第一条为简化审批环节，规范审批程序，方便服务对象，提高办事效率，根据县行政审批若干规定，制定本办法。

第二条 程序简单，申报材料齐全，可当场办结的事项实行即时办理制。其办理程序为：

(一)服务对象的申报材料齐全，窗口工作人员即收即办，当场办结。

(二)服务对象申报材料不全而影响当场办结的，窗口工作人员应出具《补充材料通知单》，一次性明确告知需补充的材料，并在服务对象补齐材料后当场办结。

第三条 需经审核或现场勘验等办理过程的事项实行承诺办理制。其办理程序为：

(一)窗口工作人员受理服务对象申报材料后，当场审核，符合申报条件的，出具《承办事项通知单》，正式受理该事项；认定服务对象申报材料不全而影响审批的，应出具《补充材料通知单》，一次性明确告知需补充的材料。待服务对象补齐申报材料后，重新受理。

(二)窗口工作人员承诺办理申报事项后，应立即按该事项的审批工作流程，履行相关审批程序。在承诺时限内，办结审批事项。凡因不可抗力原因超时限办理的，需做出明确的书面说明，告知本部门主管、办事大厅投诉中心和服务对象。

第四条 重点基建项目、技改项目及需由两个以上部门审批的事项实行联合办理制。其办理程序为：

(一)窗口工作人员确认受理的申报事项为需要联合审批的事项，在对申报材料进行审核，认定其符合申报条件后，出具《联办事项通知单》，正式受理该事项。

(二)窗口工作人员应立即将有关材料转交联合审批的相关部门。

(三)主要责任部门的首席代表根据项目的具体情况，可采用以下两种方式办理：凡涉及审批部门较少、程序简单的事项，可通过发出《联合审批事项会签通知单》，协调联合审批的各有关部门签署审批意见的方式办理，待各项前置审批程序完成后，由主要责任部门审批办结；凡涉及审批部门较多、程序复杂的事项，可通过会审会的方式办理，由主要责任部门的首席代表向管理办公室提报，管理办公室向相关部门发出《联合审批事项会审通知单》，通知应参加会审的各有关部门做好准备，在约定的时间召开会审会进行联合审批。

(四)会审前需要进行现场勘验的，由主要责任部门负责组织进行。现场勘验应联合进行并一次性完成。

(五)经会签和会审同意批准的事项，主要责任部门窗口在承诺的时限内核发有关文件和批准证书；不予批准的，向服务对象出具《不予批准事项通知单》，明确告知办理结果。

第五条 会审会由管理办公室召集和主持，主要责任部门的首席代表配合，各会审部门须派主管审批事项的负责同志参加会审会。无故缺席的，视为同意会审会的意见，并在会后负责办理相关手续，承担相应责任。

第六条 会审会由主要责任部门形成会议纪要，管理办公室签发，分送各会审部门备案。各会审部门须严格执行会议纪要的决定。

第七条 联合审批实行主要责任部门负责制，依据项目分类负责项目的受理，组织会签、现场勘验，并协助管理办公室召开会审会。县级各类联合审批事项的主要责任部门为：

(一)基本建设项目中，计划设计阶段为县发展计划局；规划设计阶段为县国土资源局；设计审查、施工审查和竣工验收阶段为县城乡规划建设局。

(二)技术改造项目为县经济贸易局。

(三)外商投资企业批准设立及变更为县对外贸易经济合作局。

(四)城市公用事业项目为县城乡规划建设局。

(五)企业设立、变更项目为县工商局。

其他联合审批项目以审批程序的最后把关部门为主要责任部门。对主要责任部门有争议的，由管理办公室确定。

第八条 需上报国家、省、市有关部门审批的初审事项实行上报办理制。其办理程序为：

(一)窗口工作人员受理服务对象申报材料，当场认定其申报材料齐全，符合申报条件后，出具《上报事项通知单》，按要求明确承诺该事项在本县办结的时限，正式受理该事项；认定服务对象申报材料不全而影响审批的，出具《补充材料通知单》，一次性明确告知需补充的材料，待服务对象补齐申报材料后，重新受理。

(二)在承诺时限内履行完初审程序后，受理部门要及时将初审事项上报上级有关部门审批，积极做好与上级部门的协调、沟通工作，在一定时限内将办理结果告知服务对象，并报管理办公室备案。

第九条 综合窗口受理申报，依据项目不同，分别按即时办理事项、承诺办理事项、联合办理事项和上报办理事项的程序办理。窗口工作人员受理后，应按规定程序及时转交责任部门，并负责督促其在承诺的时限内完成。

第十条 对各类事项的办理情况，服务对象可在承诺时限内，凭所办事项的通知单，到原受理窗口查询。对办理情况或结果有异议的，可要求受理窗口重新办理或到投诉中心投诉。

第十一条 各窗口的审批工作必须严格按规定程序运行，审批事项的受理和办理过程，均应在计算机系统记录备案。

第十二条 各窗口出具的各类通知单，由县行政审批服务中心管理办公室统一制式。

第十三条 本办法由县行政审批服务中心管理办公室负责解释。

第十四条 本办法自发布之日起执行。