为切实抓好全县2008年公共卫生管理工作，认真实施好中央补助地方疾病控制、卫Ⅹ、麻疹控制、乙肝免疫、全球基金等项目，推动各项工作措施落实，特制定本实施意见。

一、进一步加强疾病预防控制能力建设

1.提高县、乡两级疾病控制的综合能力和流行病学调查、现场处置与实验室检测检验能力；进一步完善功能完备、反应迅速、运转协调的突发公共卫生事件应急机制；确保信息报告网络灵敏高效、快速畅通，发挥其最大效用。

2.进一步加强疾病控制业务培训，提高专业人员业务素质和工作能力。结合疾病预防控制各类项目要求，切实加强乡、村两级业务人员培训，进一步提高培训质量。

3.县卫生行政部门要根据《遵义市人民政府办公室关于进一步加强免疫规划工作的通知》精神，协调县编办、人事等相关部门，利用大中专毕业生就业安置渠道充实县、乡、村三级预防保健网络，逐步改变农村防保组织人员数量不足、结构不合理和业务素质不高的状况。

二、加强突发公共卫生事件应急处置工作

1.认真贯彻执行《传染病信息报告管理规范》，完善卫生应急监测预警制度，有效及时预警。建立重大传染病疫情等突发公共卫生事件预测、预报、预警制度，按照突发传染病疫情相关信息报告标准和要求，加强疫情信息网络直报和信息的分析利用与疫情预测预警，提高有效监测、预报和及时预警、科学指挥、快速反应的能力。

2.加强重大传染病和突发传染病疫情应急处置管理。强化县、乡、村疫情监测，增强疫情报告系统的灵敏性、准确性和及时性，提高处置的有效性和规范性。

3.建立健全重大传染病及突发传染病疫情处置考核评估机制。卫生行政部门对职责范围内重大传染病和突发传染病疫情处置后，要组织专家从疫情报告、控制效果、经费投入等方面进行评估，总结经验教训，指导下步工作。

4.建立和完善传染病防治协作与协调机制。进一步建立和完善应对突发公共卫生事件的多部门协作机制，在明确有关部门职责基础上，密切部门间的协作与配合，加强信息沟通和工作情况交流，强化应急处置的协调、管理。

5.认真做好处置突发传染病疫情的各项应急准备工作，切实增强应急处置能力。县卫生行政部门要有效建立和完善应急管理机构，加强卫生应急工作的组织、协调和管理；及时调整充实应对突发公共卫生事件的专家委员会或专家组及应急处理队伍，制定培训计划，分级分类进行业务技术培训；增强危机意识，提高应急协调和现场处置能力。

三、加强免疫规划工作

要进一步做好疫苗与冷链管理、常规预防接种、免疫规划针对疾病监测、安全注射、社会宣传动员、专业人员培训等规划。

1.根据卫生部和省卫生厅统一部署，做好扩大免疫规划疫苗接种实施工作。

2.进一步加强常规免疫、重点疫苗强化免疫和免疫规划针对疾病监测，切实抓好各项强化免疫活动。

3.加强麻疹和AFP监测，巩固麻疹控制成果，保持无脊灰状态。

4.各级各有关部门要继续实施好卫生部消除麻疹行动计划和麻疹控制项目，进一步加强与教育部门的合作，强化麻疹病例的监测和分析，针对薄弱地区和薄弱环节落实查漏补种措施，坚决防止发生麻疹疫情，使麻疹发病率控制在规定目标以内。

5.深入开展免疫规划规范管理，确保免疫规划目标任务实现。

四、加强重点急性传染病防治工作

1.进一步做好疫情监测报告工作。根据《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，认真抓好传染病监测、疫情报告、分析工作，加强疫情报告信息的分析利用。县疾控中心要进一步强化对乡（镇）疫情网络直报人员的培训，提高疫情报告网络的报告质量。

2.进一步做好人（禽）流感、非典防控工作。县、乡各级各类医疗机构切实做好不明原因肺炎、不明原因死亡病例的监测和报告工作，按规范开设发热呼吸道门诊。县卫生行政部门要加强监督检查，县疾控中心要加强业务指导，畜牧部门要积极配合，认真进行流行病学调查和现场处理。

3.进一步做好肠道传染病防治工作。县、乡两级医疗机构要加强对霍乱、伤寒副伤寒、甲型肝炎、痢疾等肠道传染病的疫情监测、报告和处理工作。

五、公共卫生监测工作

1.饮用水卫生监测。对县城地区的生活饮用水进行理化、微生物等常规监测，集中式供水全年微生物监测不少于两次。

2.食品卫生监测。对全县食品加工场所进行卫生监测和卫生学评价，公共场所、餐饮场所的餐饮用具每年抽检监测不少于4次。

3.健康体检工作。卫生行政主管部门要认真组织好从业人员预防性健康体检和职业性健康检查等工作。

六、结核病和麻风病防治

1.继续保持现代结核病控制策略（DOTS）覆盖率以乡（镇）为单位达100%；新涂阳肺结核病人发现率保持在70%及以上；新涂阳肺结核病人治愈率保持85%以上。卫生行政主管部门指定的肺结核病医疗救治定点医院和疾病控制机构要加强痰检实验室建设管理和痰检质量控制，采取切实有效措施提高追踪率和追踪到位率。

2.加大对乡（镇）麻风病防治人员的培训力度，提高麻风病防治专业水平。

七、艾滋病防治

认真贯彻实施《艾滋病防治条例》、《中国遏制与防治艾滋病行动计划（2006～2010年）》和《遵义市贯彻落实〈中国遏制与防治艾滋病行动计划(2006～2010)年〉实施方案》，切实落实艾滋病宣传教育、监测检测、综合干预、抗病毒治疗及机会性感染治疗等防治工作措施，积极推行“四免一关怀”政策，提高艾滋病综合防治工作能力。

八、地方病防治

认真组织开展“5.15”碘缺乏病日宣传活动，继续开展碘盐和碘缺乏病监测，保持基本消除碘缺乏病成果。

九、寄生虫病与慢性非传染病防治

1.继续开展发热病人血检工作，加强疫情监测，及时发现、处理疫点；做好现症病人治疗、休止期治疗、预防服药及灭蚊等工作。

2.按照卫生部《关于加强口腔卫生工作的通知》精神，开展口腔病防治工作。认真组织开展“9.20”全国爱牙日宣传活动。

3.开展预防心脑血管病、精神病健康教育与宣传工作。