崔新华，男，汉族，1965年6月出生，中共党员，研究生学历，1986年3月参加公安工作，现为北京市公安局强制治疗管理处基础工作处处长，一级警督。

“能力有限，努力无限；只要你有坚定的信念，一切困难就会变得渺小，胜利将永远属于你”。崔新华常常用这句话与身边的同志们共勉。崔新华是强制治疗管理处基础工作处处长，从警25年来他就是凭借这份努力，这份坚守，在强制治疗管理的路上一路奋进、一路求索，得了人民群众的信任与支持，成长为一名学者型、学科带头型的领导干部。

甘冒风险 深度体验

“没有进取，就没有创新；没有创新，就没有发展”。为打破强制戒毒发展“瓶颈”，降低戒毒人员复吸率，时任强制戒毒所副所长的崔新华以吸毒人员的身份，远赴云南某开放式“戴托普戒毒社区”，同患有肝炎、艾滋病、肺结核等各种传染病的当地戒毒人员同吃同住，进行了为期2个多月的深度体验。期间，他样样较真的劲儿和无法掩盖的北方口音，很快就使他受到了排挤，惊险事件接连发生，甚至连人身安全都受到威胁。在深度体验的最后一周，崔新华换上了威严的警服，公开了自己的真实身份和来意。此时，周围的戒毒人员纷纷投来惊呀与敬佩的目光。

随后，在崔新华的积极争取和各级领导的重视与支持下，全国首家强制与自愿有机结合的“向日葵治疗社区”在北京市公安局强制戒毒所的高墙内正式挂牌成立了。经过不断完善与发展，这种集心理、社会、行为、医疗及效益于一体的强制隔离戒毒新路，受到了社会各级的高度关注和广泛赞誉，并赢得了联合国国际禁毒署官员“亚洲最好”的高度评价。

“致远号”和“向日葵社区” 负责指导全市各分县局开展精神病人社区管控和社区戒毒工作的强制治疗管理处基础工作处成立后，面对由大墙内转向大墙外开展“两类人”社区管控这一全新工作，调任基础工作处处长的崔新华继续发挥创新进取的精神，带领部门全体民警以时不我待的责任意识，又打响了打造“两类人”社区管控模式的攻坚战。

特别值得一提的是，在精神病人社区管控工作中，崔新华带队走访基层派出所22个和300余个街道、自然村，并对1984年以来全市四家精神病鉴定机构登记的21000余份肇事肇祸精神病人信息进行了逐一筛查，核录重点病人信息3020人。首次解决了我市重点精神病人“底数不清，状况不明”的历史问题。

随后，崔新华选取了3个城区派出所和22个郊区县派出所为试点，采取集中授课、专业指导、实兵演练等形式，培训基层民警、社区干部2000余人次。在总结分析试点工作的基础上，崔新华按照“分别走访、逐个评估、综合评定”的原则，制定了《精神病人风险评估管控分类标准》，首次将精神病人划分为极高风险、高度风险、中度风险和低度风险四个等级，并制定了相应的管控措施。通过奥运安保的检验，实现了“本市精神病人肇祸滋事零指标”的突出成绩。之后，崔新华多方联系局内外相关部门，竭力固化工作机制，于2009年8月会同民政、残联等7部委，联合印发了《关于进一步加强我市精神疾病防治工作多部门合作机制建设的意见》。多部门合作，齐抓共管，使他们在建国60周年安保工作中又打了一个漂亮仗。

为贯彻执行2008年6月颁布实施的《中华人民共和国禁毒法》，积极探索戒毒人员后期照管的首都模式，调配出一剂科学有效的社区戒毒“药方”，崔新华凭借在精神病人社区管控工作中的成功经验，以及拯救吸毒人群的强烈责任感，带领民警走访60余个社区、街道，座谈社区干部、群众及戒毒人员1300余人次，在充分研判全市禁吸戒毒工作形势与现状的基础上，建立了全国首个由回归社会戒毒人员自愿参加的“致远号”和“向日葵阳光社区”戒毒心理康复小组，吸收自愿戒毒康复人员近300人。经过不断改进和完善，现在基础工作处已经初步建立了以“向日葵阳光社区”“致远号”为依托，由街道、乡镇政府负主责，公安机关指导和牵动的有专业特征、有科学基础、有理论支撑的戒毒社区管控工作模式。

进入2011年以来，按照市局党委提出的“以民意主导警务”的指导思想，崔新华已经开始把工作触角延伸到自愿戒毒康复人员家属和社会群众，并先后探索建立了“家庭干预戒毒工作法”、“社区戒毒无缝衔接工作法”等社区戒毒形式，积极向“人人参与禁毒，共建无毒社会”的目标迈进。

喊破嗓子，不如做出样子

作为基础工作处的“一把手”，崔新华始终坚持“喊破嗓子，不如做出样子”的领导作风，身先士卒，亲历亲为，用无声的语言和真实的行动感染着每一位民警，凝聚着民警的心。在各项改革创新中，他为广大民警提供了广阔的发展空间和智力支持。由基础工作处青年民警总结提炼的各项公安工作创新成果，分别获得市局第五届、六届和第七届青年民警科技创新评选活动三等奖。

在工作上，崔新华就像一位钢铁战士，仿佛永远不知疲倦。凭借着强烈的社会责任感，凭借着对公安事业的执着坚守，他在强制治疗管理工作的创新之路上结出累累成果。25年中，他先后荣立个人二等功1次、个人三等功3次，获得北京市“经济技术创新标兵”。在他的领导下，基础工作处成立4年来，先后荣立集体二等功一次、集体三等功两次。