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词条 蔡家坡
释义

蔡家坡位于陕西省关中平原西部。东距西安128公里,西距宝鸡44公里,北靠碛雍塬,南依秦岭,渭河穿境,依山傍水。区域内交通便捷,陇海铁路、西宝客运专线、西宝中线、西宝南线(310国道)、西宝高速公路(G30)穿区而过,关中旅游环线(S107)贯穿南北,陇海铁路、西宝客运专线在此设站,距西安咸阳国际机场1个小时车程。蔡家坡区位优势明显,工业基础雄厚,自然条件得天独厚,水资源丰富,农业发达,境内商贾云集,人民富裕,自古就是兵家必争之地。是关中西部地区重要的农产品供应基地、西北地区著名的工商业重镇和地方货运进出关口。

概述

拼音:Caijiapo

邮编:722405

代码:610323101

区号:0917

车牌编号:陕C

荣誉名片:

“全国小城镇综合改革试点镇”

“全国经济发达镇行政管理体制改革试点镇”

国家六部委确定的“全国重点镇”

国家建设部命名的“全国村镇建设先进镇”

中央文明委命名的“全国创建文明村镇先进单位”

陕西省委、省政府命名的“小康镇”

陕西省“教育强镇”

陕西省“省级卫生镇”

陕西省“百镇建设重点镇”

城市精神:“科学发展的创业精神、奋勇争先的赶超精神、攻坚克难的实干精神、崇德尚礼的诚信精神”

蔡家坡镇

历史沿革

蔡家坡原称田家坡,因北宋末年凤翔知府蔡钦葬于北坡而得名。宋代已为集镇,明代有土城一座,周长3里许,高2丈。民国二十六年(1937)三月,陇海铁路通车宝鸡,镇西南设蔡家坡火车站。民国二十九年(1940)雍兴实业股份有限公司在蔡家坡火车站北购地建纺织厂、西北机器厂和酒精厂,镇区向西南扩展,遂成新区。1949年7月宝鸡解放后设立宝鸡市蔡家坡区,同年11月15日由于距离市区较远,在当时交通不便的情况下,远距离领导有诸多困难,蔡家坡区划归岐山县管辖。1984年省政府批准为建制镇,2005年蔡家坡经济技术开发区管委会和蔡家坡镇的机构整合(副县级)。2009年蔡家坡经济技术开发区管委会升格为正县级,隶属宝鸡市直属机构单位。2011年7月7日,经省政府批准,原五丈原镇、曹家镇、安乐镇并入蔡家坡镇。

行政区划

蔡家坡镇面积208.5平方公里,现有耕地1.6万亩,辖13个城市社区,35个行政村,总人口20.76万,其中城镇人口10.94万,城市化率超过50%。

蔡家坡镇代码(2011年)

610323101000 蔡家坡镇

610323101001 东街社区

610323101002 火车站社区

610323101003 零弧社区

610323101004 开发区社区

610323101005 西北机器厂社区(居委会)

610323101006 陕棉九厂社区(居委会)

610323101007 渭河工模具厂社区(居委会)

610323110001 陕汽集团有限责任公司幸福社区(居委会)

610323110002 陕开厂社区(居委会)

610323102001 五丈原社区

暂未编号 曹家社区

610323109001 安乐社区

610323101200 东堡子村

610323101201 岐星村

610323101202 另胡村

610323101203 水寨村

610323101204 龚刘村

610323101205 宋家尧村

610323101208 三刀岭村

610323101209 古城村

610323101210 永乐村

610323101211 赵家村

610323102200 南星村

610323102201 北星村

610323102203 西星村

610323102204 同星村

610323102205 红星村

610323102206 温星村

610323102207 五星村

610323102208 五丈原村

610323109200 安乐村

610323109201 胡新村

610323109203 柳家庄村

610323109204 唐家岭村

610323109205 王其村

610323109206 桂林村

610323109208 华明村

610323109212 落星堡村

610323109213 洪沟村

610323109214 鸡坡村

610323110201 三塬村

610323110202 四塬村

610323110203 鱼龙村

610323110205 原星村

610323110206 曹家村

610323110210 郑西村

610323110211 秦鸣村

自然条件

1.「气温」

年平均气温12℃,最热月份为7月,最热月平均气温25.1℃,最冷月为1月,最冷月平均温度-1.7℃。

2.「湿度」

年平均相对湿度71%

3.「日照」

年日照时间为2049.1小时。

4.「风向」

主导风向偏东风,次导风向偏西风。年最大风速24米/秒。

5.「雨雪」

近10年一次最大降雨量为128.4毫米,持续时间7天,年平均降雨量611.1毫米;近10年一次最大降雪量为10.1毫米,持续时间5天,年平均降雪量17.8毫米。

6.「年冰冻期及土壤冰冻深度」

年冰冻期49天,土壤冰冻期最大深度34cm。

7.「水文资料」

蔡家坡地区水文地质条件好,潜水深度范围在80米以内,含水层主要为砂、砂砾卵石,岩性较均匀,颗粒粗,透水性好。单进出水量为60-200立方米/h,含水层渗透系数为5m/d。

