各县、市、区人民政府，岳阳经济技术开发区、南湖风景区、屈原管理区，市直及中央、省属驻岳有关单位：

市体育局制订的《2010年岳阳市国民体质监测工作方案》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

二○一○年六月十三日

2010年岳阳市国民体质监测工作方案

为搞好2010年全市国民体质监测工作，进一步完善我市国民体质监测数据库，根据省体育局、省教育厅、省科技厅、省民委、省民政厅、省财政厅、省农业厅、省卫生厅、省统计局、省总工会《关于开展2010年国民体质监测工作的通知》（湘体群字〔2010〕1号）精神，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻实施《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》（国务院令第560号）和《国民体质监测规定》（体群字〔2001〕6号），进一步了解我市国民体质现状和变化规律，完善我市国民体质监测系统和数据库，为全民健身计划的实施提供科学依据，为我市经济建设和社会发展服务。

二、组织领导

成立岳阳市国民体质监测工作领导小组，由市人民政府副市长隋国庆任组长，市人民政府副秘书长曹治平、市体育局局长骆岳梨任副组长，市体育局副局长吕敬国、市科技局副局长柳怀、市民政局党组副书记汤石觉、市卫生局副局长吴晓青、市总工会副主席卢谦、市财政局副局长吴长江、市统计局总统计师胡燕飞、市农业局工会主席谢美珍、市民宗局副局长熊伟、平江县政府副县长李岳玲、岳阳县政府副县长吴桐、华容县副县长向阳、湘阴县政府副县长甘文伟、临湘市政府副市长马榕、汨罗市政府副市长周育林、岳阳楼区政府副区长徐兰喜、云溪区政府副区长黄建文、君山区政府副区长方争奇为成员。领导小组下设市国民体质监测中心，李春任主任。

三、监测队伍组成

（一）监测队伍由市国民体质监测队和县、市、区国民体质监测队组成。

（二）市国民体质监测队负责制定全市国民体质监测工作方案，培训和考核县、市、区检测员，负责监测现场指导和监督、数据汇总及论文撰写等工作。

（三）各县、市、区监测队伍由15名经培训合格的检测员组成（至少三名女性）。检测员由各、县、市区抽调，参加市国民体质监测中心举办的培训班。各县、市、区还需配备1名专业医务人员。

四、监测对象与抽样

（一）监测对象。

本次国民体质监测对象为3—69周岁的公民，分为幼儿（3—6岁），儿童青少年（学生）（7—19岁），成年人（20—59岁）和老年人（60—69岁）四个年龄段。

（二）类别与样本量。

1、幼儿分为城镇幼儿、农村幼儿两种人群，按性别分为四类样本，以每1岁为一组，四类样本16个年龄组。城镇幼儿是指父母拥有非农业户口、本人生活在城市的幼儿，农村幼儿是指父母拥有农业户口、本人生活在农村的幼儿。

2、成年人分为农民、城镇体力劳动者和城镇非体力劳动者三种人群，按性别分为六类样本，以每5岁为一个年龄组（20—24、25—29、……55—59岁）六类样本共计48个年龄组。农民指拥有农业户口、从事农业工作的人员，城镇体力劳动者是指拥有非农业户口、从事体力工作的人员，城镇非体力劳动者指拥有非农业户口、从事脑力工作的人员。

3、老年人分为城镇老年人、农村老年人两种人群，按性别分为四类样本共8个年龄组，以每5岁为一个年龄组（60—64、65—69岁）。城镇老年人是指拥有非农业户口、本人生活在城市的老年人，农村老年人是指拥有农村户口、本人生在农村的老年人。

教育部门负责组织实施儿童青少年（学生）体质监测工作（方案另定）。

（三）承担监测任务的单位及时间安排。

1、监测单位。

第一批：岳阳楼区、云溪区、君山区

第二批：临湘市、岳阳县、华容县

第三批：平江县、汨罗县、湘阴县

2、监测时间。

本次国民体质监测时间从6月28日开始至9月28日结束。各县、市、区监测时间由市体育局统一协调安排。

3、任务。

（1）幼儿组：城镇幼儿男女四类样本16个年龄组，每个年龄组抽样13人，共208人。全市1872人。

（2）成年组：男女六类样本48个年龄组，每个年龄组抽样13人，共624人。全市5616人。

（3）老年组：男女四类样本8个年龄组，每个年龄组抽样13人，共104人。全市936人。

合计任务：8424人。

（四）抽样原则。

本次监测采取随机整群抽样的原则抽取监测对象。

五、监测方式

检测方式为体质监测和问卷调查。

六、监测经费

（一）市体育局从体育彩票公益金中拨专款用于本次国民体质监测工作。

（二）各县、市、区应安排经费用于实施本地区的国民体质监测工作。

七、监测器材

本次监测工作使用国家体育总局2010年统一配购的体质监测器材。

八、工作步骤

（一）准备阶段（2010年6月）。

1、制定工作方案： 2010年6月召开协调会，下发《岳阳市2010年国民体质监测工作方案》，并报送省国民体质监测中心。

2、培训人员（2010年6月）。

（1）6月中下旬组织全市国民体质监测培训班。

（2）6月下旬各县、市、区国民监测中心向市国民体质监测中心报送监测工作方案。

（二）监测阶段（2010年6月—9月）。

1、各县、市、区根据市国民体质监测中心确定的测试时间，完成本县、市、区承担的检测任务。

2、省国民体质监测中心和市国民体质监测中心将根据各县、市、区的测试时间组织人员到测试现场进行检查指导。

（三）数据处理阶段（2010年10月）。

2010年10月底前，将汇总的数据和登录书报省国民体质监测中心。

（四）总结阶段（2010年11月—2011年5月）。

1、2010年12月底，市国民体质监测中心将全市国民体质监测报告送省国民体质监测中心。

2、2011年5月召开全市国民体质监测总结会。

九、工作要求

（一）加强领导，提高认识。各县、市、区要高度重视国民体质监测工作，建立相应的领导机构和国民体质监测中心，认真制定工作方案，周密组织实施，按时、保质、保量完成监测任务。

（二）加强宣传，提供保障。加大宣传力度，扩大监测工作社会影响，争取社会各界支持。

（三）加强监控，提高质量。本次监测工作历时长，涉及面广，要采取切实有效的措施，严防意外事故的发生；要规范操作，确保数据质量；要积极为抽样监测对象进行体质测定与健身指导服务。