汤彤海，1940年出生，湖北黄陂前川环城解放村人。1965年毕业于湖北大学（今中南财经政法大学），后到广东省韶关市工作。历任韶关市统计局科员、市革委会生产组办公室副主任，韶关抗菌素厂革委会主任兼党支部书记，广东综合塑料厂党总支书记，广州市皮塑公司党委副书记，中共广州市委政策研究室副主任，中共乐昌县委副书记、县长、县委书记，韶关市副市长、代市长、市长、市委副书记。1995年起任广东省贸易委员会副主任、党组副书记（正厅级）、工商行政管理局局长。是广东省人民政府研究室特约研究员。曾在《学术研究》《岭南学刊》《广州日报》等报刊上发表论文多篇。