经济

1937年陇海铁路修至宝鸡,在此设立了蔡家坡站,现为二等车站;1940年民族资本雍兴公司在此设立 雍兴公司蔡家坡纺织厂(陕西九棉实业有限公司前身,2010更名为宝鸡九州纺织有限公司)、西北机器厂(今西北机器有限公司、渭河工模具厂前身)、酒精厂等,现代工业肇始。境内及周边地区驻有陕汽(93信箱)、陕齿(94信箱)、西北机器厂(709厂)、宝鸡九州纺织有限公司(原陕西九棉实业有限公司) 、渭河工模具总厂(702厂)等省部属企业,镇、村、私营、个体四级企业2947个。

2009年全镇农村社会总产值达到35.75亿元,其中企业总产值35亿元,社会固定资产投资达到4.07亿元,农民人均纯收入达到5377元,GDP和税收均占到全县的80%以上,综合经济实力位居全市137个乡镇前列。

蔡家坡年货运量达到200万吨,客运量230万人次。商品交易活跃,社会消费品零售总额5.2亿元,城区集贸市场成交额2.5亿元,且人流量、物流量还在急剧膨胀。

特色农业是蔡家坡镇的传统产业,以蔬菜、畜牧、林果为主的特色农业占有相当规模。大蒜、蒜苗、莲藕、肉鸡、鲜蛋、生猪等农特产品产量和质量不断提高,远销省内外。

2011年上半年全镇农村社会总产值达到26.6亿元,同比增长16.8%,其中企业总产值26.9亿元,占年任务的53%,同比增长28.8%,完成工业总产值19.09亿元,占年任务的51%,同比增长29.9%;实现企业增加值8.4亿元,同比增长31.2%;完成固定资产投资8070万元,占计划的65%。

基础设施

全镇规划面积25平方公里。目前,建成区面积已达到14平方公里。形成镇区铁路以北老区“三横八纵”和铁路以南新区“三横六纵”交通道路骨架。全镇公路总里程达到42公里,人均占有道路面积8平方米。建成住宅小区10个,开发商品楼20.8万平方米,人均住房面积达到18平方米。热电厂一座,总装机容量12兆瓦。拥有天然气分输门站一座,调压站一座。设计供气规模2700万立方米/年,铺设天然气主管道和支管道28公里,输气管线和城市管网的压力均为1.0Mpa。石油液化气储配站2座,储气能力400吨。铺设供水管道35公里,日供水能力达到6000吨自来水厂一座,(几大企业自备日供水5.5万吨)日供水能力近6万吨。铺设20公里截污管网,建成日处理污水5万吨的蔡家坡污水处理场,设计总容积300万吨的垃圾处理厂已投入使用,基础设施进一步提高完善,为全镇经济社会发展提供了有利的平台。

文教卫生

「教育」

蔡家坡镇是陕西省命名“教育强镇”,有政府和企业开办的小学、初中、高中20多所。

小学:

蔡家坡车站小学、令胡示范小学、水寨示范小学、岐星小学、龚刘小学、东堡子小学、三道岭小学、范家村小学、永尧小学、赵家村小学、古城小学。

中学:

蔡家坡第一初级中学、蔡家坡第二初级中学、蔡家坡高级中学、汽车工业园高新中学(筹建中)。

企业办学:

西北高中(原蔡家坡铁路中学)、陕西九棉职工子弟学校(小学、初中、高中)、西北机器厂职工子弟学校(小学、初中)、陕西渭河工模具总厂职工子弟学校(小学、初中)。

「医疗卫生」

蔡家坡镇是陕西省授予的“省级卫生镇”,有政府、企业及民营设立的综合型、专科医疗机构10余所,病床近千张;主要医疗机构有:

西北机器厂职工医院

陕棉九厂职工医院

渭河工模具厂职工医院(702医院)

宝鸡蔡家坡医院(中西医院)

