费税、营业税、所得税等税种的税政业务；管理增值税专用发票，负责金税工程认证报税、数据采集等流转税业务；负责有关税种日常管理和日常检查工作；承担有关税收法律法规和国家（地区）间税收协议、协定（安排）的具体执行工作，组织实施特别纳税调整工作，解释和处理具体业务问题；负责对出口企业退（免）税申报的初审，组织落实本地出口货源征税情况并负责对外复函等工作。

5、纳税服务科（办税服务厅）

组织、协调和指导本单位各部门、各税种、各环节的纳税服务工作；组织实施纳税服务工作规范和操作规程；组织落实纳税人权益保障规章制度及规范性文件；组织协调、实施纳税辅导、咨询服务、税收法律救济等工作，受理纳税人投诉；指导税收争议的调解。

负责纳税人到税务机关办理的各种涉税事项，具体包括税务登记、纳税申报、税款征收、税款解缴、欠税公告、发票购销、税法宣传、报税稽核、咨询辅导和受理减免申请及有关优惠政策申请等。

6、征收管理科

组织落实综合性税收征管法律法规、部门规章及规范性文件，拟订具体操作办法；组织实施税收征管数据管理和应用办法；牵头组织实施纳税评估工作；承办征管质量考核、风险管理和税收收入征管因素分析工作；承担税务登记、纳税申报、普通发票管理、税控器具推广应用等方面的相关工作；组织落实个体和集贸市场税收征管、税收管理员制度；承办稽查案源的移送工作。

7、税源管理科

负责对所辖税源的监控管理工作，对辖区内纳税人实行分类管理和有效服务；负责所辖纳税户税务登记及纳税申报的调查核实、进行税源预测和分析、重点税源管理跟踪监控、税收宣传、纳税辅导、税收调研、纳税服务、日常检查、户籍管理、政策送达、税源调查、定额核定、催报催缴、数据采集分析、组织实施纳税评估、各类欠税调查管理、处理一般性违规违章行为等。

8、收入核算科

牵头编制年度税收计划；监督检查税款缴、退库情况；开展税收收入分析预测、税收收入能力估算及重点税源监控、企业税收资料调查工作；承担税收会计核算、统计核算、税收票证管理等相关工作；承担税收收入数据的综合管理应用工作。

（二）事业单位

德令哈市国家税务局设事业单位1个：信息中心，级别为正股级。

信息中心工作职责：

落实税收管理信息化建设规划和实施方案，执行信息系统管理制度和技术标准；承担信息化建设的技术支持、保障工作；承担税收管理信息系统的运行维护工作；组织信息安全管理与实施。