向贤利、郑祥梅、帅必林、王长林、张忠勤、许长政、聂泽科、吴晓莲、钟守琴代表：

您们提出的关于《加强赤水河生态保护》的建议收悉。感谢您们对我市环境保护工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下：

赤水河的生态环境建设与保护是市政府长期高度关注的问题，为保护流域生态环境，维护流域生态平衡，市政府组织相关部门和乡镇长期以来采取了许多措施，并取得了明显的成效。

一是利用竹纸浆项目落户赤水之机，大力实施退耕造竹，提高森林覆盖率，有效控制和防止水土流失。

二是积极推进赤水河及其支流沿岸的污染治理，保护赤水河水质。在工业污染治理方面，通过开展“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”，在2005年关停了我市境内的全部小纸厂，2006年关停了赤水河一级支流大同河上游位于四川境内的43家小纸厂，2007年关停了华一制奖生产线。在生活污染治理方面，建成了城市污水处理厂，从2008年1月份开始，对城区生活污水进行了集中处置，并同时建成了城区生活垃圾无害化处理场；对于赤水河沿岸的乡镇，通过执行环境保护目标责任制，已基本消除了集镇生活垃圾直接向河边倾倒的现象。在农业面源污染防治方面，通过实施退耕造竹、建设农村沼气池等措施，削减了农药、化肥使用量，农业面源对水体的污染也明显减轻。另外，在2008—2012的环境保护目标责任书中，又将赤水河的船舶污染治理提到了议事日程，并已将治理任务分解落实到了海事、城管等部门。通过加强污染治理，经环保部门对赤水河的水样监测显示，由生活污染所至的粪大肠菌群总数等微生物指标已逐步呈明显的下降趋势，赤水河各个断面的水质均能满足水体功能区要求，鲢鱼溪出境断面水质已优于了规划的III类水质标准，在2008年已达到了II类水质要求（在治理前的个别时候曾经出现劣VI类水质）。水质的明显改善为赤水河水生生物的繁衍生息创造了一个良好的环境，为赤水河珍稀鱼类的保护奠定了一个最为重要的基础。

三是把赤水河沿岸列入重点管理区域进行保护。2007年市人民政府颁发了一号令，将赤水河沿岸作为重点区域进行监管，严格了该区域所有开发建设项目的准入标准，提高了准入门槛，从源头上控制了新污染源对赤水河上游河段水质的影响。

对于代表们着重谈到的赤水河电鱼问题，这一现象在赤水河已存在了好长一段时间，政府领导对此高度关注，并组织畜牧部门和沿河乡镇采取了一系列措施。一是将河段分段发包，对电鱼现象实行联防联治；二是加强执法，严厉打击。以2008年为例，已抓获了电捕船6艘，收缴电鱼设备3套，并将这些违法工具进行了公开销毁。对危害赤水河鱼类资源行为的打击，长期受到赤水河同一断面都处于跨区域和鱼政执法队伍监管能力落后的制约，为解决执法队伍能力问题，通过争取增殖放流站落户赤水，目前以增配了包括执法车辆、巡逻艇等在内的一些必要的执法工具。为切实保护好鱼类资源，保障珍稀鱼类的生存环境，在下一步的工作中，一是将加强与毗邻地区在鱼政监管上的合作，联合打击电鱼行为；二是规范河道沙石开采，保护鱼类的繁殖场所；三是充分发挥增殖放流站的作用，逐步壮大珍稀鱼类种群。

生态环境保护是一个复杂的系统工程，需要得到全社会的关心、支持和参与，十分感谢代表们提出的宝贵意见，也希望人大代表在今后的工作中更进一步的关注我市的环境保护工作，加强监督，加大宣传力度，为共同保护好我们的母亲河而奋斗！

赤水市环境保护局

二00八年六月二十日