康复医院

陕西培荣中医眼科医院

宝鸡蔡家坡耳鼻喉专科医院

宝鸡疼痛病专科医院

蔡家坡镇卫生院

疑春堂综合医院

汽车工业园高新医院(筹建中)

以及各社区、村级卫生所、门诊构成。

通讯交通

通讯:

蔡家坡镇电信、网通、联通、移动、铁通等通讯企业拥有固定电话3万多户,移动小灵通4万多户,数据用户1000多户

公路::

西宝中线、西宝南线(310国道)、连霍高速公路(G30)穿区而过,关中旅游环线(S107)贯穿南北,距西安咸阳国际机场1个小时车程。

「蔡家坡汽车客运站」

1.蔡家坡----西安,(高速)每30分钟一班,(普通)每小时一班。票价:全程33.5元

2.蔡家坡----宝鸡,(高速)每20分钟一班,(普通)每20分钟一班。票价:全程15元

3.蔡家坡----岐山,每10分钟一班。票价:上车1元,全程4元

4.蔡家坡----眉县,每10分钟一班。票价:4元

5.蔡家坡----凤翔,每小时一班。

6.蔡家坡----虢镇,每20分钟一班。票价:上车1元,全程4元

7.蔡家坡----太白,每天两班。

8.蔡家坡----虢王,每小时一班。

9.蔡家坡----枣林,每40分钟一班。

10.蔡家坡----罗局,每40分钟一班。

11.蔡家坡----斜峪关,每30分钟一班。

12.蔡家坡----陕汽,每10分钟一班。票价:上车1元

13.蔡家坡----陕开,每20分钟一班。

14.蔡家坡----大营,每天两班。

15.蔡家坡----眉站(马家镇),每30分钟一班

16.蔡家坡----常兴,每20分钟一班

「蔡家坡城区公交」

①路:702-西机医院-火车站--陕九南门--蔡镇--中线十字--范家村--三刀岭--蔡家坡二中--龚刘

②路:702--西机医院--火车站--西三路地道北口--陕九南门--蔡镇--苏四酒店--新汽车站--陕九二区--佳美家--西四路--城西广场--702

③路:702--城西广场--西四路--老实人--陕九三区--新汽车站--蔡镇--陕九南门--西三路地道北口--老剧院--西机医院--702

④路:陕齿--汽车站

⑤路:汽车站--陕齿

城区内出租车起步价3元/2公里。

铁路:

