产官学结合(the Combination of Industry, Official and University) “产”是指产业界、企业，“官”是指政府，“学”是指学术界，包括大学与科研机构等。日本政府及学者专家与企业通力合作，实行产官学三结合的体制，是日本战后经济起飞的重要经验。

介绍(2、实例)

二、引申：官产学结合，日本大学走出象牙塔(1、象牙塔简介 2、象牙塔的改革 3、改革措施)

介绍

2、实例

例如，日本取得半导体技术的巨大优势，就与日本政府及学者和日本企业的通力合作、始终如一地追求和扩展半导体技术的经济效果分不开。日本政府每年投到半导体技术研制资金在2亿美元以上，时间长达20余年。正是因为日本政府的决心与政策的持久性、稳定性，带动了许多企业转向发展半导体技术的热情，并以比政府投资高出15倍的更大投入发展半导体事业。实际上，日本家电、汽车等许多产业的成长都与产官学结合体制有很大关系，与政府的主导作用密切相关。日本采用产官学结合的成功经验被其他国家所借鉴。例如美国本来是推崇自由竞争的国家，但近些年来也加大了政府对科技发展尤其是关系到国家核心利益的高技术发展的领导作用，密切产官学的关系。在国家创新系统中，产官学实际上代表了这个系统中三个重要的组成部分，它们之间的相互结合直接关系到国家创新系统的功能和绩效。

二、引申：官产学结合，日本大学走出象牙塔

1、象牙塔简介

大学是各国科研力量的重要组成部分，它常被人们比作“象牙塔”，这同时也道出了大学科研存在偏于理论、忽视应用的问题。如何进一步增强大学的创新能力，加速科研成果转化为生产力的进程，把大学变为高新科技的发源地等受到世界各国的高度重视。日本近年来对大学实施了种种改革措施，并积极加强产官学的联合，引导大学向企业靠拢，让大学走出“象牙塔”。

2、象牙塔的改革

改革措施之一是加强大学与企业的联合研究开发。1998年，日本修改“研究交流促进法”。迄今，全日本101所国立大学中有61所设立了与企业合作使用的联合研究中心，各种产学合作研究项目迅速增加，2000年度超过了4000项。

3、改革措施

同年制定的“促进大学技术转让法”，进一步为大学松绑，技术转让机构(TLO)应运而生，目前已有33家。这种机构为促进大学科研成果的专利化、实用化和商品化做出了很大贡献，在大学与企业之间发挥了桥梁的作用。官方的最新统计表明，大学申请的专利在2001年底累计达到1008项，一年之间增加713项。在促进向企业转让科研成果方面，也已初见成效。

改革措施之二是优化大学的资源配置、追求规模效益。2001年6月，文部省在“国立大学改革方案”中提出大学合并的计划。到目前为止，日本671所大学(包括国立大学)中有37所已决定与其他学校合并，大约60%的大学正在研讨合并问题。

该方案还提出把竞争机制引入大学，设立有民间人士参加的第三方评估制度，建立“大学评估及学位授予机构”，不管国立还是私立，只根据其成绩，重点分配预算，并有重点地建设具有最先进水平的研究设施，增加竞争性研究经费。

改革措施之三是创立大学风险企业。经济产业省的产业结构改革和就业对策本部在2001年6月的中期报告提出，要在3年内创立1000家大学风险企业。目前，第四次风险企业创业高潮正在日本兴起。经济产业省决定在2002财政年度拨款20亿日元设立专项基金，提供贷款额度400亿日元、房产担保金1万亿日元和公司债券担保金3000亿日元。该省将投资430亿日元帮助地方企业实现与大学的联合研究开发，以加速地方高技术产业的发展。文部省还将为大学的创业者提供最多为5000万日元的研究资金。

日本671所大学中共有教师17万余人。为了给教师更大的行动自由，促进风险企业的创业活动，日本政府在1999年制定了“产业活力再生特别措施法”，2000年又制定了“强化产业技术力量法”。此外，各大学也积极鼓励教师应用自己的独创性科研成果设立风险企业。例如早稻田大学制定了3年内培育100家风险企业的计划。到2000年底，在生物技术、生命科学、信息化技术、环保技术等高新科技领域，由大学教授创立的风险企业已有128家。

当然，对上述改革措施持异议的也大有人在，一些学者认为，这种改革有点急功近利，会削弱大学的基础研究。但不管如何，让大学走出“象牙塔”，更好地利用大学的资源，更充分地发挥大学的作用，这是向前迈开了一步。