卢丹斯(F.Luthans)，权变理论学派代表人物。在1976年出版的《管理导论：一种权变学》一书中系统地概括了权变管理理论。他认为：

一、权变理论就是要把环境对管理的作用具体化，并使管理理论与管理实践紧密地联系起来。

二、环境是自变量，而管理的观念和技术是因变量。

这就是说，如果存在某种环境条件下，对于更快的达到目标来说，就要采用某种管理原理、方法和技术。比如，如果在经济衰退时期，企业在供过于求的市场中经营，采用集权的组织结构，就更适于达到组织目标；如果在经济繁荣时期，在供不应求的市场中经营，那么采用分权的组织结构可能会更好一些。

三、权变管理理论的核心内容是环境变量与管理变量之间的函数关系就是权变关系。

环境可分为外部环境和内部环境。外部环境又可以分为两种：一种是由社会、技术、经济和政治、法律等所组成；另一种是由供应者、顾客、竞争者、雇员、股东等组成。内部环境基本上是正式组织系统，它的各个变量与外部环境各变量之间是相互关联的。