「蔡家坡火车站时刻更新时间:2011年9月」

车次 始发站 始发时间 经 过 站 终到站 终到时间

车站名 到达时间 发车时间

K169 西安 22:55 -- -- -- 库尔勒 第3日16:21

K120 兰州 21:58 蔡家坡 第2日05:29 05:32 西安 第2日07:02

2653/2656 银川 17:12 蔡家坡 第2日06:16 06:18 西安 第2日08:41

K864/K861 武汉 15:30 蔡家坡 第2日06:29 06:39 兰州 第2日13:14

K176 乌鲁木齐 22:22 蔡家坡 第3日06:36 06:39 郑州 第3日15:06

K542/K543 重庆北 17:15 蔡家坡 第2日06:47 06:49 乌鲁木齐 第3日14:51

K1087/K1086 银川 18:25 蔡家坡 第2日06:46 06:55 西安 第2日08:48

K360/K361 上海 09:26 蔡家坡 第2日07:02 07:04 银川 第2日19:53

K890 西宁西 20:00 蔡家坡 第2日07:04 07:15 郑州 第2日16:00

K245/K248 扬州 11:20 蔡家坡 第2日07:25 07:28 成都 第2日22:15

K870 成都 14:50 蔡家坡 第2日07:27 07:30 郑州 第2日16:00

K592 敦煌 09:32 蔡家坡 第2日07:51 07:53 西安 第2日09:23

1044 奎屯 19:00 蔡家坡 第3日08:30 08:32 西安 第3日10:04

4962 宝鸡 08:05 -- -- -- 西安 当日11:12

2669 太原 20:10 蔡家坡 第2日08:54 08:56 宝鸡 第2日09:48

K359/K362 银川 20:14 蔡家坡 第2日08:55 09:03 上海 第3日06:02

1095 太原 19:14 蔡家坡 第2日09:24 09:34 兰州 第2日16:16

1486 成都 19:01 蔡家坡 第2日10:10 10:13 太原 第2日21:58

4937 西安 08:56 -- -- -- 宝鸡 当日10:51

4920 宝鸡 09:51 -- -- -- 西安 当日12:40

K594/K595 杭州 11:10 蔡家坡 第2日11:46 11:48 乌鲁木齐 第3日18:34

K1364 成都 22:45 蔡家坡 第2日12:27 12:30 北京西 第3日05:49

4939 西安 10:38 蔡家坡 当日12:35 12:39 宝鸡 当日13:14

K170 库尔勒 20:46 蔡家坡 第3日12:48 12:51 西安 第3日14:18

K896/K897 长沙 16:00 蔡家坡 第2日13:17 13:20 宝鸡 第2日13:56

K1363 北京西 21:52 蔡家坡 第2日14:24 14:26 成都 第3日05:00

K5 西安 13:20 蔡家坡 当日14:56 14:58 成都 第2日05:18

1148/1149 宝鸡 16:05 -- -- -- 连云港东 第2日09:48

K132/K133 兰州 09:10 蔡家坡 当日16:43 16:45 深圳西 第3日07:23

4938 宝鸡 17:07 -- -- -- 西安 当日19:06

4992 宝鸡 17:40 -- -- -- 神木 第2日07:25

K898/K895 宝鸡 18:00 -- -- -- 长沙 第2日14:53

2670 宝鸡 18:15 -- -- -- 太原 第2日07:45

K1085/K1088 西安 17:38 蔡家坡 当日19:24 19:26 银川 第2日08:18

2655/2654 西安 18:38 蔡家坡 当日20:33 20:35 银川 第2日10:17

K879 西安 19:45 蔡家坡 当日21:15 21:17 成都 第2日11:40

4991 神木 09:20 蔡家坡 当日21:23 21:25 宝鸡 当日21:58

K1009 西安 20:13 蔡家坡 当日21:45 21:48 西宁西 第2日07:38

1043 西安 21:25 蔡家坡 当日22:58 23:01 奎屯 第3日11:08

K119 西安 22:26 蔡家坡 当日23:56 23:58 兰州 第2日06:42

周边旅游景点

1. 五丈原诸葛亮庙风景名胜区(AAA),位于蔡家坡南5公里,高20余米,面积约12平方公里,五丈原南依棋盘山,北临渭河,东西两面为河流冲的深沟,形势险要。三国时期,诸葛亮屯兵五丈原与司马懿对阵,后因积劳成疾病死五丈原,五丈原由此闻名于世。是三国时诸葛亮最后一个战场。元朝时后人为了纪念诸葛亮,在此修建了寺庙。

2. 周公庙风景名胜区(AAA),位于蔡家坡北20公里的凤凰山南麓,即《诗经》记载的“凤凰明矣,于彼高岗”处,唐武德元年(618年)为纪念西周政治家周公姬旦修建。占地面积900亩,庙内古树参天殿堂成群,除了周公正殿外,还有召公、太公、等周人先祖及功臣勋将的配殿,汉白玉武将像等古迹名胜。一九五七年周公庙被列为陕西省重点文物保护单位,一九九二年批准为省级风景名胜区。

3. 钓鱼台风景名胜区(AAA),位于蔡家坡西南20公里蟠潘河上,南依秦岭,北望渭水,山清水秀,古柏叠翠,景色绮丽,历史久远,是古今中外颇享盛名的游览胜地,是省级风景名胜区和省级重点文物保护单位。钓鱼台因西周名士姜子牙在此隐居十载,滋泉钓干遇文王而闻名于世,史料典籍均有记载。唐贞观年间:“太公兵家者流,始令蟠溪立庙。”并植柏四株,至今犹存。至清乾隆年间有庙宇17处,著名的有太公庙、文王庙、山门口、三清庙等,河东岸的钓台遗迹,河道中央的“璜石”,河西的望贤台以及飞瀑流霞,浪声莫测。钓鱼台建筑风格典雅、自然景色迷人。

4. 太白山国家森林公园(AAAA),位于秦岭北麓,眉县、太白县、周至县三县境内,北距蔡家坡40公里。是我国著名的秦岭山脉的主峰,也是我国大陆东部的第一高峰,海拔3767米。秦岭山脉是我国南方与北方的天然屏障,也是长江、黄河两大水系的分水岭。太白山作为秦岭山脉的主峰,其自然地理条件就更为独特,它那高耸入云的雄伟气势,瞬息万变的气候神姿,自古以来就给人们披上了一层神秘的色彩,更为中外科学家和文人学士所向往。1991年,经国家林业部批准成立了太白山国家森林公园。1992年7月,公园正式对游人开放。

