子牙河中国海河水系五大河之一。在河北省南部。长706公里。上游有滹沱、滏阳两支。滹沱河发源于山西省五台山北侧，沿途在山西、河北境内接纳清水河和冶河，东流在献县与滏阳河汇合，称子牙河。滏阳河源于邯郸市和村附近。滏阳河上游是古大陆泽(湖泊)和古宁晋泊(湖泊)故地，地势低洼，汇有众多溪流。下游经大城至第六堡与大清河相汇。由于降水集中，又多暴雨，上游流经黄土地区，水土流失严重。根治海河后子牙河上游修建岗南、黄壁庄、朱庄等水库和山区一些农田水土保持工程，下游开挖子牙新河，引洪水直接流入渤海。

简单介绍

生态特征

污染原因

环境治理

相关战役

防洪工程

简单介绍

子牙河是海河水系西南支，由发源于太行山东坡的滏阳河和源于五台山北坡的滹沱河汇成，两河于献县臧家桥汇合后，始名子牙河。流经省份山西，河北，天津全长730余公里，流域面积7.87万平方公里。子牙河经西河闸至天津市十一堡汇南运河，至第六堡与大清河相汇，后至金钢桥和北运河合流。另一路由独流减河泄洪入海。全长474千米（至海口），流域面积4.6万平方千米（至献县）。中华人民共和国建立后，在献县以下辟子牙新河，经天津市北大港入渤海，以减轻水患。

生态特征

子牙河浮游植物生物量及组成（毫克/升）：浮植物总计9.50, 硅藻41.7%, 绿藻%27.8, 蓝藻2.5%, 甲藻23.6%, 金藻黄藻0%, 裸藻4.4%。

现状 由于华北地区近几年干旱造成河北，天津境内大部分河段常年断流。

污染原因

一是水资源极度匮乏，河流自净能力差。近20年来，子牙河水系年均降雨量逐年减少，流域内地下水超采严重，水位持续下降。

二是城市(镇)污水处理厂处理能力不足，部分生活污水及经城市管网集中的工业废水未经处理直接排放。城市集中污水处理厂建设滞后，处理率很低。

三是结构性污染问题突出，重污染工业企业集中。该流域的工业产业结构以医药化工、印染、造纸、酿造等资源能源消耗型行业为主导，工艺技术水平相对落后，污染较重。

四是企业受经济利益驱动，偷排偷放问题严重。现有法律法规赋予环保部门对违法企业的处罚手段少，力度低，排污企业“违法成本低，守法成本高”现象严重。

五是环境执法手段薄弱，监管能力建设亟待加强。

环境治理

开展子牙河水系污染综合治理“三大战役”

（一）企业环境违法集中整治战役。从现在到年底，结合开展整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动，严惩企业违法排污、违法建设等行为。集中整治子牙河水系重点排污企业、工业园区违法排污和建设项目环境违法建设，力促工业企业和城市污水处理厂稳定达标，遏制子牙河水系污染恶化趋势。

（二）重点污染源治理攻坚战役。从2007年到2008年底，对子牙河水系内所有排污企业实行严格的COD排放总量控制，流域内COD排放总量在2005年基础上削减率达到11%以上。《海河流域水污染防治“十一五”规划》（以下简称《海河规划》）中确定的辖区工程项目，建成投运的不低于50%。各主要河流跨界断面水质基本达到《海河规划》中COD浓度低于200mg/L的中期目标，各设区市城市污水处理率不低于60%，其中沧州市不低于70%。

（三）跨界断面水质全面达标战役。从2009年到2010年底，在污染源达标排放基础上，扩大子牙河水系污染综合治理成果，确保子牙河水系各主要河流跨界断面达到《海河规划》目标要求。子牙河水系COD排放总量在2005年基础上削减率达到18%以上，《海河规划》中确定的辖区工程项目全部建成投运。各主要河流跨界断面水质达到《海河规划》目标，COD浓度低于150mg/L。各设区市城市污水处理率不低于70%，其中沧州市不低于85%。

相关战役

子牙河战役，是1944年5月晋察冀根据地军民，对日伪军发起大规模夏季攻势的重要组成部分。根据中共中央“削弱日伪，发展我军，缩小敌占区，扩大解放区”的方针，大清河战役与先后发动的一系列战役（察南战役、雁北攻势、子牙河战役、热辽战役）彻底打破了敌人最后的扫荡，并消灭日伪军2万余人，进一步扩大了解放区，敌人被迫龟缩到铁路沿线及主要城市。

防洪工程

子牙河水系各大水库大都建于50年代，各主要闸涵枢纽也是结合河道治理于60年代修建，相应各类管理设施也运用多年，损坏比较严重，管理设备也相对落后，与管理、规范及技术进步还不适应。尤其是生产生活用房陈旧，大多到了更新重建期，设备配置技术滞后且数量不足等。河道堤防管理，由于机构设置不健全，观测、交通、通信等设施设备严重缺乏，生产生活设施极少，与工程管理需要相差甚远。此外，目前多数工程的管理范围和安全保护范围未能按规定和要求界定。子牙河水系工程管理体制设想：河系工程管理，按照水利法规和有关规范规定，实行水系统一管理与行政区划管理相结合的管理体制。目前，管理体制状况比较混乱，同一类型级别的工程管理机构归口不一，职责不清，制约了工程效益的发挥。针对这种管理现状，吸取其他流域管理经验，结合本河系实际，加强完善河系管理机构建设，实现河系重点工程的统一管理，一般工程宏观调控，使河系内建设、开发、管理等有序进行。

河系管理机构在省水行政主管部门的直接领导和监督下开展工作，以业务管理为主，兼有部分行政职能，主要任务是对河系内重点防洪工程实施管理；宏观调控河系内的建设与开发，行使审查、审批权，规范河系建设；行使水行政执法权，维护河系管理秩序。

1.子牙河水系工程管理，设立隶属于省水行政主管部门的河系管理机构，统一河系主要防洪工程及水资源管理。水库及主要枢纽工程设管理处所，隶属河系管理机构，河道堤防工程设立堤防管理站所，河系管理机构宏观调控管理，地方进行维护管理。河系各类工程管理人员编制，依据水利部有关规范标准，本着在满足管理工作需要的前提下精简高效、合理兼职的原则配置。

2.河系工程管理设施，在现状可用设施基础上规划完善增配，使其达到规范配置要求，满足工作需要。设施设备配置上尽可能考虑技术进步，选用经济实用且先进的设施设备。

3.为保证工程安全、完整和正常运行，根据当地的自然地理条件和土地利用情况，规划确定防洪工程及设施的建筑场地、管理用地和安全保护范围，作为工程建设和管理运用的依据。

总之，防洪工程的正常管理运用，关系到整个河系区域的政治、经济稳定，关系到社会经济的发展和人民生命财产的安全，河系工程管理责任重大。河系工程管理应当按照有关规范和水法规的要求以及工程管理工作的需要建立管理体制，从真正意义上加强工程管理，从而保障河系水利工程整体效益的正常发挥。