5.斜峪关石头河水库和褒斜道,斜峪关石头河水库位于岐山、眉县、太白县三县交界处,黄河水系渭河南岸支流石头河上的斜峪关上游1.5公里处,北距蔡家坡20公里。工程以灌溉为主,兼具发电和防洪效益。亚洲第一高粘土心墙土石坝,最大坝高114m,水库总库容1.47亿m3。水电站装机容量4.95万kW,设计灌溉面积8.5万hm2。工程于1971年10月开工,1989年10月完工。乘坐蔡家坡—斜峪关可直达,票价4元。褒斜道,南口在汉中以北的褒谷,北口在斜峪关,通称褒斜谷全长470公里。栈道南端叫小石门,北端叫大石门,两个石门通长16.3米、宽4.2米.南口高3.45米、北口高3.75米。当时开凿山石不是用铁器或火药,而是原始的“火焚水激”法,据说是世界上最早的栈道。隧道内壁和石门南褒河两岸崖上,留下汉魏以来历代著名官员和文人不士的提名和留诗,通称“石门石刻”。1971年石门所在地因修水库,有17万方主要石刻移入汉中博物馆保存。

特产

1. 岐山臊子面,臊子面是陕西的风味小吃,品种多达数十种,其中以岐山臊子面享誉最盛。臊子面的特点是面条细长,厚薄均匀,臊子鲜香,面汤油光红润。而岐山臊子面乡土风味尤为浓厚,它具有薄、筋、光、煎、稀、汪、酸、辣、香等特色,吃口柔韧滑爽。

2. 岐山擀面皮是陕西岐山特产,在周边地区亦有产出,可味道最地道还是在岐山。其形似宽面,几乎透明,津而耐嚼,再同泼油辣椒,盐水,香醋等调料加以调和,口感极佳。当地人在夏日经常将其当为主食,就是在寒风泠冽的冬天也是桌上佳品。

3. 岐山挂面,工艺独特,面条细白,耐煮味香,食用方便,是岐山地方名吃之一。道光末年,山西稷山县人马金定、马金娃兄弟二人来岐山经商,几年后经营挂面,起号“顺天成” 生意兴隆,到咸丰年间,做挂面的人扩展到县城四周,尤以县城南四崖头村为盛,光绪时期,岐山挂面名声大振,陕西官吏把它当作地方名产向清皇室进贡。民国时期,岐山挂面的信誉与质量达到鼎盛时期, 1931年岐山“顺天成”挂面飘洋过海,参加了在美国旧金山举行的“万国博览会”,当时华侨食用后十分赞赏,育人曾以小诗赞曰:“挂面分细宽,好吃且美观,参加博览会,曾到旧金山”。现以岐山挂面以雍川镇马江村、袁家村、小营村、何家村为主要产地。

4. 猕猴桃,猕猴桃俗称毛桃或洋桃。50年代科学家经过研究,称它为果中之王。 猕猴桃属桃科落叶木质藤本果树,小枝和叶背密布着毛。叶呈椭圆状,夏季开花,聚伞花序,先呈白色后变黄色。夏末初秋果熟,状如卵至球形,长2.5-5厘米。果皮黄褐淡绿,果肉草绿色。籽为黑褐色,比芝麻还小。 猕猴桃原产中国。明代大医学家在《本草纲目》中载:“猕猴桃其型如梨,其色如桃,猕猴喜食,”因此得名猕猴桃。猕猴桃汁多味酸甜,维生素C的含量极高,比柑桔高5—10倍,比苹果、梨高30倍,并含有大量糖、氨基酸,堪称果中珍品。此外猕猴桃根可入药,有清热利尿、散瘀止血的作用。五丈原和安乐种植了2万亩猕猴桃基地,并成立了猕猴桃协会。

5. 蔡家坡紫皮大蒜,为蔡家坡地区特产。因当地独特的土壤、水质及气温、地势而形成,蒜皮呈紫色,薄而富有弹性,果实脆而白,半透明,辣味正,口感好,富含多种营养成份和微量元素,具有美容、健胃、杀菌功能,加工利用价值大,开发前景广阔。株高65-80厘米,单头重45克,横径5-6厘米,高3.5-4.2厘米,外皮浅紫红色。花茎长45-50厘米,单薹重20-30克。该种生长势旺,抗逆性强。每公顷产蒜薹3750-4 500千克,产蒜头9000-11 250千克。

蔡家坡村组

蔡家坡水寨村

水寨村位于陕西省蔡家坡经济技术开发区,全村共有5个村民小组、450户、1680人,耕地面积616亩,人均耕地不足半亩,村党总支下设5个党支部,现有党员50名。

建设新农村,发展经济是关键。近年来,村党总支、村委会坚持“以企兴村,以工兴农”的发展思路,抓住机遇,把发展村办企业作为强村富民的突破口,调整产业结构,大胆探索,外引内联,经过艰苦创业,形成了以方便面生产为龙头的粮食加工产业集群,使全村企业有了较快的发展,目前全村共有各类企业52户,华祥集团公司也被确定为省级农业产业化重点龙头企业。2006年全村实现工农业总产值2.08亿元,其中工业总产值1.78亿元,实现利税1500万元,全村固定资产达1.4亿元,安排全村剩余劳动力600多名,,人均纯收入4393元。

经济的发展,促进了村上各项事业的不断进步。村上在新农村建设方面进行了规划管理,先后投资300多万元对村组道路和农田生产路实行了水泥硬化和美化,投资180多万元给全村农户免费安装了天然气和自来水,98%的村民住进了楼房,改变了村民住房条件,人均住房面积40多平方米,全村程控电话、有线电视、、彩电普及率达100%,先后建起了示范小学、村委会办公大楼、街心花园,同时村上每年给65岁以上的老人按年龄分别发放敬老款120元、240元、360元。村上先后被省、市政府命名为“小康示范村”、“小康村先进党组织”,跃入了全省文明村镇行列。

蔡家坡经济技术开发区

陕西省蔡家坡经济技术开发区位于陕西关中八百里秦川西部,是国家“关中—天水经济区”建设的重点区域。 蔡家坡经济技术开发区于一九九二年设立,一九九五年三月经省政府批准为省级开发区,设有蔡家坡经济技术开发区党工委、管委会(正县级)。开发区党工委、管委会作为中共宝鸡市委、市人民政府的派出机构,负责管理蔡家坡镇208.5平方公里范围内的土地、规划、建设、产业发展等经济事务。目前区内人口20.76万人,其中城镇人口10.94万人。2010年,开发区完成固定资产投资28.5亿元,同比增长57%;实现经营总收入212亿元,同比增长66%;实现生产总值80亿元,同比增长43%。目前,蔡家坡开发区的开发建设规模、经济总量、整体影响力列全省省级开发区前茅。初步形成了以汽车制造、服装纺织、医药化工、机械电子、食品加工、建筑建材等为主导产业的工业格局,成为西北地区生产重型汽车、方便食品、化纤帆布、专用机械、电子设备的重要基地。

区位优势明显,交通十分便利。蔡家坡开发区位于物产丰富、文化积淀深厚的关中平原西部,东距西安120公里,西邻宝鸡市区,从咸阳国际机场到开发区仅1个小时车程。渭河、石头河、麦李河、同峪河在区内交汇,水资源十分丰富,电力、天然气、供暖、通讯、污水处理等设施完善。蔡家坡开发区也是誉满神州的宝鸡技工聚集地,拥有大量从事机械制造的技术人员和熟练工人。区内有武侯祠等多处三国文化遗存,在开发区周边30公里范围内,有法门寺、炎帝祠、周公庙、钓鱼台、太白山等国家级风景名胜区。开发区形成了“3321”( 三线三站两铁一高)的对外交通体系,“三线”即310国道(西宝南线)、关中旅游环线和西宝中线;“三站”即陇海铁路蔡家坡站、西宝客专蔡家坡站和蔡家坡汽车客运站;“两铁”即陇海铁路、西宝高速铁路客运专线;“一高”即连霍高速公路。

工业基础雄厚,产业特色明显。区内现有各类企业500多户,初步形成了以汽车制造为龙头的机械加工业主导,纺织服装、医药化工、造纸及纸制品生产、食品加工、建筑建材等多业并举的产业格局,是西北地区最重要的汽车零部件生产基地、最大的专用车生产基地和唯一的微型车生产基地,是宝鸡作为国家重型汽车及零部件特色产业基地的主要承载地。这里走出了名列全国机械制造500强的陕汽(集团)公司,也哺育了重型车变速器产销量居全球第一的陕西法士特(集团)公司。目前区内以汽车零部件为主导产品的机械加工企业达到150多户,其中规模以上企业85户,汽车及零部件加工制造产业集群初步形成。产品主要有重卡、中卡、微型车、各类重型专用车、变速器、齿轮、发动机附件、大厢总成、车桥、助力泵、铸锻件、散热器、内饰件等130多个系列。2010年9月,陕西通家汽车有限公司30万辆微型车项目顺利实现新车下线,以该企业为龙头、规划面积25平方公里的宝鸡汽车工业园正在加快建设。园区全部建成后,年销售收入可以达到1000亿元。

定位明确,发展前景广阔。按照国家《关中-天水经济区发展规划》和陕西省、宝鸡市对蔡家坡开发区的发展要求,蔡家坡将建设成为中国西部汽车及零部件制造基地、现代化中等工业城市、宝鸡大城市副中心和统筹城乡发展示范区。“十二五”时期是蔡家坡开发区实现跨越发展的重要时期,目前已经确定 “十二五”期间实施的项目76项,总投资409亿多元。到“十二五”末,蔡家坡开发区力争实现经营总收入1000亿元,生产总值达到300亿元,财税总收入达到45亿元。到2020年,蔡家坡开发区的经济总量要占到宝鸡市的20%以上,建成区将达到50平方公里,初步建成一个产业特色鲜明、生态环境优美、人口规模30-50万的现代化中等工业城市。

蔡家坡前景

蔡家坡规划及战略定位

蔡家坡处于陕西省实施“一线两带”建设的核心层和宝鸡市“工业强市”战略的重点区域。区域内工业基础较好,拥有各类企业2400多户,100多种主要产品,既有西北机器厂、陕西九棉、陕汽集团、陕西法士特、渭河工模具总厂等国有大中型企业,又有改革开放以来迅速崛起的岐星、零胡、龚刘、水寨等一批在陕西乃至西北具有较高知名度的村级企业集团。宝鸡市委、市政府于2004年提出了突破蔡家坡、建设大蔡家坡的战略思路,要把蔡家坡作为推动宝鸡市县域工业化、城镇化的突破口,作为构建宝鸡产业密集区和城市绵延带的战略支点,作为全市承接西安辐射的东大门,作为宝鸡一个工业化、现代化、生态型的新城区来建设。大蔡家坡地区以蔡家坡镇区东扩南移为核心,辖三县一区六镇,岐山县蔡家坡经济开发区、蔡家坡镇、曹家镇、五丈原镇、安乐镇,陈仓区阳平镇、眉县马家镇,规划面积45平方公里,人口40万。今天的蔡家坡正乘着改革发展的东风,向宝鸡百万人口大城市副中心的目标迈进。

2009年6月国务院正式颁布实施《关中—天水经济区发展规划》。关中—天水经济区战略区位重要,经济区处于我国内陆中心,是亚欧大陆桥的重要支点,多条铁路、公路、航线、管线在此交汇,是全国交通、信息大通道的重要枢纽和西部地区连通东中部地区的重要门户。实施关中--天水经济区发展战略必须加快打造一批具有强大承载能力的城市群,在关中—天水经济区中城镇体系中,蔡家坡被国务院定位为重点发展的三级城市。在宝鸡境内就是以实施突破蔡家坡战略为龙头,集中打造沿陇海线城镇群。蔡家坡是西安与宝鸡之间的一座工业重镇,由于宝鸡市地域川道狭长,铁路、公路及重要的工业发展基础都处在塬下。在这样一个狭长的川道地区,要推进工业化、城镇化,靠宝鸡市的中心城市带动有很大的困难,因此,决定把蔡家坡作为宝鸡的副中心来建设,解决在城市化进程中,大量人口向大城市聚集,城市压力大,工业布局难的问题。2009年6月《宝鸡市城市总体规划纲要(2008-2020)》通过评审,纲要中对蔡家坡定位为市域次中心城市,城市人口25万人,城市占地面积30平方公里,远景概念规划是要建成一个地处西安、宝鸡之间,人口50万,面积110平方公里,以汽车和汽车零部件工业基地为特征的现代化中等城市。这样在宝鸡到绛帐接杨凌地区的城镇群中,要推动城市化进程,有蔡家坡这样一个支撑在中间的中等城市,可以解决生产要素向大城市流动问题,把产业聚集在蔡家坡,在关中产业带中实现工业发展。同时,还要加快推进凤翔、岐山、扶风撤县建市工作步伐,加快推进以市区为中心,蔡家坡为副中心,县城和汤峪、法门、绛帐等重点建制镇为支撑,大中小结合,功能互补,各具特色的关中西部城镇群加速崛起,使宝鸡率先实现工业化、城市化。

蔡家坡地区十二五规划

1.发展目标 到“十二五”末,蔡家坡开发区人口达到20—25万,建成区面积达到30—40平方公里,中国西部汽车及零部件制造基地基本确立,科技创新能力得到大提升,综合实力实现大跨越,基础设施和城市面貌得到大改善,人民生活水平明显提高,社会事业全面进步,现代工业新城初具规模,蔡家坡开发区跨入国家级经济技术开发区行列。

2.功能区布局 重点开发区。重点开发区域按照土地集约、产业集聚、资源**、人口集中的原则,夯实基础设施,改善投资环境,优化工业布局,提升产业层次,形成较大规模的产业集聚和较高水平的工业园区。重点开发区是以位于渭河两岸的蔡家坡镇、五丈原镇地区为中心区50平方公里范围,形成未来城市的核心区。

3.限制开发区及禁止开发区 限制开发区主要包括绿化隔离带,渭河生态绿地及生产绿地:南侧山体中现状已经建设的村庄外围边界线以外500米范围,郑西(宝)高铁到南侧山体山脚线之间现状村庄以外区域;北侧台塬山脚线向南100米范围内区域(现状建成区除外);石头河、麦李河之间区域(禁止建设区除外);诸葛亮庙周边30米—70米范围。在限建区范围以内的建设应严格执行规划的有关规定。二类用地区域,高速公路和铁路防护绿地外30米的区域,文物古迹周边的建设控制区,渭河生态绿地外30米范围内区域。禁止开发区主要包括渭河及其支流石头河、麦李河等河流的水体范围、现状河滩地及范围外30米(渭河北侧以高速公路路基边界为界;北部台塬、南侧山体(现状已经建设的村庄及外围边界线以外500米范围除外)、铁路及高速公路周边30米范围内;诸葛亮庙周边30米范围内坚决不能进行建设。

城市空间布局

4.中心城区空间布局“一带、五轴、七心” “一带”:渭河生态绿化休闲带,是开发区的核心,结合渭河两岸居住、商业、文化娱乐、公园绿地等不同用地的布置,将这一区域打造成开发区重要的生态休闲绿化带。

“五轴”:即核心区和次核心区依托向外放射的交通干线,加强与辐射区域的经济合作,促进生产要素合理流动和优化配置,带动开发区南北两区域发展。纵向以孔明大道、陕汽大道、陕齿大道为主,孔明大道连接南北两个公共中心及交通中心,构成未来城市商业活动的核心区域。陕汽大道、陕齿大道联系不同的工业园区,起到充分带动工业发展的作用。横向以渭北路、西宝南线为主,连接各个城市节点,使城市向东西两侧发展,拓展城市空间。

“七心”:南北两个商业中心、一个行政中心、一个文体中心、老城中心、交通中心和物流中心。北部商业中心位于孔明大道与渭北路交口附近地段,南部商业中心位于孔明大道与西宝南线交口东北侧;行政中心位于渭北路与东二路、东三路的交汇处;老城中心位于自强路和解放路的交汇处;交通中心位于孔明大道尽端处;物流中心位于渭北西路以南,陕齿大道以西,渭河以北区域。

5.城乡一体化 加大户籍制度改革力度,建立城乡统一的新型户籍管理制度,从2011 年开始对蔡家坡地区土地被征占农民全部登记为“居民户口”,逐步建立城乡统一的户籍登记管理,实行城乡户口一元化登记管理。用3年时间完成蔡家坡镇、五丈原镇、曹家镇、安乐镇农民宅基地、房屋的确权颁证工作。同时,建立农村产权交易机构,制定农村产权交易规则,搭建产权交易平台。农村住宅纳入城市房屋管理,发放房屋产权证和国有土地使用证。农民自愿退出原农村宅基地进入城镇购买住房的,可享受相邻区位经济适用房的优惠政策。城市化已覆盖或即将覆盖的村,以城中村改造为突破口,就地实现城市化,实施村委会转居委会工作,积极推进农村社区向城镇社区转变。实行集约用地政策,对城市规划区内的农村居民居住用房,在符合土地利用总体规划的情况下,积极建设住宅小区、腾地上楼的改造模式,全力做好京泰公司、岐星村、水寨村村民安置小区的建设工作。

大蔡家坡地区 面积282.37平方千米,人口24.5万。蔡家坡镇 面积33.4平方千米,人口11万。邮政编码722405。

五丈原镇 面积32平方千米,人口2.5万。邮政编码722406。

安乐镇 面积90平方千米,人口2.6万。邮政编码722406。

曹家镇 面积66.5平方千米,人口1.9万。邮政编码722408。

阳平镇 面积43平方千米,人口4.4万。邮政编码721303。

马家镇 面积17.47平方千米,人口2.1万。邮政编码722301。

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